规划建设局年终总结

1201年，在、市的正确领导和省住建厅的关心指导下，全市城乡规划建设工作紧紧围绕“提高城镇化质量和水平”为核心，以年初制定的工作要点为抓手，按照“项目化、时间表、责任人”的要求扎实推进，各项工作取得一定成效。现将201年工作总结和201年工作打算总结如下：

一、 201年主要工作总结

(一) 城乡一体化进程明显加快。以、市名义出台了《关 贯彻落实江西省关 完善城镇化发展机制提高城 镇化发展质量的意见的实施意见》，为推进宜春新型城镇化建设工作提供了行动指南。一是城建三年升级战强力推进。截至目前，全市三年计划项目数1029个，开工项目7个，总开工率76.67%，累计完成投资122

2.96亿元；中心城区三年计划项目数172个，开工项目154个，总开工率.54%，累计完成投资34

3.4亿元。一大批市政基础设施和公共服务设施项目的竣工，城镇综合承载力得到明显提升。二是镇村联动建设发展工作转向常态化。一方面，第一批镇村联动建设发展工作收官。对19个示范镇(重点镇)的镇村联动建设发展工作进行了验收评比，提炼总结在开展镇村联动建设发展工 作中的特色亮点和经验得失，形成了一套完善的资料。另一方面，推动镇村联动工作常态化。以、市名义印发了《关 深入开展镇村联动建设稳步推进城镇化的意见》，形成较为完整、较为体系的镇村联动建设长效推进机制。精心选取了13个乡镇(街道)启动了第二批镇村联动建设发展工作。百强中心镇污水处理设施建设方案完成率全省排名第一。所有行政村规划、县域村镇布点规划以及中心村建设规划编制在全省率先完成。

(二) 规划管理机制日渐完善。一是城乡规划编制进一步加快。完成了中心城老城区、航空城、高铁新区控规和消防专项规划，积极配合省住建厅开展《新宜萍城镇群战略规划》、《南昌大都 市区》的规划编制工作。大力推进昌铜高速生态经济带建设，委托江西省城乡规划设计研究院对《昌铜高速生态经济带建设规划》进行调整修改，目前已完成规划成果。二是规划管控机制进一步规范。起草并以市名义出台了《关 加强规划管理工作的意见》，进一步明晰规划管理权限，对各类控规进行全面清理。三是规划审批流程进一步优化。完成了权力清单、责任清单以及行政审批平台流程的制定，在全省率先推出了建设项目网上规划审批服务，大大提升了审批效率，缩短了审批时限。按照规划审批分离的要求，组建了规划评审专家库，实施了建设项目专家论证评审制度，大大提高了规划的科学性。免责 声明：图文来源 网络搜集，版权归原作者所以若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。

(三) 建筑市场管理日趋规范。一是工程质量安全形势稳定。在全市继续开展“工程质量治理两年行动”。切实抓好建设工程质量监管，通过建立和完善书面承诺、永久标牌、信息档案制度，全面落实五方责任主体质量终身责任。今年10月代表江西省迎接了住建部工程质量治理两年行动专项检查，我市工程质量安全工作获得了住建部检查组和省住建厅的肯定。二是建筑业发展态势良好。201年前三季度建筑业总产值225亿元，同比增长24%，占全省建筑业总产值7%，增速全省排位第一，产值在全 省排位第四，税收10.1亿元。建筑业企业资质三级升二级22家，二级升一级5家，目前全市共有建筑业企业551家，一级企业23家，其中房建施工总承包一级16家。

二、 下一步工作打算根据、市有关中心工作部署，201年着重做好以下几个方面的工作：

(一) 强化规划引领，着力构建科学的城镇体系。全面完成中心城各项控规的清理、修订和备案工作；积极探索“多规合一”试点工作，适时启动中心城总体规划修编；针对重要地段、重点街区组织城市设计；开展中心城建筑风格、色彩与地方特色文化融入研究，启动省级历史文化街区(王子巷)规划设计工作；完成昌铜高速沿线生态经济带建设规划 ，做好宜万上城镇群城乡统筹规划的前期准备工作，配合省住建厅完成赣西城镇群战略规划及南昌大都市区规划的编制工作。通过规划引领，进一步优化城乡互动发展空间布局，着力构建科学的城镇体系。

(二) 注重城乡统筹，着力提升人的城镇化质量。要以完善城镇功能为重点，加快城乡基础设施建设，切实改善生产生活条件。全力推进城建三年升级战项目的实施，打好收官战，突出民生工程优先，突出基础设施项目带动。中心城加快明月山机场扩建、四方井水库和交通物流、医院 学校、公园绿地等重大基础设施建设，着力提升承载和辐射带动能力；抓住城市棚户区改造三年攻坚战契机，抓好老城区的改造提升，完善城市路网体系，提高支路密度；合理控制开发强度，高度重视环境建设。要自觉遵守并督导各地严格贯彻落实省《关 严格执行城镇总体规划集约节约用地的意见》(赣府厅发[ ]34号)文件精神，把重点从过去从注重“扩张”转移到注重“提质”上来，严格控制城区和工业园区的无序扩张，优先保障棚改、危改、文化教育、医疗养老等改善民生项目，优先保障生态环境项目。按照省推进新型城镇化领导小组《关 开展江西省新型城镇化综合试点的通知》精神，精心做好开 展试点的申报及指导。对开展第二批镇村联动建设发展工作的13个乡镇(街道)做好技术指导，帮助包装项目，积极向上争取资金和支持，年底前完成年底考核验收。对已实施的重点镇(示范镇)提升管理水平，对新纳入的乡镇全面推进基础设施和公共服务设施建设，推动镇村联动建设发展工作转向常态化。

(三) 加强服务指导，全力促进建筑业健康发展。一是认真开展工程质量治理两年行动。狠抓“建筑市场五方主体质量终身责任制”的落实，继续开展全市工程质量治理两年 行动监督执法检查，杜绝较大事故的发生。城镇保障性安居工程继续推行“三个百分之百”制度。加强危险性较大工程安全专项方案的编制及实施情况的检查。加大重大危险源检查力度，将重大危险源的安全监管做为首要任务来抓，同“打非治违”及施工现场标准化创建紧密结合起来，以检查促整改，以整改促提高，坚决杜绝恶性安全事故的发生。不断改进完善招标投标监管方式，加大对招投标行为的监管力度，严厉打击转包违法分包、围标串标以及随意挂靠现象，全面推行网上招投标、计算机辅助评标。二是全力支持建筑企业做大做强。大力推动我市建筑业产业化进程，试点建筑企业总部经济建设基地建设。全面完成全市建筑业 企业资质换证，做好与全省建筑业企业信用信息管理系统的对接与信息录入。引导、支持建筑业企业强强联合，做好江西城建建设集团有限公司升特级的各项服务工作，力争年内实现特级资质“零突破”，提高我市建筑业企业的资质等级和整体实力。2201年，县城乡规划建设局在县委、县的正确领导下，在市建设局的业务指导下，坚持以科学发展观为统领，按照“积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量”的总体要求，紧紧围绕我县“四重”工作目标，以“城市建设三年升级战”为抓手，注重规划引领，注重城乡协调，团结协作、攻坚克难，全力推进重大项目和重点工程建设，为我县发展升级、绿色崛起和“五年决 战同步小康”提供了有力保障。

一、 当前工作开展情况

(一) 严格规划管控，提升城乡建设水平

1、 城乡规划编制方面：(1)完成了荣通二期、梦颖果蔬、天然气项目等13宗工业用地出让规划设计；(2)完成了秋收纪念地创4a提升规划和铜鼓县化险福地规划方案调整；(3)协助完成了西向、上庄乡村旅游发展总体规划。

2、 规划选址及审批方面。完成铜鼓中学修建性详细规划、铜鼓县东方银座修建性详细规划、铜鼓县世贸广场城市综合体项目方案、铜鼓县 社会福利院儿童部和残疾人托养中心建筑设计方案、铜鼓县城东幼儿园建筑设计方案的规划审批。

3、 竣工测绘方面。完成了福宁华府小区、团圆小区、正宏责任有限公司竣工测绘验收工程，总建筑面积约34000平方米；私人住宅竣工验收4户。

(二) 加快中心城区建设步伐，提升城市建设品位

1、 积极推进城市建设三年升级战。计划落实项目建设65个，总投资156.6亿元，县城建成区面积达到18.65平方公里，城镇化率每年提高两个百分点达46.2%。截止目前已经开工并在建的项目27个，开工率4

1.54%，竣工项目7个，竣工率10.77%。截止目前实际完成投资252465.7万元。第 31页共31页

2、 扎实推进“四重”工作落实。其中：火车站站前大道及站前物流服务广场已完成规划方案和效果图设计；新建铜鼓大桥拆迁工作已完成98%，尚有1户未签协议；新建自来水厂正在进行安置点规划，并积极与江西省水投集团沟通协调，力争在年底前开工建设；新农贸市场主体工程已基本完成。工程管线建设：完成了温泉新区污水管网工程工程量的70％，争取尽快完成3km管网铺设工作任务，顺利完成年终节能减排考核验收；天然气项目已基本完成，开始试供气；旧城改造项目： 规划旧城区棚户区改造9个，总面积65万㎡，目前永宁老街旧城改造已完成规划设计，其中二中对面棚改区方案已落实，已启动拆迁。

3、 加强中心城区私人建房管理，暂停城区私人建房审批。10月13日出台《铜鼓县县城规划区严格控制和规范农户建房暂行办法》，严格控制和规范县城规划区农户建房。

4、 抓好工程规划审批和规划竣工验收工作。全年共受理工程规划审批事项73项，核准工程规划许可申请10项，办理规划竣工事项13项。其中发放选址意见书建设用地规划许可证，29个，发放工程规划许可证13个，发放施工许可证22个，收取市政设施配套费20.4万元。

(三) 加强村镇建设管理，提高村 镇建设管理水平

1、 加强村镇规划建设管理工作。完成了棋坪镇镇村联动建设规划编制并通过市镇村联动办评审；完成了《铜鼓县县域村镇规划布局》的编制和评审，县已批复；完成了大塅镇(201已评审)、棋坪镇、排埠镇、港口乡控制性详细规划的编制和评审，待县审批。

2、 严格农村建房审批程序，规范农民建房行为。至10月底，共审批个人建房315宗(不含危房改造户数)，占地面积47900平方米，建筑面积87170平方米;单位建房6宗 ，占地面积4578平方米，建筑面积13980平方米;景区开发建设1宗，建筑占地面积96237平方米，建筑面积68000平方米。严格按照《全县农村建房管理办法》，所有农民自建住宅一律实行县统一审批，开展农村建设督查，通过县乡齐抓共管，农村乱建、滥建房屋的现象有了明显的改变。

3、 认真开展农村危房改造工作。根据省、市、县相关文件要求，制定了《铜鼓县201年农村危房改造工作实施方案》，并严格按照时间节点狠抓工作落实。根据深入调查摸底，按住房最危险、经济最困难的要求和标准确定了我县201年农村危房改造对象650户(城建口460户、民政口150户、扶贫移民口40 户)，现已全部落实到户，完成审批且完成档案收集整理工作。开工率100%，竣工525户，竣工率达80.77%，录入率90%。

(四) 加强建筑市场监管，规范建筑行业秩序

1、 加快建筑产业发展，扶持施工企业做强做大。在执行好原有鼓励扶持基础上，进一步加大力度促进建筑业发展。目前我县已有总承包一级企业两家，总承包二级资质企业两家，总承包三级资质企业三家。我县建筑企业已逐步走出本市、甚至本省，不断外拓市场，努力提高自身市场竞争力。

2、 继续强化建筑市场监管，规范建筑市场行为。严格执行市场准入和退出机制，加强对建筑企业、从业人员的动态监管和考核，所有新报建工程均严 格执行法定报建程序和法定监管程序。201年我县新开工程项目20个，建筑总面积24.41万平方米，工程总造价约

1.46亿元。

3、 加强建设工程招投标监管，确保建设工程招标投标健康有序发展。201年应招标工程43项，其中公开招标工程15项，邀请招标工程2，所有招投标工程依法依规、程序到位。

(五) 强化意识落实责任，确保工程质量安全截至10月底，我县在监工程37项，建筑面积56.68万平方米，工程造价5.99亿元。201年 ，我县建筑施工安全生产形势整体保持稳定，未发生任何建筑施工安全事故。

1、 强化安全生产责任目标管理，抓好安全生产各项制度的落实。按照年初制定的建筑施工事故死亡人数为“零”的控制目标，与各在建工程项目部签订建筑施工安全管理目标责任书，强化工程质量终身责任制的落实。同时，对在我县建筑施工安全情况较差的在建工程除责令其按“四不放过”原则进行整改外，对企业的主要领导采取约谈制度，帮助施工企业和监理企业分析安全生产形势和存在的问题，督促制定落实整改措施，认真履行安全生产职责。

2、 突出重点，抓好建筑施工安全专项整治。坚持每季度召开建筑施工安全生产工作会议，并结合本县 实际制定了《201年铜鼓县建筑施工安全专项整治实施方案》，突出抓好落实安全主体责任、加强企业安全生产基础管理、深化施工安全专项整治等十个方面的工作。同时，为认真落实《江西省工程质量治理两年行动实施方案》，我站结合我县实际情况，对市场行为、工程质量、施工安全等方面进行督查，通过专项整治活动，认真落实安全生产监管责任和企业安全生产主体责任，及时消除事故隐患，使安全生产监管措施真正落到实处，确保不发生建筑施工安全事故。全年共进行建筑施工安全检查13次，共检查工地68个，查出安全隐患226项，发出整改通知书份，其中停工通知书12份。