法律分析：
目标责任书是不属于合同的范畴的。合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议，而目标责任书仅是一种单方的承诺性文件。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第四百六十四条 合同是民事主体之间设立、变更、终止民事法律关系的协议。
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