1. 目的
为了确保HSE方针目标的实现,公司应建立检查和监督制度,对已建立的HSE管理体系的运行实施检查、监督,及时发现和解决HSE管理中存在的问题和缺陷,保证HSE管理体系的有效运行。 2. 范围
本程序适用于公司范围内的HSE体系的检查、监督管理。 3. 引用文件
中石化1999安字467号《职业安全卫生管理制度》
石化四 1999安字18号 《安全考核、奖惩试行办法》 4. 职责
4.1.本程序由安全处主办,企业管理办公室、工程管理处、技术处等单位协办。 4.2.工程公司(厂)负责本单位的监督检查。 4.3.项目经理部负责本项目的监督检查。 5. 规定内容
5.1.检查、监督的分类
——HSE管理体系认证机构组织的审核、评审;
——各级国家行政管理机构组织的各类HSE管理检查; ——按上级机关指令组织的检查和监督;
——由公司按季度或按季节性、节假日定期组织的检查和监督;
——由施工生产单位按月或按季节性、节假日定期组织的检查和监督; ——根据施工生产的不同阶段或专项业务管理需要,由公司或二级单位不定期组织的检查和监督;
——日常施工生产过程中,由各公司HSE监督员负责实施的日常检查和监督; ——班组各岗位进行的日常检查和监督。 5.2检查、监督的内容
不同类别和层次的HSE检查监督有其各自的内容和重点,具体按检查监督计划执行,一般情况下HSE检查监督应包括以下主要内容: ——HSE体系运行情况;
——岗位HSE职责履行情况;
——HSE管理计划、措施的制订和实施情况; ——HSE管理资源的配制情况;
——施工生产现场直接作业环节HSE规章制度的执行情况;
附加说明:
本程序由***处提出
本程序由***处负责解释 本程序主要起草人: 本程序审核人: 本程序批准人:
中国石化集团第四建设公司HSE程序文件
文件号:FCC/HSEP** 第2页 共3页
——各类HSE见证资料(如七帐五档、班组的安全活动记录等)的记录情况。 5.3检查监督的组织与管理
5.3.1公司负责按季度或按季节性、节假日组织的检查和监督,由安全处协助管理者代表组织成立检查组,由检查组组长负责编制检查计划,经管理者代表批准后,由检查组组长负责按照检查计划规定要求,对公司的HSE管理情况进行检查。根据上级机关指令组织的检查、监督,按照此程序进行。
5.3.2项目经理部(二级单位)负责按月或按季节性、节假日组织的检查和监督,由项目经理部(二级单位)HSE管理部门协助本单位经理(厂长)组织成立检查组,由检查组组长负责编制检查计划,经本单位经理(厂长)批准后,由检查组组长负责按照检查计划规定要求,对本单位的HSE管理情况进行检查。
5.3.3公司或项目经理部(二级单位)根据施工生产的不同阶段或专项业务管理需要组织的不定期检查,应按照5.3.1和5.3.2的原则组织实施。
5.3.4在施工生产过程中由HSE监督员负责进行的检查、监督,由项目经理部(二级单位)HSE管理部门负责组织实施。
5.3.5班组各岗位的日常检查、监督,由班组长按照作业分工组织实施。 5.4检查程序内容
5.4.1确定检查范围和内容
本公司HSE检查的范围和内容,应根据施工生产的实际和HSE管理需要进行确定,并符合以下要求:
——公司内部的检查范围和内容,由安全处提出建议,管理者代表审批确定; ——各项目经理部(二级单位)的检查范围和内容,由本项目(单位)HSE管理部门提出建议,经理(厂长)审批确定。 5.4.2编制检查计划
a) HSE检查前,检查组组长应根据已确定的检查范围和内容,编制检查计划并按检查计划规定要求组织实施;但由项目部(厂)自行组织的小规模一般性常规检查,可不编制检查计划,只在检查后建立检查记录。 b)检查计划应包括以下内容: ——检查的目的、依据;
——检查涉及的部门单位和人员; ——检查的内容和时间安排。 5.4.3检查的实施
——召开首次会议,由检查组组长介绍检查的目的、范围、内容和时间安排,确定检查的方法、程序和陪检人员;
——按照检查计划规定并经受检单位确认的检查范围、内容和时间安排,进行现场HSE管理情况和HSE内部管理资料的检查,及时记录检查的结果;
——在现场检查的基础上,对检查收集到的客观证据、材料汇总核实后,进行分析评价,确定整改项目,签发隐患整改通知单,并经受检单位有关人员签字确认; ——召开末次会议,由检查组组长介绍检查情况,宣布检查结论,确定隐患整改时间和验证方法。 5.4.4检查报告
a)检查结束后,检查组组长应负责组织编写检查报告,检查报告内容应包括: ——检查的目的、范围和内容;
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文件号:FCC/HSEP** 第3页 共3页
——检查的依据;
——检查的受检单位、工程项目名称和检查时间; ——检查的客观评价和检查结论;
——检查中发现的隐患整改项目清单(可列为附件)。 b)检查报告发至各相关部门和单位负责,受检单位要按整改期限要求组织整改。 5.5 隐患整改及验收
a) 检查中发现的事故隐患,检查组应签发隐患整改通知单,由受检单位负责制定整改措施,明确整改责任人和整改期限,及时组织整改。对受客观条件限制暂时不能整改的隐患,应采取相应的临时措施,并报HSE管理部门备案,制定整改计划或列入我公司隐患治理项目,按照相应规定进行治理。 b) 隐患进行整改后,受检单位应填写隐患整改回执单,按规定的期限上报隐患整改结果,由检查组组长指派专人负责进行隐患整改情况的验收。 5.6奖励与处罚
a) 依据检查结果,对取得良好HSE业绩和避免重大事故的有功人员予以表扬奖励;
b) 对HSE管理体系不能正常运行,存在诸多事故隐患,危及安全生产的按规定予以批评和处罚; c) 对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照企业奖惩规定予以处罚,情节严重的给予行政处分。 5.7检查记录
检查结束,检查组应将检查资料进行收集、整理,移交同级HSE管理部门实施归档管理,登记HSE检查台帐,奖励与处罚情况也应登记上帐。 6. 相关文件
《隐患治理程序》 《HSE奖惩程序》 《工作记录管理程序》 7. 相关记录
《检查记录》 《检查报告》
《隐患整改通知单》
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