科教兴国ｌ ３ 第一章总则 ５、培养引进人才队伍。围绕产业技术 创新紧缺人才，提升学科与人才培养能力， 为创业提供开放式服务，培养和引进专业人 才，形成专业化人才团队。 第一条为充分整合政产学研资源，建 立功能定位明确、体制机制创新的产业技术 研究院，健全区域科技创新体系，加速科技 暂行成果转化，推进高新技术产业发展，根据 《中华人民共和国科学技术进步法》、《国 家中长期科学和技术发展规划纲要（２００６— ２０２０年）》和《四川产业技术研究院管理暂 行办法》（川科财［２０１３］２号），制定本 ６、开展科技招商引资。通过参与各种 对接会等会展，举办行业论坛，紧密联系省 内外行业龙头企业等形式，开展科技招商引 资工作。 第三章申报与受理 办法。 第二条办法中所称产业技术研究院是 指具有较高技术研发水平和公共服务能力的 产业共性技术研发平台。研究院的建设和发 展，要以高校和科研院所为主角，以企业为 主体，通过组织、优化和整合科技资源，突 破产业关键共性技术的瓶颈，围绕“研发、 转化、交易、服务”，为本市产业发展、产 业技术创新、产业人才培养和科技人才创新 创业提供优质高效服务。 第三条产业技术研究院建设要围绕本 市《内江市国民经济和社会发展第十二个五 年规划纲要》、《内江市十二五科技发展规 划》的重点产业和技术领域，按照“统筹规 划、突出重点、务求实效”的原则进行规 划、建设和管理，积极探索建立“政府引 导、多元化投入、市场化运行和开放共享” 的管理机制。 第二章研究院任务 第四条产业技术研究院的主要任务包 括： ｌ、攻克关键共性技术。围绕产业发 展、支柱产业技术升级优化、产业链延伸等 关键环节，集聚科技资源，开展联合攻关， 实现关键共性技术突破。 ２、支撑产业创新发展。编制和完善产 业技术发展指南和产业技术创新路线图，提 出产业发展政策建议，发挥研究院对产业的 规划、指导和支撑带动作用。 ３、推进科技成果转化。构建产学研合 作机制，开放共享研究院科技资源，举行产 业对接活动，开展技术交易和技术服务，加 速技术转移与转化，引导各类园区（基地） 建设科技成果转化载体，促进科技成果产业 化。 ４、培育战略性新兴产业集群。跟踪产 业发展最新动态，充分利用省内外高端科技 资源，引进孵化创新团队和创新型企业，承 接产业转移，弥补产业链和创新链缺失环 节，培育和打造形成产业集群，强化产业基 地创新支撑。 第五条在内江境内设立的企事业法人 包括民办非企业，由市级归口部门或所在县 （区）、内江经济开发区科技行政主管部门 推荐后，可申请组建产业技术研究院。 第六条申请组建的产业技术研究院应 符合以下条件： （一）由产学研多方共投共建，是共享 权益、共担风险、紧密联系的独立法人实 体。 （二）有明确的研究开发方向，适应我 市产业创新的要求，兼顾地方产业发展战略 与前沿技术，符合国家、省及我市的技术政 策和产业政策。从事产业共性技术、关键技 术研发及其成果转化、产业化等工作。 （三）依托单位应当掌握一定的具有自 主知识产权的产业核心技术，具有较强的行 业辐射带动作用，科技投入能力较大，科技 综合实力较强，能够为产业技术研究院有效 开展工作提供必要条件。 （四）参与单位应当具备较强技术创新 能力，在本行业或技术领域内具有较大影 响。参与单位一般不少于２家。 （五）有在省内拨尖的学科带头人及人 才团队；从事共性技术、关键技术研发活动 人员数占机构总人数的比例不低于６０％。同 时，人员的专业、年龄、职称等结构合理。 （六）有固定的科研场所、设施以及其 它必需的科研条件。其中科研用房５００平方 米以上，资产总额５００万元以上（软件类科 研开发机构资产总额１００万元以上）。 第七条申请组建产业技术研究院应提 供以下材料，申请单位应对申请材料的完整 性和真实性负责。 （一）经市级归口部门或所在县 （区）、内江经济开发区科技行政主管部门 审核同意的《内江产业技术研究院（筹）组 建申请表》； （二）《内江产业技术研究院（筹）可 行性研究报告》； （三）产业技术研究院章程； （四）研发人员的学历证明复印件； （五）场地和设施等有关证明； ４ 南耘 ２（）１ ４年・第１期 安排一定额度的经费，用于支持新认定的省级、市级建立的产 （六）依托单位法人执照、上一年度财务报表（含资产负 债表、损益表、现金流量表）； 业技术研究院开展能力建设、基础条件建没、公共服务平台建 没以及人才培养等； 时，市级应用技术研究与开发资金优先 支持省级、市（州）建立的产业技术研究院开展共性技术、关 键技术研发以及科技成果转化与产、ｌｌ，化活动。（扩权强县建立 的产业技术研究院的相关经费“１县（区）级应 技术研究与开 发资金给予支持） 、 （七）其他相关材料。 第八条市科知局委托市级归１４部ｆＪ或所在县（区）、 江 经济开发区科技部门作为产业技术研究院组建申清的受理单 位，对申请材料进行形式审查，受理单位收到申请材料之日为 申请日。申请材料以邮寄方式递交的，以寄出邮戳Ｈ为申请 Ｈ 、 第十八条产业技术研究院获得的财政经费，必须专款专 用，任何部¨、单位和个人均不得以任何形式截留、挪 或挤 占。经费实行独立核算， 时接受相关审汁与监督。 第七章验收与考评 第九条产业技术研究院组建申请材料符合形式审查要求 的，由受理单位汇总后上报市科知局，形式审查不符合要求 的，由受理单位退回申清单位进行修改完善，修改后仍不符合 要求的不予受理。 第四章审批与公示 第十九条产业技术研究院自批准组建之日起两年为筹建 期。筹建期满后，市科知局组织有关管理、技术、经济和财务 专家进行验收。 第二十条参加验收的产业技术研究院应当提供以下材料： （一）产业技术研究院验收申清表； 第十条申请材料经形式审查合格的，由市科知局组织有关 管理、技术、经济和财务专家进行审定 第十一条经市科知局审定通过的内汀产业技术研究院 （筹）名单将在市科知局刚站进行公示，公示期为１（）个工作 日。对公示无异议的批复组建；公示有异议的，由市科技局组 织相关专家再次核实争议事项后决定是否批复组建。 第五章运行管理 （二）工商行政管理部门核发的《企业法人营业执照》复 印件；或民政部门发给的《民办非企业单位登｝己证书》复印 件；或机构编制部门颁发的《事业单位法人证书》复印件； （三）产业技术研究院年度运行情况及建设成效； （四）产业技术研究院年度经费预算及决算报告； （五）其他有关材料 ．第十二条产业技术研究院按照政府规划建设与单位自主申 报相结合的原则，统筹兼顾、分步实施，成熟一个，启动一 个 第二十一条对符合条件的正式授予“内江Ｘ Ｘ Ｘ产业技术 研究院”名称；对未通过验收的，责成进行整改，第二次验收 未通过的，不再给予其支持 ． 第二十二条市科矢ｕ局对产业技术研究院建设情况每两年进 第十三条市科知局是产业技术研究院的综合管理部门，对 其进行动态管理。市科技局委托市级归口部¨或所在县（区） 科知局、市经济开发区具体负责产业技术研究院管理过程中的 相关事务性工作。 第十四条鼓励产业技术研究院大胆探索开放、竞争、流动 的管理体制和运行机制． ．行一次绩效评价，参加绩效评价的产业技术研究院应提供以下 材料： （一）产业技术研究院工作绩效评价报告； 第十五条产业技术研究院逐步建立联合开发、优势互补、 成果共享、风险共担的产学研用合作机制；建立面向前沿科技 （二）产业技术研究院经费预算及决算报告； （三）其它有关材料、 第二十三条对绩效评价合格的产业技术研究院，市科知局 继续给予支持；对绩效评价不合格的，市科知局责令其限期整 改． ．的开放机制；建立可持续发展的市场牵引机制；建立开放、流 动的人才使用机制；建立高效的成果产出机制；建立合理的考 核评价机制。 第六章经费管理 第八章附则 第十六条产业技术研究院建立政府财政资金、多方参建投 资、其他社会资金共 支撑的多元化投入机制 、 第十七条市科知局每年从市级应 技术研究与开发资金中 第二十四条本办法由市科学技术和知识产权局负责解释 第二十五条本办法自颁布之Ｈ起实施，有效期两年 、 （上接２页）电、交通、通信等基础设施 和配套的金融、保险、劳动用工等社会服 在财政存款和优质信贷项目推荐等方面给 权或已住境外开办公卅（企业）的，经市 予倾斜。 （五）对来中心投资或进行经济、科 技、文化交流的境外人员，可由公安机关 级有关部门认定和批准，桉外商投资企业 登记注册，注册后呵享受外商投资企业的 务，有关部门应充分保障，不得随意终止 或暂停服务。 （四）金融机构对入驻企业符合闰家 优惠政策 ． 第九条附则 （一）入驻企业口ｆ择优享受国家、省 的相关优惠政策和本办法的有关优惠待 统一签发ｌ一５年的有效居留许可证件；做 出突出贡献的，由本人申请，经报批可给 予永久性居留资格；对长住我市或需要多 次往返的境外人员，可签发一年以内的多 次签证。 政策和相关法规的金融需求，应提供怏 捷、优质的服务 金融机构要积极支持入 驻高新技术企业上市融资，支持科技型企 业通过银行间债券市场融资 、鼓励金融机 构对入驻企业提供信贷资金支持，政府将 遇，ｆ 不蕈复享受、 （二）本 、法自２ｏｉ３年１２月Ｉ口起执 行，有效期２年 、 （六）凡获得境外长期（永久）居留