审计的五个威胁解决方案
审计质量是审计工作的生命线,审计风险始终跟随着审计工作的全过程,审计机关作为行政执行机关,只有坚持依法审计,才能保证审计监督的合法性和权威性。对此,连云港市审计局在实际工作中不断加强法制建设,防范审计风险。他们的具体做法是:
一是抓好培训。组织审计人员积极参加审计署、省审计法制培训,达到从理论上提升,在实践中提高;每年都利用一定时间请上级审计机关法制权威人士对全局干部进行集中重点培训和业务指导。及时了解上级的新精神,提高审计人员的执法水平;组织审计干部进行以案说法。每名审计人员年末将自己担任主审的审计案卷在全体审计干部中进行自我解剖,由全体审计人员挑毛病、找漏洞、查疑点,强化依法审计意识,使审计质量与依法行政的要求相适应,努力做到程序合法、行为规范、证据可靠、结果准确。
二是安装助手。在各处室电脑上安装了审计助手,取消手写审计文书,使审计程序进一步规范。
三是明确责任。建立了严格的审计复核,实行“三级复核”制,建立了以局长为组长的行政执法领导小组,对全局所有的审计案卷均由法制处复核后提交案审会讨论通过,把住关口,各负其责,明确责任。
四是建立制度。先后制定、修改、完善了《连云港市审计局复核办法》、《连云港市审计局项目质量标准规范》、《连云港市审计局审计执法评议奖罚考核制度》(试行)、《连云港市审计局执法过错责任追
究制度》(试行)、《连云港市审计局重要审计事项报告制度》、《连云港市审计局复核扣分标准》等制度。
五是“一票否决”。把审计质量纳入年度处室审计工作目标责任制的重要内容进行考核,出现复审、复议案件实行“一票否决”,取消处室及相关人员的评先选优资格。建局以来,没有出现复审、复议案件。
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