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施工组织设计（方案）报审表
工程名称：唐山佳华煤化工有限公司20万吨/年焦炉煤气制甲醇 编号：
致：河北三元建设监理公司 （监理单位） 我方已根据施工合同的有关规定完成了 施工HSE管理方案 的编制，并经我单位上报技术负责人审查批准，请予以审查。 附件：施工HSE管理方案 承包单位（章）： 项目经理： 日期： 专业监理工程师审查意见： 专业监理工程师： 日期： 总监理工程师审查意见： 项目监理机构（章）： 总监理工程师： 日期：
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目 录
一、 目的 二、 范围 三、 依据 四、 职责
1、 安全管理目标指标 2、 项目安全生产管理组织机构 3、 安全生产责任制 4、 危险源辨识与风险评价 5、 环境因素识别 6、 安全管理制度
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中化二建唐山佳华甲醇工程项目
施工HSE管理方案
编制： 审核： 审定： 批准：
中化二建集团有限公司 2014年3月10日
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中化二建唐山佳华甲醇工程项目施工HSE管理方案
一、目的：确保项目HSE体系持续有效的运行 二、范围：使用于项目所有HSE工作 三、依据：
1、JGJ80-91《建筑施工高处作业安全技术规范》。 2、GB/T50326-2006《建设工程项目管理规范》。 3、GB/T28001-2011《职业健康安全管理体系规范》。 4、JGJ46-2005《施工现场临时用电安全技术规范》。 5、JGJ59-2011《建筑施工安全检查标准》。 6、GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》。 7、中化二建唐山佳华甲醇工程项目部有关规定。 8、中化二建集团有限公司三个体系文件。 四、职责：
（一）安全管理目标指标 1、目标指标
人身死亡事故 0 重大火灾事故 0 重大机械设备事故 0 2、事故发生频率
重伤事故率 ≤ 1人/500万工时 轻伤事故率 ≤ 1人/50万工时 3、为施工作业人员按规定配备劳动保护用品和专用防护设施并发放职业保健费。合理安排工程施工强度，杜绝长期超时加班作业。
施工现场全员覆盖率 100% 职业病控制群体发病率和化工界区作业群体中毒率 0 4、安全生产投入费用全面单独列帐，与工程总造价比值 ≥2.5%
其中安全防护费大于 1.0% 5、项目安全技术措施交底率 100%
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6、工时统计准确率 ≥90% 上行报告履行率 100% 人身伤亡、火灾、设备事故统计上报率 100% 7、全员年度安全教育覆盖率 100% 现场安全生产专项教育考核全员覆盖率 100% 项目负责人、安全管理人员持证上岗率 100% 8、合同安全审查覆盖率 100%
9、项目规章制度健全、机构符合要求、人员资质合格、工作程序明晰、安全责任落实、资金投入及时到位、管理文档齐全。 （二）项目安全生产管理组织机构
项目经理 贺仁尊 施工副经理 刘晓红 总工程师 王军广 专职安全员 王茹晶 安装施工一队安装施工二队安装施工三队安装施工四队安装施工五队电仪施工队 防腐保温队 5
（三） 安全生产责任制
3.1项目经理责任制
1.认真贯彻执行国家、地方政府和上级的有关方针政策以及本单位的各项规章制度。
2.在总经理授权范围内，代表公司主持项目的总体管理。
3.主持项目内各单位工程或专业项目对内、对外发包，组织和管理进入施工现场的人、财、物等生产要素，协调好与建设单位、设计单位、地方主管部门、总包和分包单位等各方面的关系。
4.组织制定项目各项规章制度，接受有关部门的监督、检查。 5.负责组织健全劳动力、原材料、机械设备、能源、资金等的管理。 6．负责组织和健全项目部的全面质量管理保证体系。 7.负责健全文明施工、安全生产、环境保证体系。 8.健全和完善用工管理制度。
9．主持日常办公会议，确定人事调动、任免、奖励、处罚以及项目规章制度的颁发。
10.推广先进的管理方法与先进的施工技术。 11.审核、批准各项经济合同。
12.督促、检查、指导、协调各副职的工作。
13.审核、批准各项办公、接待费用标准。负责组织健全项目部的生产指挥、经营管理系统。
3.2项目施工副经理责任制
1.协助项目经理负责现场工作并主持施工实施工作2.组织制定并落实工程施工计划的实施。
3.协调业主、施工队、供应商、第三方检测、监理单位的现场工作。 4.组织工程施工现场协调会，监督和指挥施工分包方的施工。
5.组织设计、采购和项目专业管理工程师处理解决影响工程施工进展的问题。 6.进行现场总图规划，管理现场施工场地、道路、水电、人员、机具等施工资源。 7.组织审查施工组织设计、施工技术方案、措施等施工文件并按规定报审。
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全面协调工程施工管理。
8.配合政府机构、上级主管、质量监督站、工程监理等对工程的检查、监督和验收。
9.组织项目各专业管理工程师、HSE工程师处理解决影响工程的施工质量、进度、HSE等问题。
10.组织编制项目施工报告、周报、月报和专题汇报材料，并按时上报。
及时完成领导交办的其他工作。
3.3总工程师责任制
1.全面主持工程项目的技术管理工作，正确贯彻政府颁布的技术方针、政策及规范。
2.主持项目的施工组织设计编制工作。 3.组织施工技术交底工作。
4.审核试验、测量设备购置、维修计划。 5.负责“四新”的推广。 6.主持项目竣工文件的编制工作。 7.组织项目技术培训工作。
8.贯彻国家的质量方针、政策、法规和公司有关规定。制定质量管理计划，负责质量监控。
3.4质量安全科长责任制
1.负责建立质量保证体系，主持管理安全防护保证体系、文明施工保证体系，消防保证体系。
2．对施工现场进行全方位监督检查，纠正不安全行为和改善不安全环境。 3.熟悉各种质量检查技术标准、安全技术措施、规章制度、标准、规范、规定。 4.坚决制止违章指挥和违章作业。
5.做好管区内质量达标、安全达标和文明施工安全管理。
6.参加每周一次文明施工、安全综合检查和不定期质量、安全检查，做好检查日志记录。
7.严格贯彻执行工程施工及验收规范、工程质量检验评定标准、质量管理制度；坚持原则，做好系统安全职责范围内的工作。
8.加强施工队组管理，掌握和督促检查质量责任制在各队组的落实情况。
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9.组织质检人员学习和贯彻执行质量管理目标、规程、标准和上级质量管理制度。 10.参加新工艺、新技术、新材料、新设备的质量鉴定。参加质量事故调查，对发生质量事故的人员进行处理。
11.贯彻执行国家及省市有关消防保卫的法规、规定、组织制定和审查施工现场的保卫、消防方案和措施。
12.按职权范围和标准对违反安全操作规程和违章指挥人员进行处罚。 13.按规定和标准健全质量台账，评定单位工程质量，向技术负责人提供质量动态管理情况，验收安全设施及机械安全装置。
14.按工程技术资料管理标准收集、汇总有关原始资料、质量验评资料；收集安全技术交底、安全活动记录，查原始记录及班组日志。 15.做好质量、安全规定资料的记录、收集、整理和
3.5专职安全员责任制
1.认真贯彻落实国家有关安全生产、文明施工、劳动保护的方针、政策和法令； 2．加强对全体员工安全作业的思想教育，定期实地检查各项安全制度的落实情况，并根据存在的问题采取切实有效的措施；
3.认真贯彻执行公司职业健康安全管理体系程序文件，确保“安全施工，预控为主，遵守法规，关爱生命”的健康安全方针的实施； 4.做好员工入厂安全教育工作，并填写相关安全记录； 5.监督员工正确配戴安全防护用品，做好自身防护；
6.监督员工认真执行机械设备操作规程，正确操作机械，做好安全防护工作； 7.对现场违章作业的行为立即制止和纠正，并按规定进行教育和处罚； 8.审批高处作业和临时用电等安全技术措施方案； 9.组织召开项目每周安全例会，落实安全责任制；
10.对安全事故进行调查，并参加事故分析、处理和评价工作，落实三不放过原则。
3.6专职质量检查员责任制
1.认真贯彻落实国家有关质量管理的方针、政策和法令；
2.加强对全体员工质量意识的教育，检查各项管理制度的落实情况，并根据存在的问题采取针对性的措施；
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3.认真贯彻执行公司质量管理体系标准，确保“科学管理，质量一流，竭诚服务，用户满意”的质量方针的实施；
4.协助项目部质量安全科长、总工程师，做好质量检查管理工作，并填写相关记录；
5.会同各专业工程师做好质量技术交底，并检查落实；
6.监督施工人员认真按图施工，严格执行技术标准、规程和规范的要求； 7.对现场违规作业的行为立即制止和纠正，并按规定进行教育和处罚； 8.审批大型机组和关键设备等质量技术措施方案；
9.组织召开项目部每周质量例会，落实质量责任制做好现场质量回访工作； 10.对质量事故进行调查，并参加事故分析、处理和评价工作，落实三不放过原则。
3.7 设材配送科长责任制
1.掌握材料技术知识和材料性能；熟悉各种安全、技术管理措施及有关规章制度、标准、规定。
2．做好管区内的材料管理达标，参加综合检查和不定期材料检查，做好检查日志记录。
3.检查新购进的机械设备基本情况，负责协调经批准的部分材料、工具的供应工作。
4.参加施工组织设计、施工方案的会审。
5.负责各项管理制度的贯彻执行，组织人员搞好机械设备的管理。 6.建立材料质量证明收、发台账。
7.贯彻公司有关物资统计工作要求，按期报出各种报表。
8.参与施工组织设计（方案）的编制工作，及时提供供料方法、资源情况、运输条件及现场管理要求，使之合理规划现场。
9.负责汇总编制主要材料一次性用料计划、构配件加工订货计划、市场采购计划、周转材料租用计划及材料节约计划等。
10.按期完成各种物资统计报表并实行限额领料制度。
11．现场巡视机械设备及材料使用情况是否符合标准规定，建立、健全现场料具管理责任制及落实措施。
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12.搞好材料定额管理。
13.掌握工程进度与材料核算情况。 14.严把收料关，坚持三验制度。
15.与集团公司物资部联系，确定主要物资采购方案，对主要材料的招投标。 16.编制外租机械设备需求计划，督促、监督主要施工设备进场。
3.8 财务科长责任制
1.贯彻执行国家颁布的财经政策、法规、条例和上级有关主管部门制定的财务制度、规定及管理办法，结合分公司实际，组织制定分公司的财务规章制度，并负责贯彻实施；
2.在项目经理、各分公司和公司财务审计处领导下，全面管理好财务科工作。 3．具体组织编制项目的会计核算工作，正确归集、计算成本，进行经济活动分析，按时组织编制会计报表；
4.根据公司下达的各项经济指标，组织编制项目的财务收支计划和成本降低计划，分解落实，认真实施；
5.审查或参与拟定经济合同、协议及其他经济文件；
6.组织财会人员做好项目成本核算和工料分析，充分发挥会计工作的核算和监督作用，审查对外提供的会计资料；
7.会同有关部门及时办理工程结算，抓紧收取工程款和其他款项。
8.组织财会人员进行业务技术培训和学习，指导、检查其工作质量，不断提高财会人员的素质和财务管理水平；
9.参加生产经营管理会议，参与经营决策，当好领导的参谋和助手； 10.负责各种财务报表及时、准确、完整报出；
11.负责加强会计档案的管理和会计人员工作变动的监交工作。
3.9综合办公室主任责任制
1.负责项目部上传下达工作，负责项目部行政管理和日常事务，做好项目经理参谋助手，协调搞好各科室的协调工作。
2.负责组织项目部的日常会议，做好会议记录。 3.各种接待和来访工作。
4.负责项目部的后勤管理工作，严格车辆、办公用品等财产的管理。
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5．负责项目部、劳务作业层的考勤及工资管理工作。 6.负责公章的管理，严格用印制度，做好记录； 7.按集团公司的要求，负责项目部办公区的规划和检查。 8.完成项目经理临时交办的各项工作。
3.10资料员责任制
1.做好项目部的文字工作，包括文件、信函、报告、请示的起草、校核等，并做好文书档案的归档工作。
2．做好一般行政文件的收发、传递和保管工作，及时递送上级文件及有关请示、报告给项目经理批阅，做到及时准确、无误，并做好催办工作。严格保密制度。做好工程技术科的资料管理工作，包括图纸、设计变更、技术联系单、施工组织设计、施工方案、技术交底等资料的收发，并做好施工规程、规范、标准的归档、保管及相关人员的查阅服务。 3.做好各种资料文件的保密工作。
4.对所有施工设计图纸及变更资料加盖项目部技术资料受控章，保管和使用好技术专用章。
5.了解主管领导工作安排，对责任人跟催提醒，并及时向主管汇报。
3.11农民工专管员（兼考勤员）责任制
1.贯彻执行并落实国家和项目所在地关于农民工维权的法律、法规、规章和各类强制性标准，以及公司关于农民工维权的各有关制度和规定。 2.农民工专管员需持证上岗。
3.参加由业主或地方相关部门关于农民工工资的专题会。
4.对进场的施工劳务队或外协队的农民工宣贯项目部《农民工的管理办法》。 5.入场农民工录指纹，设置现场指纹考勤机，并不定期检查。
6.每月定期要求劳务及外协队管理员提交真实、有效的《工资发放表》、《考勤表》，并与考勤机对照，然后在项目部备案。
7.每周定期要求劳务及外协队管理员提交真实、有效《人员变更情况周报表》，新进场农民工签订《劳动合同》并在项目部备案，
8.负责督促所在工地农民工的健康体检和建立工资卡的工作。 9.协助项目经理做好所在项目农民工的职业技能鉴定和培训工作。
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10.及时向当前劳务综合执法管理部门通报农民工管理工作的动向以及农民工工资发放的动态。
3.12专职焊接责任工程师责任制
1．根据施工现场焊接材料类型，与集团公司协调落实相应焊接工艺评定。 2.根据焊接工艺评定编制焊接指导书，并进行技术交底。 3.集团无相应的工艺评定的，向集团公司提出焊接工艺评定申请。 4.配合集团公司做好焊接工艺评定。 5.配合技术科编制焊接创新及QC成果。 6.定期与不定期进行进行现场焊接检查。 7.解决现场焊接技术难题。
3.13 工程管理科责任制
1.协助施工经理工作，负责现场的施工协调（内、外）及调度工作，组织各种协调会。
2．协助施工经理负责工程总进度计划、月进度计划、周进度计划的审核、落实和实施工作，负责工程量统计，及时检查、纠偏，保证总体施工计划实现。 3. 组织施工劳动力、机械设备的调度和优化配置。 4.指导分包作业施工，合理调配劳动力资源。
5.在项目范围内代行公司工程部职责，接受公司工程部的业 务指导和监督。
3.14 工程技术科责任制
1.在项目总工程师的领导下，具体负责现场的技术管理，技术文件的发放、传递、控制、保密管理，编制和提供施工组织设计、施工方案、技术交底（含安全技术管理）等作业指导文件。
2.协助总工程师同业主/监理机构做好技术联络，参加相关技术协调会议和施工协调例会。监督、检查现场操作工艺执行情况，提供技术指导。
3.协助安全、质量监督人员做好管理工作，负责编写危险性较大的分部、分项工程专项施工技术方案。
4.负责交、竣工技术文件的填写、编辑和移交工作。 5.组织提出工程、施工用物资计划及标准。
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6.填报工序检验和试验的《检验通知单》、《委托单》，参加A、B、C三级质量检查，填写施工记录或检验试验报告，
7.参加质量评定工作。参加不合格品（质量事故）的评审鉴定，对需返工或返修的不合格品提出处理方案，并组织实施。 8.负责竣工资料整理和交工组织管理工作。
3.15 计划经营科责任制
1.计划经营科在经营副经理的领导下，具体负责预算管理、合同管理、成本预测、计划管理及结算管理。
2.负责项目施工图预算编制工作。
3．负责合同洽谈、签订与管理，监督合同的执行，处理合同纠纷。
4.向财务科和各执行层提供成本预测和成本控制计划，监督、检测现场实际成本的构成和执行情况。
5.向业主/监理机构提交月进度报告，并负责进度审核与报批。 6.编制项目的年度、季度及月经营计划，并督促计划的实施。 7.负责现场签证的审核、汇集与费用编报工作。 8.负责项目的内部进度与内外部结算编制工作。 （四）危险源辨识与风险评价（见下表）
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中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 1 2 安全3 作业 活动 一.安全管理 风险因素 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 违章作业 管理缺陷 管理缺陷 可 能 导 致 的事故 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 级别 （1—V） L E C D I V V V I I 3 3 3 2 2 1 15 15 15 90 90 45 重大 一般 一般 关 控制措施 按规定进行审核把按规定进行审核把关 按规定进行审核把关 按规定进行审核把关 按《安全管理手册》，审核把关 按规定进行检查把⒈ 无安全技术措施施工方案 ⒉ 安全技术措施方案未经审批、审核就采用 措施 ⒊ 施工前未进行安全交底 ⒋ 违反安全技术措施方案 一般 按规范审核把关 重大 重大 4 ⒌ 作业前未按要求办理相应作业许可证 5 安全6 检查 ⒈ 设备设施未经验收就使用 ⒉ 未按要求进行各种安全检查或检查未对隐患提出整改意见并下发《整改单》 ⒊ 未按《整改单》落实整改 管理缺陷 各种危害 V 3 2 15 90 一般 关 按《整改单》进行验收把关 按规定进行检查把关 按规定进行检查把关 按规定进行检查把关 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 14 V V V V 3 3 3 3 2 2 2 2 15 15 15 15 90 90 90 90 一般 一般 一般 一般 7 8 9 ⒈ 项目部未按要求召开安全例会 安全会议 ⒉ 施工队未坚持每周安全会 ⒊ 班组未坚持班前安全会
10 11 12 13 14 15 16 17 18 特种作业 许可证 防护⒈ 特种作业人员未按期培训、办证 ⒉ 允许无证人员操作 ⒈ 特种区域或作业未按要求办理相应作业许可证 ⒈ 进入现场不戴安全帽 ⒉ 进入现场不穿工作服 ⒋ 高处作业不系挂安全带 ⒌ 作业（电钻、电锯等少数工种除外）时未戴手套 ⒍ 电焊、气焊等工种作业未戴焊帽或防护镜 ⒎ 电工作业时未戴绝缘手套、未穿绝缘鞋 ⒏ 其它未使用或不正确使用与所进行的工作相适应的个人防护用品 管理缺陷 违章指挥 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 各种危害 V I I I I I I I I 3 2 15 90 一般 重大 按规定进行检查把关 按规定进行审核把关 重大 按规范审核把关 重大 现场检查把关 重大 现场检查把关 重大 现场检查把关 重大 现场检查把关 一般 重大 现场检查把关 现场检查把关 加强教育、现场检用品 ⒊ 进入现场不穿防护鞋 防护用品 19 违章作业 触电事故 V 重大 查把关 按规定进行审核把关 违章作业 各种伤害 I 重大
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中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 作业活动 20 临 21 22 23 24 25 26 27 28 29
梯 子 平 台 ⒊梯子跨步过大或无扶手 ⒋ 直爬梯无护栏或防护栏不够 ⒌ 平台无防护栏或防护栏未固 ⒍ 平台无防护门或防护门不起作用 边 、 洞 口 定防护 2．临边无护栏或护栏高度低于1.2米 风 险 因 素 1．直径或边长≥20CM洞口不按规防护缺陷 防护缺陷 可 能 导 致 的事故 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 物体打击 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 高处坠落 判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 D 级别 （1—V） L E C V V V V V V V V V V 3 6 3 3 3 3 1 1 6 3 6 2 2 6 2 3 2 2 3 2 15 7 15 1 7 7 7 7 3 7 270 重大 84 90 18 42 63 14 14 42 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规范进行严格把关 按规范进行严格把关 按规范进行严格把关 按规范进行严格把关 按规范进行严格把关 按规范进行严格把关 3． 周边防护高度低于作业面（点） 防护缺陷 4．未按规定设置安全警示标志 ⒈ 梯子与平台未固定即上人 ⒉ 临时活动梯无人监护攀登 管理缺陷 违章作业 违章作业 违章指挥 违章作业 防护缺陷 防护缺陷 防护缺陷 16
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 作业活动 30 31 32 33 34 35 36 37 38 施工39 40 41 机具维护拆除 ⒍ 未按合理的拆除顺序操作 违章作业 高 处 其 它 要 求 风 险 因 素 ⒈ 高处作业不按规定系挂安全带 ⒉ 穿硬底鞋进行高处作业 ⒊ 高处作业时上下投掷工具或物料 ⒋ 高处作业时未使用工具袋 ⒌ 有恐高症、癜痫病史、高血压、心脏病等不适宜高处作业的人员从事高处作业 ⒍ 高处作业走单梁或脚踏无固定挡板 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 生理缺陷 违章作业 设备缺陷 管理缺陷 违章作业 管理缺陷 设备缺陷 可 能 导 致 的事故 高处坠落 高处坠落 物体打击 物体打击 高处坠落 高处坠落 触电 机械伤害 机械伤害 触电 各种伤害 机械伤害 高处坠落物体打击其他伤害 高处坠落物体打击其他伤害 17
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L I I V V V Ⅴ V V V Ⅴ Ⅴ V 3 3 3 3 3 6 6 3 3 3 1 1 1 1 1 1 7 7 15 15 7 7 15 7 63 63 45 45 21 42 90 21 重大 重大 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 按方案执行 按方案执行 现场检查控制 现场检查控制 按规定进行体检 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 三.临时设施 ⒈ 施工机具电器失灵 ⒉ 机具设备安装交底不清 ⒊ 机具就位不按操作规程安装 ⒋ 施工机具无操作责任牌 就位 ⒌ 施工机具转动部分无防护罩 42 ⒎ 拆除区域未设安全警戒线 管理缺陷 V 3 1 7 21 一般 现场检查控制
中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 作业活动 43 缆 2.脚手架外侧边缘与外电架空线路44 45 46 施 47 48 49 50 工 现 场 用 电 的边线未达到安全距离并未采取防护措施 3.保护接地、保护接零混乱或共存 违章作业 4.保护零线装设开关或熔断器，零线有拧缠式接头 6.保护零线未按规定在配电线路做重复接地 7.重复接地装置的接地电阻值大于4欧姆 8.开关箱无漏电保护器或漏电保护器失灵 9.固定式设备未使用专用开关箱，51 未执行“一机、一闸、一漏、一箱”的规定 52 10.用铝导体、螺纹钢做接地体或垂直接地体 违章作业 触电 触电 触电 触电 触电 触电 机械伤害 触电 V V V V V V 3 1 1 1 3 6 2 2 2 2 1 2 15 7 7 7 7 7 90 14 14 14 21 84 一般 按规范进行检查把关 一般 按规范进行检查把关 一般 按规范进行检查把关 一般 按规范进行检查把关 一般 按规范进行检查把关 一般 按规定现场检查把关 防护缺陷 触电 V 1 6 7 42 一般 按规范进行检查把关 风 险 因 素 1.未采用TN-S系统，未使用五芯电防护缺陷 可 能 导 致 的事故 触电 判 别 依 据 （1—V） I 作业条件风险性评价 风险L E C D 级别 控 制 措 施 重大 按规范进行检查把关 5.保护零线未单独敷设，并作它用 防护缺陷 违章作业 防护缺陷 防护缺陷 违章作业 违章指挥 I 6 2 7 84 重大 按规定现场检查把关 违章作业 触电 V 3 2 3 18 一般 18
53 54 11.漏电保护器装置参数不匹配 12.闸具、熔断器参数与设备容量不匹配，安装不符合要求 13.配电箱的箱门内无系统图和开关电器未注明用途，未设专人负责 14、电箱安装位置不当，周围杂物多，没有明显的安全标志 15.电箱内多路配电无标记，引出线混乱 16.电箱无门、无锁、无防雨措施 17.配电线路的电线老化，破皮未包扎 18.架空线路不符合要求 19.在潮湿场所不使用安全电压 20.36伏安全电压照明线路混乱和接头处未用绝缘胶布包扎 21.照明专用回路无漏电保护 22.灯具金属外壳未作接零保护 23.非电工操作 违章作业 违章作业 管理缺陷 标志缺陷 标志缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 保护缺陷 电危害 漏电 违章作业 触电 触电 V V 3 3 2 2 7 7 42 42 一般 按规范进行检查把关 一般 按规范进行检查把关 55 触电 V 3 2 1 6 一般 按规范进行检查把关 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 触电 触电 触电 触电 触电 触电 触电 触电 触电 触电 V V V V V V V V V I 3 3 1 3 3 3 3 3 3 3 2 2 2 3 3 1 3 3 3 3 3 7 3 15 3 15 7 7 7 7 18 42 6 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 135 重大 按规定现场检查把关 27 45 63 63 63 63 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 重大 按规范进行检查把关 重大 按规范进行检查把关 重大 按规范进行检查把关 24.用金属丝代替熔丝 违章作业 设备事故 I 66
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中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 作业活动 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79
风 险 因 素 违章作业 明火 管理缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 可 能 判 别 作业条件风险性评价 风险导 致 依 据 E C D 级别 的事故 （1—V） L 火灾 火灾 火灾 火灾、 爆炸 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 火灾 爆炸 火灾 爆炸 火灾 爆炸 I V I V V I I V V I V V V 6 1 3 6 6 6 6 3 6 3 3 3 3 6 6 3 2 7 3 3 1 3 3 3 重大 控 制 措 施 五、施工防火 ⒉ 在施工现场的禁火区抽烟 施 工 现 场 动 火 作 业 ⒊ 焊渣、切割熔渣引起明火 ⒋ 氧气瓶、乙炔瓶无防晒防雨措施 ⒌ 使用汽油等易燃液体擦洗车辆或其它设施 ⒍ 施工现场消防通道不畅 ⒎ 临时用电设施的安装不符合安全规范 ⒈ 施工现场未合理配置、维护、保养、消防器材 管理缺陷 按方案执行 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 按方案执行 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 108 一般 21 27 54 18 重大 一般 一般 重大 一般 一般 一般 重大 ⒏ 在下面有可燃物的高处动火或实施电气焊作业 违章作业 ⒐ 在进行油漆等易燃作业区内吸烟或使用明火 ⒑ 氧气瓶、乙炔瓶与用火地点的距离不足10米 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 20
六、气瓶的储存运输使用 运输 ⒈ 装卸时未能轻拿轻放，发生碰撞、抛掷、滚动、倾斜等 ⒈ 气瓶无标识，无防震胶圈，防护帽等缺失 ⒉ 气瓶使用未安装安全阀等防回火装置，放置在架空线路或其它有火花溅落的地方 108 一般 108 一般 27 一般 使 用
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序号 作业 活动 80 81 82 83 84 85 86 87 试 压 作 业 七、管道试压作业 1.试压前未向作业人员交底 2.压力表的选择与安装位置不当 3.水压试验时防空阀及排水阀的安装位置和操作不当 4.气压试验时，现场无围栏和警告牌、管道输入端无安全阀 6.升压、降压速度过快 7.带压进行紧固螺栓、补焊和修理 8.检查时敲击带压管道、设备 风 险 因 素 可 能 判 别 作业条件风险性评价 风险导 致 依 据 E C D 级别 的事故 （1—V） L V V V V V V V V 3 3 3 3 6 3 6 6 1 1 1 1 1 1 1 1 3 3 3 7 7 7 7 7 9 9 9 一般 一般 一般 控 制 措 施 按<安全管理手册>把关 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 现场检查控制 管理缺陷 各种事故 管理缺陷 各种事故 管理缺陷 各种事故 管理缺陷 各种事故 21 一般 42 一般 21 一般 42 一般 42 一般 5.试压用临时法兰、盲板厚度不符合试压要求 管理缺陷 各种事故 违章作业 各种事故 违章作业 各种事故 违章作业 各种事故
21
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序号 作业活动 88 89 90 91 92 管 93 94 95 96 97 98 99
风 险 因 素 防护缺陷 管理缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 防护缺陷 违章作业 违章作业 防护缺陷违章作业 违章作业 可 能 导 致 的事故 触电 机械伤害 机械伤害 机械伤害 机械伤害物体打击 机械伤害 物体打击 坍塌 机械伤害 机械伤害 物体打击机械伤害 机械伤害爆炸 22
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L V V V V V V V V V V V V 6 3 3 3 3 6 6 6 10 6 3 10 6 6 6 6 1 3 0.5 6 3 6 3 3 3 3 7 3 3 3 7 3 3 1 7 3 54 一般 108 一般 控 制 措 施 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 八、管工作业 1.电动工机具无漏电保护 2.砂轮切割机砂轮片存在质量问题 3.使用砂轮切割机、空压机方法不当，传动部位无防护罩 4.使用手持砂轮机方法不当 5.未按操作规程进行煨弯机煨管 工 作 业 6.管子串动和对口时，动作不协调，手位不对 7.敷设管道、支架、支座未固定牢靠 8.地管施工未采取防地沟坍塌措施 9.向地沟地坑内吊放管子沟坑内有人 10.加套管使用活板手或紧固螺栓用力过猛 11.使用手持砂轮或打抹铸铁管水泥接口时未戴手套和防护眼镜 12.作业人员未按方案实施 126 一般 54 9 54 一般 一般 一般 2.1 一般 108 一般 90 36 63 90 一般 一般 一般 一般
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序号 作业活动 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 风 险 因 素 九、焊工作业 1.焊渣、切割熔渣引起明火 2.电焊机无漏电保护器 3.电焊机外壳无接零保护 4.电焊机未安装防护罩 5.电焊机无防雨棚 6.电焊机一、二次线长度超标 明火 防护缺陷 防护缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 粉尘 电辐射 违章作业 违章作业 违章作业 防护缺陷 可 能 导 致 的事故 火灾 触电 触电 触电 触电 触电 火灾 触电 触电 机械伤害 尘肺 灼伤 中毒窒息 中毒 爆炸 窒息 23 判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L IV V V V V V V V V V V V V V V V 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 3 1 3 1 1 1 3 3 1 3 2 2 2 2 6 2 1 7 7 7 7 3 3 7 3 7 1 1 7 1 7 7 63 21 21 21 27 27 21 21 42 6 6 42 6 42 7 重大 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 焊 工 作 业 7.电焊机接线未压牢 8.焊钳或焊把线有破损 9.电焊借用金属管道、脚手架等作回路零线 10.打磨焊缝未戴防护眼镜 11.焊接烟尘 12.电焊、等离子弧光 13.在危险场合（如设备内）无监护人 14.钍钨棒不正确放置和使用 15.焊接未办动火证 16.在密闭场所施焊无排风设施
116 117
17.氧气瓶、氧气表和焊割具有油脂 18.乙炔瓶在使用时倒置 违章作业 违章作业 爆炸 爆炸 V V 1 3 1 1 7 7 7 21 一般 一般 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
作业 序号 活动 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131
风 险 因 素 管理缺陷 违章作业 违章指挥违章作业 信号缺陷 违章作业 防护缺陷 违章作业 违章作业违章指挥 防护缺陷 标志缺陷 违章作业违章指挥 管理缺陷 违章作业 管理缺陷 可 能 导 致 的事故 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 24
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L V V IV I V V V V V V V V V V 3 3 6 6 6 3 6 10 3 6 3 6 3 6 2 1 2 2 3 3 6 2 2 3 3 1 3 1 15 15 7 7 1 7 7 7 7 3 7 15 7 15 90 45 84 84 18 63 一般 一般 重大 重大 一般 一般 控 制 措 施 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规定进行检查 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 十、起重作业 ⒈ 起重作业前未进行严格检查 ⒉ 违反方案进行起重作业 ⒊ 未使用或正确劳动防护用品用具 ⒋ 信号位置不当、信号不清、信号显示不准 ⒌ 吊索捆绑不当即吊 起 ⒍ 被吊物无溜绳、被吊物 摆动 重 ⒎ 长时间空中停留且下方有人 作 业 ⒐ 受力绳索邻近处有人停留和行走 ⒑ 拖拉绳、流绳无标志警示 ⒒ 吊装重量不明确物体 ⒓ 卷扬机未安装牢靠，受力偏向 ⒔ 卷扬机转动部件、制动抱闸失灵 ⒕ 卷扬机外露部分无防护罩 ⒏ 钢丝绳、卷筒或滑轮存在问题 252 重大 140 一般 42 54 63 90 63 90 一般 一般 一般 一般 一般 一般
132 133 ⒖ 卷扬机手闸、脚闸失灵 ⒗ 滚杠使用不当 防护缺陷 管理缺陷 起重伤害 起重伤害 V V 3 3 3 3 7 7 63 63 一般 一般 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关
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序号 作业活动 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148
风 险 因 素 ⒘ 多人作业、人力搬运无人指挥、动作不协调 违章作业 管理缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 可 能 导 致 的事故 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 物体打击 物体打击 触电 高处坠落 触电 高处坠落 物体打击 物体打击 25
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 级别 E C D （1—V） L V V V I V V IV V V V V V V V V 3 3 6 6 6 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 7 7 3 6 3 3 15 7 7 7 7 7 15 7 7 63 63 63 108 108 108 135 63 63 63 63 63 135 63 63 一般 一般 一般 重大 一般 一般 重大 一般 一般 一般 一般 一般 重大 一般 一般 控 制 措 施 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规范进行审查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 起 重 作 业 ⒙ 装车物体超载（长、宽、高、重） ⒚ 车辆运输物件不固定、不封车 ⒛ 吊装重大物件未办理吊装许可证 21.使用倒链不正确 22.超荷载吊装 23.擅自改动倒链结构 十一、安装电工、电调工 ⒈ 搬运设备时发生接替倾倒撞击 电气设备安装 ⒉ 调整开关时动触头外站人 ⒊ 调试设备未采取安全措施 ⒋ 使用梯子未采取安全措施 ⒈ 电缆耐压后未放电 电缆⒉ 在桥架、槽盒放电缆不系安全带 ⒋ 放电缆人员动作不一致 敷设 ⒊ 电缆盘转速过快倾倒
149 150 动力照明⒈ 使用人力弯管操作不当 违章作业 违章作业 高处坠落物体打击 机械伤害 V V 3 3 3 3 7 1 63 9 一般 一般 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 配管 ⒉ 使用电动弯管操作不当 中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
作业 序号 活动 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163
风 险 因 素 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 管理缺陷 管理缺陷 可 能 导 致 的事故 高处坠落 摔伤 物体打击 物体打击 触电 物体打击 高处坠落 灼烫 创伤 触电 机械伤害 触电 火灾灼烫 职业病 职业病 26
判 别 依 据 （1—V） V V V V V V V V V V V V V 作业条件风险性评价 风险L E C D 级别 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 2 7 7 7 3 7 7 7 7 3 7 3 3 3 63 0 63 27 63 63 63 63 27 63 54 18 控 制 措 施 动力⒊ 在梯子上作业无人扶梯 照明配管 ⒋ 采用人力弯器操作不当或弯管器不合格 十二、安装仪表工、仪调工 设 备 安 装 调 试 ⒈ 搬运安装设备时发生倾倒、撞击 ⒉ 在仪表盘、柜顶部存放工具 ⒊ 从事电子仪表接线时带电作业 ⒋ 往高处输送工具、材料时绳扣未系牢 ⒌ 使用不合格梯子作业 ⒍ 在高温管道设备作业未采取安全措施 ⒎ 开剥电缆操作不当 ⒈ 通电设备未挂警示牌 ⒉ 动力设备和配电系统未摇绝缘即送电 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 一般 按规定检查把关 按规定检查把关 试车作业 十三、检测检验 射线⒈ 射线探伤时未设警戒区 探伤 ⒉ 射线探伤作业时间选择不当
164 165 ⒊ 射线影响区内的人员未能安全疏散 ⒋ 显、定影液对操作人员的腐蚀 管理缺陷 防护不当 职业病 职业病 V V 3 1 6 3 3 1 54 42 一般 一般 按规定检查把关 按规定检查把关
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序号 作业活动 166 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179
风 险 因 素 违章作业 违章作业 违章作业 噪声危害 设施缺陷 设备缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 操作失误 设备缺陷 设备缺陷 设备缺陷 可 能 导 致 的事故 车辆伤害 车辆伤害 车辆伤害 耳病 其他伤害 车辆伤害 机械伤害 机械伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 27
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L I V V V V V V V V V V V V V 3 3 3 0.5 1 6 3 3 6 6 3 10 6 6 6 2 2 6 3 1 2 1 1 1 2 1 7 7 3 1 1 15 7 7 15 15 7 126 重大 42 18 3 3 90 42 21 90 90 42 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 管理制度与现场检查 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 按规定进行维护检查 定期维护与现场检查 按规定进行维护检查 安全教育与检查把关 岗前培训与平时考核 定期培训与平时考核 安全教育与检查把关 教育培训与检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 按规定现场检查把关 十四、运输机械 ⒈ 无证驾驶 ⒉ 超速行驶 运输车辆与机动翻斗车 ⒊ 酒后驾驶 ⒋ 机械及排气噪声 ⒌ 颠簸与震动 制动与转向装置失灵 7、发动机运转时进行维修 8、操作人员不熟悉设备性能 十五、起重机械 1．指挥人员不了解起重机性能 通 用 因 素 ⒉ 斜吊，拉吊和吊地下埋设的物件 ⒊ 操作不平稳 ⒋ 使用不合格吊索具 ⒌ 吊钩磨损超标 ⒍ 起重钢丝绳及绳卡不符合要求 40 400 重大 0.5 40 120 一般 2 40 480 重大
180 181 182 ⒎ 作业过程中重物下方有人员停留或通过 ⒏ 吊装作业未设警戒区 ⒐ 起吊时用手触摸索具或吊钩 监护失误 管理缺陷 违章作业 起重伤害 起重伤害 起重伤害 V V V 3 3 3 3 3 3 7 3 7 63 27 63 一般 一般 一般 安全教育与检查把关 检查 安全教育与检查把关
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序号 作业活动 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 190
风 险 因 素 ⒈ 大雾或大风天气 ⒉ 水平支腿未伸或未安全伸出 环境不良 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 设备缺陷 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 设备缺陷 违章作业 违章作业 设备缺陷 可 能 导 致 的事故 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 机械伤害 起重伤害 机械伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 起重伤害 触电 28
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L V V V V V V V V V V V V V V V V V 3 10 10 10 6 6 3 6 3 3 10 3 6 6 6 3 3 2 1 1 1 0.5 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 7 42 一般 40 400 重大 40 400 重大 40 400 重大 7 7 15 7 7 7 15 15 15 15 15 21 45 21 90 21 21 21 90 90 90 45 45 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 停止作业 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 按规定现场检查把关 定期维护与试验检查 定期过滤与现场检查 按规定检修 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 按方案执行 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 定期维护与试验检查 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 汽 ⒊ 吊车作业未处于水平状态 车 式 起 重 机 ⒋ 地面松软未采取有效措施 ⒌ 无安全装置或安全装置不全 ⒍ 起升制动机构失灵所吊重物自由下落 ⒎ 液压油脏控制阀失灵 ⒏ 设备液压系统零部件老化未及时维修 ⒐ 行驶时吊钩围系好 ⒑ 设备运转中进行维修 ⒈ 地锚和机座未安装平稳和牢固 ⒉ 外露皮带、齿轮等传动部分未装防护罩 电动卷扬 ⒊ 卷扬机手、脚制动操纵杆最大操纵幅度⒋ 制动器失效或不够灵活 ⒌ 卷扬机的拖拉绳未拴牢 ⒍ 电压波动范围超过5% ⒎ 电器设备漏电 0.5 15 40 400 重大
191 192 ⒏ 未关闭电源进行维修 ⒐ 运行时调整或维修 设备缺陷 设备缺陷 触电 机械伤害 V V 3 3 1 1 15 15 45 45 一般 一般 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关
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序号 作业活动 193 194 195 196 197 198 工 程 挖 掘 机 十六、工程机械 ⒈ 机械及排气噪声 ⒉ 吃土过深提斗过猛 ⒊ 挖掘机作业时场地坡度太大 ⒋ 挖掘作业时离所挖沟槽距离太近 ⒌ 挖掘机装卸作业挖斗下面有人 ⒍ 机械运行时进行维修 风 险 因 素 噪声危害 违章作业 违章作业 违章作业 监护失误 违章作业 可 能 导 致 的事故 耳病 机械伤害 机械伤害 坍塌 物体打击 机械伤害
判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L V V V V V V 3 3 6 3 6 3 6 1 1 1 1 1 3 7 7 7 7 7 54 21 42 21 42 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 按规定进行维护检查 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 安全教育与检查把关 21. 一般 中化二建唐山佳华甲醇工程项目部职业安全健康危害辩识与风险评价结果一览表
序号 作业活动 199 十七、移动式电动工具 移动电动⒈ 电动工具的负荷线未采用规定要求的多铜芯橡皮护套电缆 风 险 因 素 违章作业 可 能 导 致 的事故 触电 判 别 依 据 （1—V） V 作业条件风险性评价 风险级别 L E C D 3 3 7 63 控 制 措 施 一般 按现场规定检查把关 29
200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218
工具⒉ 电动工具的负荷线中的接地专用线未采通用取接地保护 部分 ⒊ 电动工具未设漏电保护器 ⒋ 使用移动式电动工具未戴绝缘手套、穿绝缘鞋 ⒌ 长期不用和受潮的电动工具末测绝缘即使用 电动⒈ 金属外壳未采取接地接地或接零保护 弯管器套⒉ 操作人员注意力不集中 丝机 切 割 机 电 锤 ⒈ 在砂轮片上研磨物件 ⒉ 操作手柄绝缘损仍使用 ⒊ 切割工件用力过猛，传动部位无防护罩 ⒈ 连接导线破损漏电仍使用 ⒉ 操作动作过猛卡钻 ⒊ 利用自身导线作上下传递 ⒈ 戴手套进行钻孔作业 台钻 ⒉ 进行小型工件加工不使用台具 ⒊ 未采取接地保护 手电钻、手持电动砂轮 ⒋ 砂轮机接反 ⒈ 连接导线破损仍使用 ⒉ 手电钻放置位置不妥 ⒊ 使用砂轮机用力过猛 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 违章作业 触电 触电 触电 触电 触电 触电 物体打击 触电 物体打击 触电 物体打击 物体打击 机械伤害 机械伤害 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 物体打击 V I I V V V V V V V V V V V V V V V V 3 6 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 6 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 7 6 6 7 7 7 7 7 7 7 7 3 7 7 7 7 3 3 3 63 108 108 63 63 27 126 63 63 63 63 27 63 63 63 63 27 27 27 一般 按现场规定检查把关 重大 按现场规定检查把关 重大 按现场规定检查把关 一般 按现场规定检查把关 一般 按规定检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 一般 按规定现场检查把关 30
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序号 作业活动 219 220 221 222 223 224 225 226
雨 季 十八、季节性施工 ⒈ 现场、临建、构筑物、设备等未及时检查 ⒉ 道路、马路、脚手板等未采取防滑措施 ⒊ 雷雨天气进行吊装和高处作业 ⒋ 避雷及其它接地措施未进行电阻测定 暑季 ⒈ 氧气及乙炔气瓶在烈日下曝晒 冬 季 ⒈ 道路、马道、脚手板等未采取防滑措施 ⒉ 试压后未把设备、管道内积水放净 ⒊ 施工机械、车辆冷却水未加防冻剂 风 险 因 素 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 防护不当 管理缺陷 管理缺陷 管理缺陷 可 能 导 致 的事故 坍塌等 高处坠落 高处坠落 触电 爆炸 高处坠落 设备损坏 设备损坏 判 别 作业条件风险性评价 风险依 据 E C D 级别 （1—V） L V V V V V V V V 3 3 3 3 6 6 6 6 3 6 3 3 6 6 1 3 7 3 7 7 3 3 3 3 63 54 63 63 108 108 18 54 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 一般 控 制 措 施 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关
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序号 作业活动 227 228 229 230 231 232 生 233 234 活 区 ⒋ 食堂、炊具、餐具不卫生 ⒌ 清理、清洁、检修电动炊事机械时未拉闸断电 二十、交通
32
风 险 因 素 十九、办公、生活区 ⒈ 电脑电磁辐射 设备缺陷 环境不良 可 能 导 致 的事故 视力受损 职业病 判 别 依 据 （1—V） V V V V V V V V 作业条件风险性评价 风险L E C D 级别 1 1 0.5 0.5 3 3 3 3 6 6 1 1 6 6 7.5 7.5 30 18 18 18 一般 一般 一般 控 制 措 施 加强自身保健 强化通风 检查 办 公 区 ⒉ 复印机磁粉、臭氧的溢出 ⒊ 电线破皮或插座损坏 ⒋ 擦玻璃时未采取防坠落措施 ⒈ 炊事员未进行健康检查 ⒉ 生、熟食未分开存放 ⒊ 储存、加工过程中被污染 设施缺陷 触电、火灾 防护缺陷 管理缺陷 病菌 病菌 病菌 高处坠落 传染病 传染病 中毒 传染病 中毒 传染病 中毒 机械伤害 0.5 15 1 10 6 6 6 15 1 1 1 1 一般 教育培训与检查把关 一般 一般 一般 一般 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 按规定检查把关 235 违章作业 V 3 3 7 63 一般 按规定检查把关
236 237 上下班途中的安全 1、雨雪防滑 2、交通事故 环境不良 防护缺陷 摔伤 人体伤害 Ⅳ Ⅳ 3 3 6 6 3 3 54 54 一般 一般 加强自我保护意识 加强自我防护意识
（五）环境因素辨识
环境因素识别与评价记录表（安装）
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 评价项目的分值 是否 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总重要 分 环境 因素 管理方式 备注 现在/焊割割有色金焊割 1 工程 作业 质的排放 健康 异常 电气焊（割） 属有毒有害物地，影响人体将来/污染大气、土正常1 3 3 1 1 9 否 运行控制 33
氩弧焊有害物2 质的排放 异常 将来/1 3 3 1 1 9 火灾、爆炸的发3 气瓶贮存 生 将来/3 紧急 5 1 1 5 15 是 运行控制 管理方案 环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 评价项目的分值 是否 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总重 要 分 环境 因 素 管理方式 备注 现在/4 焊割 焊缝（电动、工程 5 风动） 噪声的排放 影响居民休息 现在/5 正常 3 3 1 3 15 是 运行控制 管理方案 砂轮机打磨金属粉尘排放 污染大气 正常 5 3 3 1 3 15 是 运行控制 34
现在/6 废弃弃砂轮片 污染土地 1 正常 现在/7 电焊头 污染土地 1 正常 3 3 5 3 15 是 3 3 5 3 15 是 运行控制 管理方案
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 评价项目的分值 是否 序号 潜在的 施工 工序或现场 作业项目 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 现在/8 熔渣、氧化物 管道加氧、乙炔切割 工 铁屑固废排放 污染土地 污染土地 正常 现在/1 正常 1 1 1 1 5 否 运行控制 1 1 1 1 1 5 否 9 35
10 机械切割 现在/废砂轮片 污染土地 正常 现在/噪声 影响居民休息 5 正常 现在/加热弯管制做 电能消耗 正常 现在/热处理 有害物质的排放 影响健康 1 正常 3 3 1 3 11 否 1 3 3 5 3 15 是 运行控制 运行控制 11 3 3 1 3 15 是 管理方案 12 3 5 8 是 运行控制 13 环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 评价项目的分值 是否 总重 要 管理方式 备注 序号 潜在的 施工 工序或现场 作业项目 环境因素 分 环境 因 素 15 有害气体排放 管道加管道焊接 工 16 17
管道安清洗 焊渣氧化及固污染土地 体物质的排放 废液排放 污染土地 现在/正常 1 3 36
1 1 3 9 否 现在/正常 1 3 3 1 1 9 否 运行控制 运行控制 污染大气 现在/正常 3 3 3 1 3 13 否
装 18 脱脂 有害液体的排污染土地 放 是 现在/正常 1 3 1 1 3 9 运行控制 管理方案 运行控制 管理方案 19 有特殊要求的螺栓、螺20 母涂二氧化钼油脂、石罴粉 火灾 污染大气 现在/紧急 3 5 1 1 5 15 油脂漏洒 污染土地 现在/正常 1 1 1 1 1 1 5 11 是 环境因素识别与评价记录表 CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 评价项目的分值 是否 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 石棉水泥、运行控制 21 膨胀水泥 管道 接口 安装 运行控制 22 阀门试漏 废水排放 污染水体 现在/正常 1 3 3 1 1 9 否 废渣排放 污染土地 现在/正常 1 3 3 1 1 9 否 37
运行控制 23 阀门清洗 油污棉纱 24 污染土地 等排放 现在/ 25 液压试验 废水排放 污染土地 正常 管道检验试验 27 真空度试验 噪声 影响居民休气压试验 噪声 息 影响居民休息 现在/ 3 正常 现在/ 1 正常 3 1 1 3 9 否 运行控制 5 1 1 3 13 是 管理方案 运行控制 1 3 3 1 1 9 否 运行控制 现在/正常 1 1 3 3 3 7 否 废液排放 污染水体 现在/正常 1 3 3 1 1 9 否 运行控制 26 环境因素识别与评价记录表 CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 序号 潜在的 施工 工序或现场 28 水冲洗 废水排放 资源浪费 现在/ 正常 现在/ 空气吹扫 粉尘排放 污染空气 5 正常 3 1 1 5 15 是 管理方案 运行控制 评价项目的分值 可能导致的 环境影响 时态/ 状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 3 3 6 总分 是否 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 环境因素 作业项目 管道吹扫与清 否 运行控制 29 洗 38
运行控制 30 杂物排放 污染土地 现在/ 31 影响居民休息 正常 5 5 1 1 3 15 是 运行控制 1 3 3 1 5 13 是 管理方案 32 蒸气吹扫 污染周围空气 3 3 1 1 1 9 否 运行控制 铁锈、毛刺等 33 管道 防腐 34 涂漆 污染空气 除锈 固体废物排放 污染土地 现在/ 1 正常 现在/ 1 正常 3 1 1 1 7 否 运行控制 3 3 1 1 9 否 运行控制 39
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 潜在的 作业项目 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 评价项目的分值 是否重 序号 施工 工序或现场 法规符合性 总分 要 环 境因 素 管理方式 备注 35 漆的漏洒 资源消耗 现在/ 3 3 6 否 运行控制 36 管道防腐 37 涂漆 污染空气 3 紧急 5 1 1 5 15 是 管理方案 运行控制 污染土地环境 现在/正常 1 3 3 5 1 13 是 管理方案 38 39 包玻璃棉布 油漆刷丢弃 玻璃棉粉尘污染土地环境 现在/污染空气 1 1 正常 3 3 3 3 5 1 1 1 13 9 是 否 运行控制 运行控制 排放 管道 绝热 有机物保 保温棉 40 现在/1 3 1 1 1 7 否 运行控制 41 废料排放 温材料 污染土地 正常 1 3 1 1 1 7 否 运行控制 40
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 序号 潜在的 施工 工序或现场 设备就位 油污、泥土、混污染土地 凝土杂物的排放 43 基础处理 污染土地 砼、砂浆的遗洒 油品的挥发和遗44 煤油、汽油等 溶剂油清洗 45 机械设备安装 46 蒸气、热空气吹粉尘排放 扫 设备加工面防47 腐 有害气体的挥发排放 污染大气和土地 污染大气 正常 现在/1 正常 3 3 1 1 9 否 评价项目的分值 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 现在/正常 现在/正常 污染大气和土地 污染大气和土地 现在/1 洒 正常 现在/3 紧急 现在/5 3 3 1 3 15 5 1 1 5 15 3 1 1 3 3 3 15 1 3 1 1 1 7 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 是否 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 环境因素 作业项目 42 1 3 1 1 1 7 否 运行控制 否 运行控制 是 运行控制 运行控制 是 管理方案 是 运行控制 将来/48 污染大气 3 紧急 5 1 1 5 15 是 运行控制 管理方案 41
环境因素识别与评价记录表
活动点/工序/部位 可能导致的 环境影响 评价项目的分值 是否 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 现在/49 设备加工面除锈处理（砂轮、粉尘排放 污染空气 正常 运行控制 固废物的排放 污染土地 1 3 3 1 1 9 否 3 3 1 1 1 9 否 50 钢丝刷、砂布、喷砂、酸洗 51 机械设备安装 清洗滚动轴承污染土地有害液体的排放 和水体 现在/1 异常 将来/3 1 1 1 7 否 52 有害气体的挥发 的清洗剂 装配（废垫片、油棉纱、润滑脂、配件外包装影响健良 正常 现在/1 3 1 1 1 7 否 53 固体废物的排放 污染土地 正常 现在/1 3 1 1 1 7 否 运行控制 54 盒、油浸、 油的遗洒 污染土地 1 异常 3 1 1 3 3 3 15 是 运行控制 42
环境因素识别与评价记录表
活动点/工序/部位 可能导致的 环境影响 评价项目的分值 是否 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重要 环境 因素 管理方式 备注 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 机械 润滑油的泄55 设备 安装 润滑 漏 污染土 异常 现在/1 3 1 1 3 3 3 15 是 运行控制 现在/56 润滑系统调试（涂润滑油）液压系统57 机械设备试运转 58 热处理 电消耗 资源消耗 的调试（管路系统） 影响居民噪声排放 休息 现在/5 异常 现在/正常 将来/正常 3 5 8 是 管理方案 运行控制 润滑油遗洒 污染土地 异常 1 3 1 1 3 3 3 15 是 运行控制 运行控制 3 3 1 1 13 是 43
环境因素识别与评价记录表（防腐）
CCESCC/RD—D—06 表61
活动点/工序/部位 评价项目的分值 是否 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响影响发生法规符合性 总分 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 范围 程度 频次 污染大气影 1 一般除锈 粉尘排放 响人体健康 影响居民休2 喷砂除锈 噪声排放 现在/正常 息 污染大气影 粉尘排放 运输包装 喷（刷）油4 漆、涂料 有害气体 水体 排放有害 影响健康 5 废物处置 物质处理 1 3 1 1 1 7 否 运行控制 现在/正常 1 3 31 1 1 9 否 运行控制 运行控制 1 1 1 1 5 9 是 管理方案 防腐绝3 热工程 绝热材料 现在/正常 剧院响健康 污染大气 现在/异常 3 3 1 1 3 11 否 运行控制 1 3 1 1 1 7 否 运行控制
44
环境因素识别与评价记录表
活动点/工序/部位 可能导致的 环境影响 评价项目的分值 是否 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 CCESCC/R—D—06 表61
序号 潜在的 施工 工序或现场 作业项目 环境因素 运行控制 6 火灾 喷刷的油漆、 7 油漆、稀释剂的储存 8 防腐绝9 热工程 污染土地 稀料遗洒 废弃的油漆、 污染土地、 稀释剂桶 污染大气 正常 油漆刷废弃 1 3 3 1 1 9 否 运行控制 污染大气 现在/ 正常 3 5 1 5 15 是 管理方案 1 3 4 否 运行控制 1 现在/ 3 3 1 1 9 否 运行控制 10 保温作业 保温棉废弃 污染土地 现在/ 正常 1 3 1 1 6 是 运行控制 11 玻璃棉废弃 污染土地 1 3 1 1 6 是 运行控制
45
环境因素识别与评价记录表（电仪）
CCESCC/RD—D—06
表61
活动点/工序/部位 潜在的 施工 工序或现场 隔离开关、负荷开关、变压1 器、油箱、电机等传动部分及绝缘体电气装置施工 2 的注油 蓄电池、母线酸液、气排放 涂耐酸漆 地、水位 污染大气、土现在/正常 3 1 3 油品的泄漏与挥发 污染大气、土地 现在/异常 1 3 作业项目 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 评价项目的分值 总法规符合性 分 是否 重 要 环境 因 素 管理方式 备注 序号 发生频次 运行控制 1 1 3 3 3 15 是 管理方案 1 1 1 7 否 电气施4 工 电钻、电机等电气装置试验 冲击钻噪声的排放 影响居民休息 现在/ 正常 1 3 1 1 3 9 否 运行控制
46
环境因素识别与评价记录表（其它）
CCESCC/RD—D—06
表61
活动点/工序/部位 潜在的 施工 工序或现场 作业项目 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 评价项目的分值 是否序号 总分 重要 环境因素 管理方式 备注 现场 1 清扫 清扫 粉尘排放 污染大气 影响健康 现在/1 正常 3 1 1 7 否 运行控制 液化气的使2 食堂 火灾 用 污染大气 影响健康 现在/ 3 紧急 5 1 5 1 15 是 运行控制 管理方案 现在/3 做饭 污水排放 污染土 1 正常 3 1 1 1 7 否 运行控制 现在/4 厕所 现在/5 清洁 水源消耗 资源浪费 正常 1 3 4 否 运行控制 运行控制 3 5 8 是 管理方案 照明 电消耗 资源浪费 正常 47
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06
表61
活动点/工序/部位 潜在的 施工 工序或现场 作业项目 环境因素 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 评价项目的分值 是否 总发生频次 法规符合性 分 重要 环境 因素 管理方式 备注 序号 运输遗洒、尘6 施工现场车辆7 使用 车辆运输 土、尾气排放 污染地面大气 污染大气、现在/3 异常 现在/1 3 3 5 1 13 是 管理方案 异常 运行控制 3 3 1 1 11 否 运行控制 车辆维护 尾气、废水排放 污染水体 8 生活区9 （后勤仓库、车10 库）办公区 生活办公 办公用纸消耗 1 3 4 否 运行控制 现在/办公用水消耗 资源浪费 正常 1 3 4 否 运行控制 运行控制 办公用电消耗 3 5 8 是 管理方案 现在/ 11 用电不当 火灾 污染大气 3 紧急 48
5 1 1 5 15 是 管理方案
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06
表61
活动点/工序/部位 序号 潜在的 施工 工序或现场 废复印纸、打印纸、复印机墨办公场12 盒、废色带、废所 电池、废磁盘、废日光灯 现在/13 废水排放 污染地面水体 正常 尾气排放 施工机械 16 机械施工（各种运输车） 噪声排放 油污排放棉17 工具操作（切割18 噪声排放 机、千斤顶） 49
影响居民休息 5 3 1 1 3 13 是 管理方案 污染大地 纱丢弃 运行控制 评价项目的分值 可能导致的 环境影响 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 是否 重要 环境 因素 管理方式 备注 环境因素 作业项目 有害废物的污染土地 排放 现在/5 正常 3 1 1 5 15 是 运行控制 管理方案 3 3 3 1 1 11 否 运行控制 14 15 污染大气 污染大地 影响居民休息 现在/异常 现在/正常 3 1 3 3 3 1 1 1 1 3 3 3 11 15 否 是 运行控制 运行控制 油品泄漏 3 3 3 1 5 15 是 管理方案 1 3 1 1 1 7 否 运行控制
环境因素识别与评价记录表
CCESCC/RD—D—06
表61
活动点/工序/部位 可能导致的 环境影响 评价项目的分值 是否 时态/状态 影响范围 影响程度 发生频次 法规符合性 总分 重要 环境 因素 管理方式 备注 序号 施工 工序或现场 作业项目 潜在的 环境因素 现场清洗工污染土地、现场机19 械维护 具废物、机械有毒有害废物排放 水体、影响维修保养废居民健康 油 现场氧气、乙污染大气、危险品20 仓库作业区 炔气储存仓土地、水库，食堂液化气瓶、施工现民健康 场配电室 异常 火灾爆炸发生 体、影响人将来/正常3 5 1 5 1 15 是 管理方案 运行控制 现在/1 正常 1 1 1 1 5 否 运行控制 现在/
50
（六）安全管理制度
1、安全教育培训制度
1．项目部应根据公司有关安全教育培训程序，制定安全培训计划，并纳入人力配备曲线和项目进度。
2．培训的内容包括:新职工三级安全教育和进入施工现场培训、转场教育培训以及其它从业安全培训。 3．培训的要求
3.1项目部将给每个员工发放一本集团公司编制的HSE手册，培训并遵守其有关规定。 3.2为确保所有职工都了解项目政策目标、期望和程序，项目部结合公司HSE指导和
培训程序对新职工全面指导培训，并向现有职工提供连续进行的HSE培训。 3.3为保证人员及时了解现场的变化和存在的危险，预防事故的发生，项目所有人员
都将接受连续的HSE培训，培训将按培训计划由项目安全科长、专职安全员或他们的指定人进行，内容包括:安全行为培训、要求所有职工参加由安全科长进行的安全行为培训和其它专门安全操作培训。
3.4未参加进场培训和考核不合格的员工不发放进门证，禁止入场作业。 3.5培训应建立考核和记录档案。
3.6特种作业人员培训、安全管理“三类人员”培训、新入厂职工公司级教育由公司负责组织培训。
2、安全奖罚制度
1．为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，保障本项目部的安全施工、文明施工，保证劳动者的安全与健康，依据我集团公司《职业健康安全与环境管理规定》特制订本办法。
2.项目部的安全奖惩坚持“处罚与教育相结合，奖罚分明”的原则。
3.本奖惩条例适用于在项目部各级管理人员、各施工队的施工人员及其他相关人员。 4．项目部下属各施工单位、各分包工程队伍在制定内部管理细则时可参照本条例执行。
5． 本《办法》从2014年2月8日起正式执行。
51
6. 奖励
6.1奖金来源
（1）各施工队承包合同价款中的安全文明施工保证金； （2）业主及监理的安全奖励资金； （3）对违章、事故等进行的罚款。 6.2奖励对象及范围
（1）认真贯彻执行上级方针、政策、文件及有关规定，在改善职业安全卫 生条件及防止事故、预防职业病方面做出显著成绩的； （2）消除事故隐患，避免了重大事故发生的； （3）发生事故时，积极进行抢救的；
（4）坚守岗位，忠于职守，在安全工作方面做出显著成绩的； （5）在进行月、季、年度安全考核中，成绩突出的单位和个人； （6）被评为安全生产先进的单位和个人；
（7）在安全活动中，提出合理化建议或对安全管理、安全设施进行科学改进的单
位和个人。
7.处罚
7.1对事故的处罚
（1）发生一次未遂事故扣除安全保证金的10%，并要按“四不放过”则处理； （2）发生一次严重未遂事故扣除安全保证金的30%，并要按“四不放过”原则处
理；
（3）发生一次轻伤事故扣除安全保证金的50%，并要按“四不放过”原则处理； （4）发生一次重伤或死亡事故扣除安全保证金的100%，并要按“四不放过”原
则处理；
（5）对发生事故（含未遂事故）隐瞒不报或掩盖事故真相的，一经查实，要严
肃处理，并给予加倍的经济处罚。 7.2违反安全管理的处罚
（1）未建立健全安全管理机构及安全管理台帐，各种台帐记录不全或弄虚作假
的处罚（200—1000元）
52
（2）施工队长、技术负责人、技术员、安监人员、机械员未认真执行安全规章
制度的处罚（200—2000元）
（3）施工前未认真编写安全措施、未进行安全交底就施工的处罚（200—（2000
元）
（4）强令工人违章冒险作业，违章指挥的处罚（500—2000）
（5）被业主或监理下发罚款的单位和个人，除交纳业主或监理的罚款外，项目
部还将对其进行双倍的处罚。
（6）对项目部安全检查中提出的安全隐患不能及时整改或整改后仍达不到要求
的处罚（200—1000元）
（7）不服从安监人员管理的处罚（500—2000元）
（8）对项目部下发的安全隐患通知书（或问题通知）不能按要求及时反馈的处
罚（100—200元）
（9）各施工队安监人员不按时参加安全工作例会的处罚（50—200元）
3、安全人员考核制度
1．按管理权限，采取分级考核的原则，项目部安全管理人员由安全科长进行考核，劳务队安全管理人员由劳务队长进行考核，公司对在岗安全人员进行全面考核。
2．专职安全生产管理人员主要职责
2.1负责施工现场安全生产日常检查并做好检查记录； 2.2现场监督危险性较大工程安全专项施工方案实施情况； 2.3对作业人员违规违章行为有权予以纠正或查处； 2.4对施工现场存在的安全隐患有权责令立即整改；
2.5对于发现的重大安全隐患，有权向企业安全生产管理机构报告； 2.6依法报告生产安全事故情况。 3. 安全管理人员考核标准
3.1认真贯彻执行党的路线方针政策，遵守国家法律法规，有较高的政策水平和职业道德水准；
3.2熟悉国家安全生产法律、规章，掌握本行业业务管理的有关知识； 3.3热爱安全生产管理工作，坚持原则，依法办事，廉洁奉公；
53
3.4忠实履行安全生产管理监督职责；
3.5经建设主管部门或者其他有关部门安全生产考核合格取得安全生产考核合格证书，并在建筑施工企业及其项目从事安全生产管理工作的专职人员。 4.考核程序
4.1项目部安全管理人员每半年进行一次考核，对考核情况进行综合分析，形成书面材料，并将考核结果报公司质量安全部。
4.2公司每年对所有在岗安全人员进行全面考核，反馈考核结果并对考核材料整理和归档。
4、安全例会制度
安全生产会议内容以安全生产为主，具体包括以下几方面：
（1）了解前段时间安全生产情况、存在的问题和注意事项，布置下一步安全生产等工作。
（2）学习安全生产法规、标准、安全规章制度、安全操作规程等知识，传达上级部门的有关通知、文件精神。
（3）通报违章违纪，先进事迹，不良现象和不安全行为。
（4）每周一召开“安全例会”。会议参加对象为项目部全体人员以及施工队长。安全科长对上周的安全生产情况进行汇报、总结，指出不足和需改进的地方，会议不仅要对上周的安全生产情况做总结，更重要的是对下周的安全生产做布署。同时利用例会对典型的事故案例进行分析、教育，防止类似事故的发生。传达公司的有关安全生产的会议精神，指出工作过程中的不足以及需注意的事项；教育员工各种防护用品的使用方法，指出生产中存在的各种安全隐患及处理方法。
（5）会议召集者在开会之前，应做好有关资料准备工作，会议上要讨论研究解决的问题应列出，重要会议会后要下发会议纪要。安全会议上决定的情况，各班组和责任人，必须不折不扣的认真执行，及时完成。
5、施工现场检查制度
1．检查形式 1.1定期检查
54
a.项目部每月组织一次安全检查，每季度组织一次安全大检查，按《中国化学工程股份公司施工现场安全检查表》进行检查，检查表于每季首月5日前报公司质量安全部；
b.施工队每周组织一次现场安全检查； c.班组应每天进行安全检查并记录；-
d.现场专职安全员每.日进行安全监督检查并记录。’ 1.2专业检查’
针对特种作业、特种设备、特殊场所进行检查，如:电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。 1.3季节性检查
主要检查冬季施工防冻、防滑、防坠落、防爆炸、防中毒；雨季施工防洪、防暑、防触电、防坍塌、防雷击等措施的实施情况。 1.4验收性检查
新装置、机器、设备竣工及试运转时，施工现场新搭设的脚手架、龙门架、井字架、安全网、塔吊等重要设施设备使用前进行的安全检查。以上各项安全活动和检查必须有记录。 2．检查内容
2.1安全生产责任制和目标管理的建立和落实情况。 2.2安全记录和台帐
a.安全活动和检查的记录-
b.安全管理人员、特种作业人员名册 c.安全技术措施及技术交底台帐 d.职工安全教育登记表 e.施工用电验收记录
f.脚手架、井字架、安全网验收记录 g.机具定期检查台帐 h.漏电保护器台帐 i.危险品周期检查台帐
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j.事故台帐
k.分包队伍安全资质审查表 2.3施工现场的检查
a.施工人员安全防护用品佩戴、持证上岗情况及操作行 为是否符合有关要求。
b.施工机械运转部位的安全防护、漏电保护及保养运转 情况。
c.施工用电的防护，接地接零保护系统、配电箱开关箱、 现场照明、配电线路、电器装置等是否符合要求。 d.文明施工情况，包括现场封闭管理、施工场地、材料 堆放、生活设施、现场防火、治安与保健急救、社区 服务等符合要求。
e.安全标志及“三宝”、“四口”、“五临边”的安全防护设 施是否符合要求。
f.脚手架工程、基坑支护施工安全情况。
g.起重机械（电梯）的安装、拆除、使用的安全情况。 h.机动车辆安全管理及使用。
i.季节性检查执行公司有《冬、雨季施工安全管理制度》。 j.试车、试压按公司有关管理规定执行。 k.其它安全状况 3．检查结果的处理
现场检查发现的问题，采取下列措施解决:
3.1随时可能发生重大伤亡事故的隐患，或隐患比较严重，停工指令，要求立即整改。整改后经确认合格后批准复工。
3.2一般隐患及“三违”现象（即:违章指挥、违章作业、口头或书面提出整改意见，落实责任者，尽快解决。
3.3已发生事故的，按公司《工伤事故处理管理规定》执行。
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第一部分 专项施工技术方案编制内容
专项施工技术方案是指在施工总体组织设计编制的基础上，针对技术复杂的、危险性较大的分部分项工程需单独编制的技术文件。是对施工组织设计相关内容的深化、细化、补充和完善，必须具有很强的操作性，一般应包括以下内容：
一、编制说明（必要时写）
含编制范围、原则、依据等内容。
二、工程概况
2.1 工程简介
2.2 自然条件（地形地貌、地质、水文、气象等） 2.3 主要工程数量
2.4 工程的主要特点及难点
三、项目管理目标、指标（必要时写）
3.1 质量目标
3.2 工期管理目标（进度目标）
3.3 安全生产、文明施工、环境保护目标
四、施工总体部署
4.1 施工组织机构
4.2 临建设施（栈桥、施工便道，施工用水用电，搅拌站、预制场、钢筋加工场，塔吊与电梯布置，墩位龙门吊布置等）
五、主要临时结构设计（相关附件可附在最后）
5.1 设计概述（设计思路、设计概况等） 5.2 主要临时结构设计
六、主要施工方法和施工工艺（含关键技术参数和技术措施）
施工概述、施工测量、工艺流程、临时工程施工、工程主体施工方法等。
七、施工进度计划
7.1 施工进度计划安排（简单的文字说明，如：分项工程的施工工效，主要节点工期）
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7.2 施工进度计划网络图（横道图或网络图）
八、资源配置计划
列出设备使用起始和结束时间，主要周转物资需求时间。 8.1劳动力配置
管理及劳务人员（分工种）配置计划。 8.2 施工机械及设备配置
机械及设备的名称、规格、功率及容量、数量、进场时间等。 8.3 材料供应
材料的计划供应表。
九、进度、质量、安全环保保证措施
工程质量管理措施（含质量通病防治措施等）、安全生产保证措施（含应急救援等）。
十、特殊季节施工保证措施（冬雨季和热期施工。需要时写）
突出：大体积混凝土、主塔高标号泵送混凝土等的特殊季节施工措施
十一、预案措施
设计方案和施工方案的预案措施（前述第四章主要为原案）
十二、提请专家决策的问题（如有） 十三、附图、附表
施工平面布置图；临时工程设计图与计算书等。
第二部分 安全专项施工方案编制内容
项目部应在危险性较大的分部分项工程施工前，由项目总工程师组织工程、安监及质检等部门的专业技术人员编制专项方案。安全专项施工方案是指在项目施工组织（总）设计的基础上，针对危险性较大的分部分项工程需单独编制的安全技术措施文件。一般应包括以下内容：
一、编制说明
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1.1 编制依据
相关法律法规、规范性文件、标准、规范及图纸（国标图集）、施工组织设计等。 1.2 编制目的 1.3 适用范围
二、工程概况
主要包括危险性较大的分部分项工程概况、气象水文地质条件、施工平面布置、施工准备情况（含技术保证条件）等。
三、主要施工工艺
简要叙述针对该危险性较大分部分项工程的主要施工方案、技术参数、工艺流程、施工方法、施工要求、计算结果等。
四、施工计划
施工进度计划、材料及设备计划、专职安全管理人员及特种作业人员计划等。
五、危险源辨识与分析
结合工程特点进行危险源辨识、分析、评估，确定危险源等级，危险因素评估等，分析潜在的事故类型及危害，制定针对性的监控对策。
六、施工安全技术保障措施
结合危险源分析，制定安全技术措施、防护设施、现场管理要点等。
七、安全管理措施
明确组织保障、制度保障、监测监控、安全检查验收的内容、方法、程序等。
八、应急预案
明确应急救援机构，结合潜在的事故类型、等级制定应急救援措施，配备救援设施等。
九、附录
有关的安全验算书（含设计单位的书面确认结果）及相关图纸，其他需要说明的内容等。
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第三部分 专项施工方案编制格式要求
一、页面设置
1、页边距：上2.54、下2.54；左3.17、右3.17；装订线0，装订线位置：在左。 2、页眉和页脚
（1）页面设置→版式→距边界：页眉1.5cm；页脚1.75cm。
（2）格式和样式→页眉→修改→格式→选项→边框和底纹选项→距上、下各1磅；距左、右各4磅。
（3）在页眉处标上：
中交二航局xxxx项目经理部 某某专项施工技术方案（安全专项施工方案/细则）
字体：新宋体，字号：五号，斜体，下面有一横线。
在页脚标上：第 X页 共 Y页。字体：黑体，字号：五号加粗，位置居中。
二、每级标题的设置步骤
（1）格式（如：Arial黑体，小三，中文）；
（2）字体和字形设置：a、字体（如：中文字体：Arial，西文字体：Times New Roman）；b、字形（如：加粗，字号：小三）；
（3）段落：对齐方式、大纲级别、左右缩进、特殊格式（无、首行缩进、悬挂缩进）、间距：段前与段后各X行、行距：单倍行距、多倍行距。
三、标题从大到小顺序的设置要求
字体均为：中文宋体，西文Times New Noman
（1）第一章XXX（1级标题）：大纲级别1级，四号加粗、居中，具体为：
字体；四号，加粗； 对齐方式：居中； 缩进：首行无缩进；
间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距； （2）1.1XXX（2级标题）：大纲级别2级，小四加粗，左对齐，具体为：
字体；小四，加粗； 对齐方式：左对齐； 缩进：首行无缩进；
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间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距；
（3）1.1.1XXX（3级标题）；大纲级别3级，小四加粗，左对齐，具体为：
字体；小四，加粗； 对齐方式：左对齐； 缩进：首行无缩进；
间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距； （4）1.1.1.1XXX（4级标题）；大纲级别4级，小四加粗，左对齐 （5）1.1.1.1.1XXX（5级标题）；大纲级别5级，小四，左对齐
4级、5级标题具体要求为： 字体；小四；
对齐方式：左对齐； 缩进：首行缩进2字符；
间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距； （6）⑴XXX（6级标题）
字体；小四；
对齐方式：左对齐； 缩进：首行缩进2字符；
间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距；
（7）a. XXX（7级标题）
字体；小四；
对齐方式：左对齐； 缩进：首行缩进2字符；
间距：段前：1行；段后1行； 行距：单倍行距；
四、正文要求为：
（1）正文：中文宋体，西文Times New Noman，
字体：小四，
对齐方式：两端对齐， 缩进：首行缩进2字符， 行距：1.5倍行距。
（2）正文中插入的表格，表名在表格上方，五号加粗，如：表2-3 xxxx表 （3）正文中插入的图片和CAD图，图名在图下方，五号加粗，如：图2-3 xxxx图 （4）表格内文字：中文宋体，西文Times New Noman，五号，单倍行距，中部居中。
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五、关于施工图纸的图框要求
有专门的A3、A4图幅设计模板，请参照执行。
六、封面封底
上下字体为三号黑体，中间“施工组织设计（实施细则）”等字样为初号黑体，封面封底采用彩色花纹封面纸。
七、网络计划图采用西西计划软件 八、格式方面的其它要求
(1)方案和图纸封面的“编制”、“复核”、“审核”应有个人签字、标明岗位名称，并加盖单位公章。
(2)计算书、图纸应有“编制(计算)”、“复核”、“审核”的个人签字。 (3)使用规范的名词术语、通用的技术词汇、法定计量单位。
(4)图纸原则上采用CAD制图，按照通用制图标准进行绘制，图纸规格一般采用2#或3#。 (5)文字、表格原则上采用Microsoft Office软件进行编制。
(6)向上级单位报批时，原则上应同时报送纸质材料、电子文档（包括软件计算的过程记录）。
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