建设工程项目管理综述 全 灵 （广西来宾市城市建设开发投资有限责任公司，广西来宾５４６１００） 【摘要】 综述建设工程项目管理模式、组织及项目决策、设计与计划、施工各阶段的进度管理、费用管 理、质量管理、安全管理、合同管理、信息管理，旨在阐述笔者所总结的工程项目管理诸方面内容。 【关键词】 建设工程；项目管理；进度管理； 费用管理；质量管理；风险管理；合同管理 【中图分类号】ＴＵ７１２． 【文献标志码】Ａ １建设工程项目的特点 理，贯穿工程项目管理全过程。其中进度管理是确定进度目 标、制定工程项目进度计划、进度优化以及进度实施和控制 工程项目是在一定约束条件下具有特定目标的复杂、系 等的总称。对于肯定型进度计划常在进行工程项目结构分 统的一次性任务，其组织具有临时性、流动性，建设目标明 确，受时间、资金、质量、空间等多方面限制条件的制约。 解、项目活动逻辑关系定义和持续时间估计的基础上，编制 单代号网络计划或双代号（时标）网络计划，其间可搭接；对 工程项目生命周期可分为决策、设计与计划、施工、竣工 于非肯定型进度计划则可应用ＰＥＲＴ计划评审技术或ＧＥＲＴ 验收及交付使用和项目运行等几阶段，其管理模式有设计任 务委托模式、施工任务委托模式、设计和施工任务综合委托 图示评审技术，然后按计划任务的需要和约束条件进行工期 模式、物资采购委托模式、项目管理委托模式等，或者分别划 优化、费用优化、资源优化，改进网络计划，寻求满意方案。 除了网络图法，另外一种编制进度计划的基本方法是横道图 分项目融资模式（包括所有权融资方式、债权融资方式、ＢＯＴ 法，运用流水施工原理绘水平指示图表，横坐标表示流水施 项目融资方式、融资租赁方式、产品支付方式等）和工程交易 模式（包括传统的设计一招标一建造模式、施工总包模式、设 工的持续时间即施工进度，纵坐标表示流水施工的施工过 程、专业工作队的名称、编号和数目，图中的水平线段和圆圈 计一施工模式、设计一采购一施工模式、Ｐａｒｔｎｅｒｉｎｇ伙伴模 编号表示施工段数及多施工段投入施工的先后顺序。工程 式、ＣＭ项目管理模式、平行发包模式、施工联合体和合作体 项目进度控制过程中先进行进度检查，可采用横道图检查 模式等）。工程项目管理包括７方面内容：进度管理，费用管 法、Ｓ形曲线检查法、横道图一ｓ形曲线检查法、前锋线检查 理，质量管理，安全管理，风险管理，合同管理，信息管理。 法、割切检查法，然后进行进度偏差分析，分析出现进度偏差 ２工程项目管理机构 的工作是否为关键工作，分析进度偏差是否超过总时差和自 工程项目管理组织结构基本形式有功能性组织结构和 由时差，由此得出进度偏差调整方法，或改变某些工作时间 目标导向性组织结构即专业团队项目组，后者具有组织扁平 的逻辑关系，或缩短某项工作的持续时间等等。 化利于成员团结协作完成共同目标的优点，还有一种职能部 工程项目费用管理包括确定工程费用目标、制定费用计 门与项目管理部ｆ－ｊ－－维组合的矩阵制组织结构。在工程项 划、执行计划，以及在工程实施中检查计划执行状况，即寻找 目管理组织实行项目经理负责制，组织设计坚持目标原则、 实际与计划的偏差并针对偏差分析原因，进而采取纠偏措施 管理跨度原则、分工协作原则、责权利对等原则，要求组织精 等。首先进行工程项目结构分解，分析过程项目费用构成和 干高效。 资源结构，建立工程定额库及工程项目费用评价指标体系。 ３工程项目管理要求 在项目决策阶段，需编制投资估算，对工程项目做盈利能力 分析、偿债能力分析、财务生存能力分析、经济费用效益分析 在工程项目决策阶段需进行投资机会研究（主要是根据 和费用效果分析；在工程设计阶段，需进行初步设计概算编 投资意见筹划项目，研究投资方向，比选项目，做项目目标设 制与审查、施工图预算编制与审查，通过限额设计、标准设 计，提出项目建议书）、可行性研究（对初选项目进行科学论 计、应用价值工程、方案优选（比较分析）控制设计费用；在工 证，比选方案，提出可行性研究报告）、项目评估及决策（评价 程施工阶段，采用投资计划值与实际值费用比较法，偏差分 可行性研究报告的真实性、可靠性，进行项目决策）。 析法（有横道图法、表格法、费用累计曲线法或称挣值法），分 工程项目设计分三阶段：初步设计、技术设计、施工图设 析引起偏差的原因（因素分析法），而后有针对性地采取纠偏 计，制定项目计划需综合考虑人员、材料、设备机械等资源及 措施：经济措施、组织措施、技术措施、合同措施等。 工期进度、费用等因素，运用ＷＢＳ工作分解结构工具、ＬＲＣ 一般工程项目管理中进度和费用的管理紧密相连，由此 线性责任图、网络计划技术等，坚持目标性、系统性、动态性、 协调性原则，保证项目在合理的工期内，在保证质量的前提 下，以尽可能少的成本实现目标。 ［定稿日期］２ｏ１４—０２—２８ 工程项目管理三大目标：进度管理、费用管理、质量管 ［作者简介］全灵（１９７９ ），女，工程师。 四川建筑第３４卷２期２０１４．０４ ２５５ 提出进度施工进度一费用的联合管理的概念，借助时间与费 工程项目合同是规定发包人与承包人权利义务的契约， 用管理曲线进行管理，也可构建进度一费用关联框架。 藉此两者形成约束和激励机制，在履行过程中又彼此动态博 工程项目质量管理与安全管理具有大致相同的基本思 弈，因此需要进行合同管理，使工程建设得以顺利完成，并保 想：注重提高项目参与人员的质量或安全意识；坚持预防为 证质量、成本、进度各大目标的实现，尤其值得注意的是合同 主，事前控制；全员参与、全过程质量管理，即全面质量管理 纠纷处理、变更和索赔问题，以及合同的激励性。此外招投 （ＴＱＣ）；加强项目实施过程的质量检查或安全检查以及基本 标方式是当今市场经济下要约承诺签约的有效运作模式。 原理：确定标准、实施和反馈、纠偏。影响质量的因素可归结 关于工程项目信息管理可引入计算机技术，如使用Ｐｒｏ— 为４Ｍ１Ｅ，即Ｍａｎ（人员）、Ｍａｔｅｒｉａｌ（材料）、Ｍａｃｈｉｎｅ（机械）、 ｊｅｃｔ项目管理软件，利用甘特图制定项目计划，分配给各细分 Ｍｅｔｈｏｄ（方法）、Ｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔｓ（环境）五大要素。常用的工程 任务各项资源，用跟踪甘特图控制项目进度等等，各项项目 质量管理工具有调查表法、分层法（或称分组法）、直方图法、 信息经软件综合处理皆一目了然，高效管理。 控制图法（也叫管理图法）、排列图法（或称主次因素排列 综上所述，建设工程项目管理须应研究项目决策、设计 图）、因果分析图法、相关图法（又叫散布图法）。工程施工 与计划、施工各阶段的进度管理、费用管理、质量管理、安全 安全管理应遵循系统原理、ＰＤＣＡ（计划一实施一检查～处 管理、合同管理、信息管理，以使在保证工程质量的前提下， 置）循环原理、动态管理和控制原理、安全风险管理原理，运 尽可能以较小的投资和较短的工期完成工程建设，实现项目 用安全目标管理法、全面管理法（“四全”：全过程管理、全方 目标。 位管理、全员参与管理、全面的方法）。 工程项目风险管理可以图１表示。其中风险识别可用 核查表法、分解分析法、图解法，风险评价方法有综合评价 参考文献 法、层次分析法、模糊评价法、风险图法、灰色评价法，常用风 险分析方法头脑风暴法、德尔菲法、事故树法、ＷＢＳ工作分解 ［１］王卓甫，谈飞，张云，等．工程项目管理——理论、方法与应用 结构、财务报表分析、现场考察、统计记录法、统计实验法等， ［Ｍ］．中国水利水电出版社，２００９ 应对风险则可保险或规避风险、转移风险、缓解风险、自留风 ［２］ 于茜薇．工程项目管理［Ｍ］．四川大学出版社，２００４ 险、利用风险。 ［３］ 宋淑启，杨奎清，冯美军，等．现代项目管理理论与方法［Ｍ］． 中国水利水电出版社，２００６ ｌ风险管理 ／／， 、、、、＼、 ［４］王卓甫，简迎辉．工程项目管理模式及其创新［Ｍ］．水利水电 一 ——出版社，２００６ ．ｌ风险分析Ｉ ｆ 风险评价 ｆ ｌ风险控制ｆ ［５］毛鹤琴．土木工程施工［Ｍ］．武汉理工大学出版社，２００７ 上 上 ［６］陈宪，于慧．建设工程项目管理［Ｍ］．化学工业出版社，２００５ ［７］王卓甫，杨高升．工程项目管理原理与案例［Ｍ］．中国水利水 风险识别 风险评估 制定风险标准 风险决策 风险监测 电出版社，２００９ ｌ 风险排序 Ｉ 实施 Ｉ ［８］刘丽文．生产与运作管理［Ｍ］．清华大学出版社，２０１ｌ ［９］（美］克利福德・格雷，埃里克・拉森．项目管理教程［Ｍ］．徐 风险概率计算 风险损失程度估算 涛，张扬，译．人民邮电出版社，２０１２ 图１工程项目风险管理 ［１０］ ｈ振华，吴之昕．建设工程项目管理［Ｍ］．中国建筑工业出版 社．２００６ 堂 秘 、、 ‘ （上接第２５４页） 从建设项目全过程造价角度考虑，在投资 ［１］ＧＢ ５０５００—２０１３建设工程工程量清单计价规范［ｓ］ 决策阶段，投资估算的水平也亟待提高。目前主要采取的造 ［２］陆海源，孙金．工程量清单计价模式下的变更估价方法［Ｊ］．工 价指标估算，依赖于类似工程项目结算资料的积累。工程造 程管理学报，２０１１，（５） 价管理部门如何将新《规范》的使用延伸到项目管理的决策 ［３］刘晓玲．工程变更对造价控制的影响分析［Ｊ］．经营管理者， 阶段，如何将竣工结算备案资料形成统计成新建设项目可使 ２０１１，（１６） 用的信息，将是未来一段时间需要考虑和探讨的方向。新 ［４］赵星，黄艳玲，付爱梅．谈工程量清单模式下的造价控制［Ｊ］。 《规范》在评标阶段，没有体现与建筑有形市场标办评标系统 中国水运：下半月，２０１１，（７） 的契合，清标内容没有体现，还有待进一步修订的空间。 ［５］李冬霞，陶学明，肖光朋．工程量清单计价模式下工程变更管 理研究［Ｊ］．四川建材，２０１１，（１） ［６］饶虹．业主在工程量清单计价下的工程造价风险控制［Ｊ］．市 参考文献 政技术，２０１０，（３） ２５６ 四川建筑第３４卷２期２０１４．０４