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股东查阅公司会计账簿的正当目的论

来源:九壹网
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股东查阅公司会计账簿的正当目的论 孙宪超 (江苏法德永衡律师事务所南京2100]8) 【摘要】本文分析了“正当目的”条款的内涵,对我国《公司法》确立股东查阅会计账簿的正当目的条款的妥当性的探讨 提供帮助,以利于司法实践中相关案件的处理。 【关键词】股东会计账簿正当目的 拉华州注册申报的办事处或主要营业地办事处。该查阅目的 我国《公司法》规定了有限责任公司股东查阅公司文件和 记录的权利,其中对股东查阅公司章程、股东会会议记录、董 必须符合正当目的的要求,正当目的是指与股东利益合理相 关之目的。 事会会议决议、监事会会议决议和财务会计报告,《公司法》并 没有明文规定限制条件。但对股东查阅公司会计账簿,《公司 但是对何谓正当目的,并没有一个被广泛接受的界定。 法》第34条第2款规定,股东要求查阅公司会计账簿的,应当向 公司提出书面请求,说明目的。公司有合理根据认为股东查阅 会计账簿有不正当目的,可能损害公司合法利益的,可以拒绝 提供查阅。由此确立了有限责任公司股东查阅公司会计账簿 的正当目的的法律限制。 一《示范商业公司法修订本》没有对正当目的的含义进行界定, 《特拉华州普通公司法》将正当目的界定为“与股东作为股东 的利益合理相关的目的”,这一界定亦为美国其他一些州所认 可。然而,正当目的的内涵仍然难以把握。 一般而言,股东在提出查阅请求时所陈述的正当目的应 、正当目的的内涵分析 当是:①和他作为股东的地位相关;②合法的;③不能与公司 的利益相违背或有害于公司的利益。而按照正当目的是指“与 股东作为股东的利益合理相关的目的”这个定义,如果是为了 《公司法》第34条第2款确立了有限责任公司股东查阅公 司会计账簿的正当目的的法律限制。然而,对何谓正当日的或 不正当目的,《公司法》并没有对其进行界定,对此,笔者将从 解释论的角度对其内涵予以明确。正当目的是一个比较抽象 的概念,这一概念是从美国公司法中借鉴而来,因此直接考察 美国公司法中正当目的条款的内涵将是解释正当目的这一概 念的捷径。 获取与该股东利益有关的信息,或者是为了保护该股东的利 益以及公司和其他股东的利益,那么目的就是正当的——确 定股东所持股票的价值是一个正当目的,寻求利润下降的原 因是一个正当目的,确定是否存在管理不当或者警示性的交 易也是一个正当目的。 美国公司法中,判定股东是否享有查阅权的基本标准是 正当目的。美国几乎所有卅l的法律规定,只有在股东具有正当 正当目的的含义和意图在判例法中得以澄清。有学者根 据激发股东的动机,将规定正当目的准则的含义的判例划分 目的时才被允许查阅公司文件和记录,而在大多数州,正当目 的是股东查阅任何文件时的先决条件。“之所以要求股东查阅 需出于正当目的,是因为股东查阅权能被不友好的股东用来 骚扰公司的管理或者是偷取公司的商业秘密”。例如,1 991年 为以下四类:①估量其投资的愿望;②与作为投资人的其他股 东交易的愿望;③获得非与其投资人地位相关的个人利益的 愿望;④促进有社会责任感的目标实现的愿望。一般而言,①、 ②通常会被判定为正当目的,③、④通常则被判定为不正当 目的。 的《示范商业公司法修订本》规定,股东有权查阅股东名册、董 事会会议记录、董事会委员会代替董事会并代表公司采取任 何行动的记录、股东会会议记录以及未经过会议而由公司股 东会或董事会采取的行动记录的摘要、公司的会计账簿及公 司股东的档案,但是要求股东查阅的申请应当是出于善意和 为正当目的,应当合理详尽地描述其目的及其所希望查阅的 记录,并且要求其所希望查阅的记录与其查阅的目的直接相 第一类判例包括股东希望查明不支付股息的原因、调查 可能的管理不善、查明公司发布的年度报告中说明的公司价 值和其股票的市场价格之问存在明显的差异的原因以及调查 公司的真实财务状况的案例。在Security"First Corp.v.U.S. Casting and Development Co.一案中,股东要求查阅公司的账 簿和文件以证明公司不当行为的存在。法院认为,股东没有举 关。《特拉华州普通公司法》第220条规定,股东行使查阅权有 两个基本条件:首先,提出查阅要求的股东必须是公司股票的 征证明其所陈述的查阅这些文件的目的是基本的和充分的, 因此股东只能查阅部分文件和记录。 第二类判例通常涉及潜在控制权转移的重要案例,其中 股东的直接目标是查阅股东名册以使自己了解其他股东是 2008.4财会月刊(理论)・71・口 登记持有人或者是其指定的代理人。其次,要求股东必须在日 常商业时问将书面的说明查阅目的的宣誓词提交至公司在特 维普资讯 http://www.cqvip.com

谁,而其最终目的是向其他股东发出股权收购报价,并征得他 制股东查阅公司会计账簿的权利,此条款显然是从美国公司 法借鉴而来。从立法论的角度来看,此种借鉴是否妥当值得探 讨。可以认为,美国公司法对股东查阅权的行使进行限制的主 要方法是正当目的条款的限制。坦正当目的这一概念本身的 内涵是不确定的、难以把握的,只能于个案中由法官来解释和 判定睃东所陈述的查阅目的是否为IF当日的。然而,以正当日 的条款限制股东查阅权的做法埘萁他国家尤其是大陆法系国 家的立法的借鉴价值却是存在疑问的,因为大陆法系国家的 们对该报价的同意,或者向他们征求代理权以及就公司事务 与他们进行沟通。在Compaq Computer Corp.v.Hofron一案 中,法院认为,股东希望和其他股东沟通并且请求其他股东参 与针刈公 存在不当行为而提起的诉讼是~个和股东作为股 东的利益合理相关的正当目的。 在第三类判例中,股东想得到享用商业秘密的权利,是为 r获得公司内幕活动的信息,_并把它提供给公司的竞争对手, 或使公刮陷入困境.或者把任何股东名册出售给会把它用作 一立法主要采用成文法,且其司法制度与美国有很大不同。 2005年6月29日,日本国会通过的日本《公司法典》的相关 规定是大陆法系 家中对股东查阅公司会计账簿的权利进行 限制的典型。虽然日本公司法深受美 公司法的影响,但日本 份可能的顾客或者捐赠者名单的人。由于这些目的中,许多 足不利于公司利益的,因此法院理所当然地认为它们是不 正当的。 最有趣且最麻烦的是第四类判例,即社会责任感类型的 案件。在Pillsbury"v.Honeywell案中,法院认为,股东无权查阅 公司的文件和记录,然而“如果出于担心军事装备和军火生产 《公司法典》并没有确立“正当目的”条款。日本《公司法典》对 股份公司股东查阅公司会计账簿的权利进行限制的疗法主要 是:享有全体股东表决权的百分之三以上表决权的股东或已 发行股份(自己股份除外)的百分之三以上股份的股东,在股 份公司的营业时间内,随时可提起查阅会计账簿或与此相关 会S'J'Honey,a el公司造成的长期或短期经济影响”,~个具有 投资利益的股东就可以提起诉讼。即对社会的关心必须最终 与对公司利益的长期影响联系在…起。 的资料的书面或电磁记录的阅览或复印的请求。因此,必须明 确该请求的理由。 股份公司对股东的查阅请求,除可认定符合以下某项情 即使是判铡法使正当目的的类型化成为可能,然而如何 确定股东请求查阅的真正目的,仍存在着实质性的和棘手的 事实问题。因为股东总能很容易地为一项查阅请求披上正当 目的的外农,而如果掩饰得身『,就能导致法院得出其目的正当 的结论,尽管出言不慎的或者过分直率的征人也可能会露馅。 在这种情况下,法院对股东的查阅目的进行审查就显得特别 重要,在股东的查阅请求系出于多种目的的情况下尤其如此。 在CM&M Group,Inc.v.Carroll~案中,法院认为,正当目 的要求是决定是否授予股东查阅公司文件和记录权利的最重 要的因素。只要一个正当目的被发现,那些隐秘的日的就变得 不相于。因此,即婕股东请求查阅有被单独认为不正当的隐秘 的目的,该隐秘的目的亦不能否认查阅权的有效性。 形外,不得拒绝:①进彳¨『该请求的股东关于其权利的确保或对 行使的调查以外的目的进行请求时;②请求人妨害该股份公 司业务的执行,或以损害股东的共同利益为目的进行请求 时;⑧请求人经营与该股份公司业务处于实质性竞争关系的 事业,或从事该事业时;④请求人为将通过股东名册的阅览 或誊写得知的事实向第三人通报获得利益进行请求时;⑤请 求人在过去两年内,曾有将通过阅览和誊写股东名册得知的 事实向第二人通报以获得利益的行为时。 Ej本公司法规定的股东提出查阅请求时需说明理由和股 份公司可以拒绝股东查阅的情形,可以认为是对美国公司法 中的正当目的条款所做的一种立法技术的处理,与正当目的 条款具有相似的助能。鉴于公司要知道段东请求查阅公司会 计账簿的目的并加以证明是非常困难的,规定公司可以拒绝 的情形,这是考虑了实际上的运用。这种方法对大陆法系国家 然而,对于那些拒绝股东查阅请求的公司丽言,其可以声 称股东的查阅请求系出于不正当目的丽果取防御策略。此时, 由往来承担证明正当目的的举证责任就成为问题的关键。对 此,《示范商业公司法掺订本》和《特拉华州普通公司法》制定 r不问的规则。根据《示范商业公司法修订本>,对董事会会议 记录、董事会委员会代替董事会并代表公司采取任何行动的 记录、股东会会议记录以及未经过会议而出公司股东会或董 事会采取的行动记录的摘要、公词的会汁账簿和殷东名册的 的立法颇具参考价值。 综上所述,正当目的这…一慨念本身的内涵是不确定的、难 以把握的,判定股东是西享有查阅权有赖于法官对正当目的 这一概念的解释。美国公剐法中的正当目的条款正是借助于 英美法系独特的司法制度而发挥其对股东行使会计账簿查阅 权时所引发的参与公司的多冗主体之间的利益冲突进行平衡 ii:Iiii。但是鉴于司法制度的 同,笔者认为,日本公司法对 查阅,股东需要证明其查阅系出于正当目的,而对于其他文件 的查测则没有正当日的的要求。《特拉华州普通公司法》区分 了两种类型的文件和记录的查阅: 对股东名册或股票总账 的查阅;②对股东名册和股票总账之外的文件和记录的查阅。 股东会计账簿查阅权的相关规定对我国《公司法》的完善更具 参考价篮。 主要参考文献 1。罗伯特-C 屯拉克著.胡乎等译.公司法则 北京:工商出 版社.1999 如果股东希望查阅股票总账或股东名册,邢么公司负有证明 殴东的查阅请求系出于不正当日的的责任;如果股东是要查 阅股东名册和股票总账之外的文件和记录,那么股东着要讧E 明其查 目的为正当目的。 二、正当目的条款的适当性分析 2。日本《公司法典》 王保树译.最新日本公司法、法律出版 社.2006 2005年修订的我国《公司法》确立了以正当目的条款来限 口・72・财会月刊(理论)2008.4 

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