２０１７年３月 胜利油田党校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｓｈｅｎｇｌｉ Ｏｉｌｆｉｅｌｄ Ｍａｒ．２０１７ 第３Ｏ卷第２期 Ｖｏ１．３０ Ｎｏ．２ ＤＯＩ：１０．１３６００￣．ｃｎｋｉ．ｊｐｓｓｌｏｆ．ｉｓｓｎ．１００９－－４３２６．２０１７．０２．０１０ 浅析新形势下如何加强国企党建工作 周新国 （胜利油田纯梁采油厂，山东滨州２５６５００） 【摘要】随着国有企业改革的逐步推进，企业管理模式、队伍结构等都会发生较大变化。在这种新形势下，党建工作 也呈现出不同以往的新特点，结合新时期的具体形势任务要求，国企党建工作要具有主动应对、深度融入、凝心聚力的思想意 识，要瞄准健全责任体系、注重典型引导、从严管理干部、狠抓作风建设、着力改善民生等有效措施，精准施策发力，以此推动 党建工作深入开展、抓出实效。 【关键词】 党的建设；国有企业；责任体系 【中图分类号】Ｄ２６７．１ 【文献标识码】Ａ 【文章编号】１００９—４３２６（２０１７）０２—００３５—０２ 新形势下，国企改革已经进入深水区，围绕企业 的改革发展，如何加强国企党建工作，使其与企业生 产经营、安全生产等中心工作接轨，并为企业改革、 稳定和发展提供内生动力，成为摆在国企面前的一 道难题。 一今天和效益至上的观念引导下，企业更加注重对效 益的关注，逐渐忽视了党建工作给企业经济效益和 改革发展带来的影响，这就导致党建工作很难把握 企业发展的精髓，企业党建工作的地位有所下降。 二、加强国企党建必须具备的思想意识 、新形势下国企党建工作的新特点 针对新时期不同的形势任务要求，引导广大党 员干部形成什么样的思想意识，是企业改革发展的 国企改革涉及内部重组、管理模式调整、专业化 队伍建设等方方面面，在引领企业发展的同时，也对 党建工作带来了前所未有的冲击和挑战，并提出了 切人点也是着力点，是讲形势任务、聚信心合力的破 题之要。 更高要求，使得企业党建工作呈现出不同以往的新 特点： １．要有“主动应对”的意识。唯改革才有出路， 改革要常讲常新。新形势下党建工作呈现出的新特 点，需要企业各级党组织和党群干部具有积极主动、 沉着应对的意识，努力发挥各级党组织的建设性作 用，探索完善各项管理制度，发挥激励约束导向作 用，引导干部员工不空谈、多干事，做企业改革过程 中的参与者、参议者和促进者，群策群力将各项改革 １．党的组织机构逐渐减少。有些党的组织管理 机构归口整合到了其它部门，有些党支部就近联合 成立联合党支部，党政职务由一人兼任或一人兼任 多项职务的现象也开始出现。相较于以往成体系的 党建工作模式，这种形式下党的组织机构和专职党 务人员逐渐减少，这对企业党建工作提出了新的挑 战。 任务完善好，真正为企业改革注入新的活力和动力。 ２．要有“深度融入”的意识。党建工作和生产经 营、安全管理工作是互相依存、互相促进的关系，新 的形势任务要求党建工作必须深度融入生产经营、 安全管理全过程，将保障和服务企业发展作为党建 工作的主要任务。让党建工作成为生产经营、安全 管理的强大推手。 ３．要有“凝心聚力”的意识。效益压力、改革压 ２．党建工作难度不断加大。企业内部各系统由 于工作内容、方式、特点等差别，组织机构的调整，让 系统之间有了更多的交集，这就要求党建工作涉及 的专业面更广，内容也必须更加丰富多样。再加上 信息化的今天，各类信息传递手段的不断丰富，致使 党建工作任务越来越多、难度也不断加大。 ３．党建工作地位有所下降。在竞争日益激烈的 力以及严峻的生存危机相互叠加，对企业队伍稳定 【收稿日期】２０１７—０３—０１ 【作者简介】周新国（１９６４一），男，山东滨州人，胜利油田纯梁采油厂高级工程师。研究方向：企业党建工作。 ３５ 胜利油田党校学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ Ｓｃｈｏｏｌ ｏｆ Ｓｈｅｎｇｌｉ Ｏｉｌｉｆｅｌｄ 产生的影响前所未有，这就更加迫切需要党建工作 发挥好先进典型的激励作用。 ３．把好三道关口，从严管理各级领导干部。党 在把握动态、理顺情绪、服务群众上积极作为，形成 “凝心聚力”的意识和共识。各级党组织要掌握员工 要管党，首先要管好干部；从严治党，关键是从严治 思想动态，化解焦虑情绪，送上人文关怀，更好地宣 传群众、服务群众、温暖群众，努力维护企业大局的 稳定。 三、新形势下加强国企党建工作的有效措施 吏。要把干部工作与中心工作、组织认可与群众信 任、党管干部与企业需要等结合起来，把好用人源头 关，确保选好用好每一名干部。要坚持严在日常、严 在经常，把好日常管理关，要坚持聚焦重点人员、重 点环节，对各级领导干部，特别是党政正职由一人兼 任的情况，把好权力运行监督关，确保权力始终在轨 道上行走、在阳光下运行。 ４．严抓作风建设，保持反腐工作高压态势。改 革推进过程中势必会牵扯到很多利益划分，党建工 加强国企党建工作，需要我们找到主要工作方 向和有效措施，精准施策发力，切实解决“怎么管、从 哪些突破口管”的问题，以此推动党建工作深入开 展、抓出实效。 １．健全责任体系，凝聚形成党建整体合力。我 们必须配备一套适应新形势的责任体系，促使基层 党组织和党组织书记增强党建意识、落实党建责任， 凝聚形成党建工作整体合力。要对照支部范围内的 作更要聚焦作风建设。通过认真落实党风廉政建设 “两个责任”，狠抓“四风”问题和违反“八项规定”等 违纪行为，发现一起，查处一起，决不姑息，决不手 重点工作、目标任务和分管范围，厘清责任清单，逐 项明确责任分工，形成主体清晰、责任明确、横向到 边、纵向到底的责任体系。另外，要充分发挥问责的 导向作用和约束作用，严格落实干部民主评议、业绩 软，持续在领导干部中保持反腐工作高压态势，以此 推动党风建设和反腐败工作不断深人，促进企业政 治生态和管理生态持续改善。 ５．着力改善民生，营造和谐稳定内生环境。在 考核和问责制，做到赏罚分明。 ２．注重典型选树，发挥引领示范激励作用。企 改革未稳的情况下，要牢固树立“更加关注民生”的 信念，着力改善民生环境，全力以赴为职工群众办实 事、办好事。通过持续推进“送温暖”工程，开展重大 业改革后的多元化、多内容，要求我们在典型选树上 要多视角、深层次开展，在典型选树上要建立长期培 养的意识和机制，实现典型选树制度化、系统化、长 效化，并在选人用人过程中体现典型选树的导向，建 立优秀典型提拔使用制度，使先进典型政治上有荣 誉、生活上有待遇，进一步扩大先进典型的影响力， 节日走访慰问和特殊施工慰问活动，主动变群众上 访为领导下访，及时了解掌握职工群众关注的热点 难点问题，及时帮助协调解决各类实际困难，及时开 展矛盾纠纷排查化解，为企业发展营造和谐稳定的 内生环境。 Ｂｒｉｅｆ Ａｎａｌｙｓｉｓ ｏｎ Ｈｏｗ ｔｏ Ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ｔｈｅ Ｐａｒｔｙ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｗｏｒｋ ｏｆ Ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ Ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ ｕｎｄｅｒ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｓｉｔｕａｔｉｏｎ ＺＨＯＵ Ｘｉｎｇｕｏ （Ｃｈｕｎｌｉａｎｇ Ｏｉｌ Ｐｒｏｄｕｃｔｉｏｎ Ｐｌａｎｔ，Ｓｈｅｎｇｌｉ Ｏｉｌｆｉｅｌｄ，Ｂｉｎｚｈｏｕ ２５６５００，Ｃｈｉｎａ） Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｗｉｔｈ ｇｒａｄｕａｌ ａｄｖａｎｃｅｍｅｎｔ ｏｆ Ｃｈｉｎａ＇ｓ ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｒｅｆｏｒｍ，ｇｒｅａｔ ｃｈａｎｇｅｓ ｈａｖｅ ｏｃｃｕｒｒｅｄ ｔｏ ｔｈｅ ｅｎｔｅｒ— ｐｒｉｓｅ ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ ｍｏｄｅ ａｎｄ ｔｅａｍ ｓｔｒｕｃｔｕｒｅ．Ｕｎｄｅｒ ｔｈｉｓ ｎｅｗ ｃｉｒｃｕｍｓｔａｎｃｅ，Ｐａｒｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗｏｒｋ ｐｒｅｓｅｎｔｓ ｎｅｗ ｆｅａｔｕｒｅｓ．Ｗｅ ｎｅｅｄ ｔｏ ｍｏｄｉｆｙ ｏｕｒ ｃｕｒｒｅｎｔ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｔｏ ｍａｋｅ ｔｈｅｍ ｓｕｉｔ ｔｈｅｓｅ ｎｅｗ ｕｎｐｒｅｃｅｄｅｎｔｅｄ ｆｅａｔｕｒｅｓ．Ａｃｃｏｒｄｉｎｇ ｔＯ ｒｅｑｕｉｒｅｍｅｎｔｓ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｅｒａ，ｗｅ ｓｈｏｕｌｄ ｐｒｏａｃｔｉｖｅｌｙ ｆｏｃｕｓ ｏｎ ｅｆｆｅｃｔｉｖｅ ｍｅａｓｕｒｅｓ，ｉｎｃｌｕｄｉｎｇ ｒｅｉｎｆｏｒｃｉｎｇ ｔｈｅ ｅｓｔａｂｌｉｓｈｍｅｎｔ ｏｆ ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ｓｙｓｔｅｍ， ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｉｎｇ ｔｈｅ ｇｕｉｄａｎｃｅ ｏｆ ｍｏｄｅｌｓ，ｇｏｖｅｒｎｉｎｇ ｔｈｅ ｌｅａｄｉｎｇ ｏｆｆｉｃｅｒｓ ｓｔｒｉｃｔｌｙ，ｐａｙｉｎｇ ａｔｔｅｎｔｉｏｎ ｔｏ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｗｏｒｋ ｓｔｙｌｅ， ａｎｄ ｉｍｐｒｏｖｉｎｇ ｐｅｏｐｌｅ＇ｓ ｌｉｖｅｌｉｈｏｏｄ．Ｗｅ ａｌｓｏ ｓｈｏｕｌｄ ｃｏｎｓｔｉｔｕｔｅ ｒｅｌａｔｉｖｅ ｐｏｌｉｃｉｅｓ ｔｏ ｐｒｏｍｏｔｅ Ｐａｒｔｙ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｗｏｒｋ ｄｅｅｐｌｙ ａｎｄ ｅｆ— ｆｅｃｔｉｖｅｌｙ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：Ｐａｒｔｙ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ；ｓｔａｔｅ—ｏｗｎｅｄ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅｓ；ｒｅｓｐｏｎｓｉｂｉｌｉｔｙ ｓｙｓｔｅｍ （责任编辑 曹 远） ３６