项目
编制：审核：批准：创文迎检专项方案
总承包项目部
目 录
1、工程概况 .................................................... 3 2、编制依据 .................................................... 3 3、编制目的 .................................................... 6 4、创文目标 .................................................... 7 5、现场管理 .................................................... 7 6、安全文明施工保护措施 ....................................... 11 7、个体安全防护设备及进入现场安全文明施工纪律： ............... 23 8、分包单位安全管理管控办法 ................................... 24 9、现场安全文明施工主要管控措施： ............................. 24 10、职业健康 .................................................. 28 11、创文迎检领导小组 .......................................... 28
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1、 工程概况
项目分为A、B两个地块，A地块主要为商业、甲级写字楼、酒店；B地块为住宅。是集购物、休闲、娱乐、餐饮、商务、社交于一体的一站式大型城市综合体。其占地 256亩，总建筑面积 88.6万m2，其中地上 71.9 万 m2，地下 16.7 万m2。
A地块总建筑面积：325438.98平方米，其中地上：248430.58平方米，地下 ：77008.4平方米 ；大商业、写字楼地下负二层、地上35层；酒店、商铺S-C/S-D为地下一层，其中酒店地上17层。
B地块总建筑面积：41844.26平方米，配套用房建筑面积约3979.50平方米，商铺建筑面积约54602.99平方米，其中住宅区地上33层，地下一层。
2、 编制依据
《中华人民共和国安全生产法》 《中华人民共和国劳动法》 《中华人民共和国建筑法》 《中华人民共和国消防法》 《中华人民共和国环境保护法》 《中华人民共和国职业病防治法》 《中华人民共和国道路交通安全法》 国务院《建筑工程安全生产管理条例》 国务院《安全生产许可证条例》
国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》
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国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》 国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》 国务院《特种设备安全监察条例》 国务院《工伤保险条例》
国家经贸委《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》 国家经贸委《劳动保护用品配备标准》 建设部《实施工程建设强制性标准监察规定》 建设部《建设施工企业安全生产许可管理规定》 建设部《建筑业企业职工安全培训教育暂行规定》
建设部《施工现场安全防护用具及机械设备使用监督管理规定》 建设部《建筑施工附着式=爬升脚手架管理暂行规定》
建设部〈关于印发《建筑工程预防高处坠落事故若干规定》和《建筑工程预防坍塌事故若干规定》的通知〉
建设部《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全管理人员配备办法》
建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》
建设部《建筑施工现场环境与卫生标准》
建设部《建筑施工安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定》 建设部《城市建筑垃圾管理规定》
劳动部《企业职工劳动安全卫生教育管理规定》 劳动部《劳动保护用品管理规定》
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劳动部《女职工禁忌劳动范围规定》 公安部《高层建筑消防管理规定》 公安部《火灾事故调查规定》
国家安全生产监督总局《生产营运单位安全培训规定》 建筑施工安全检查标准JGJ59-2012 建筑企业安全生产评价标准JGJ/T77-2003 施工现场临时用电安全技术规范JGJ46-2005 建筑施工高空作业安全技术规范JGJ80-91
建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2011 塔式起重机安全规程GB5114-2006 建筑机械使用安全技术规范JGJ33-2012 起重机械安全规程GB6067-2010
龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ88-2010 吊笼有垂直导向的人货两用施工升降机 GB26557-2011 建筑灭火器配置设计规范GBJ140-2005
建筑施工场界噪声限值及测量方法GB12523-2011 施工现场环境控制规程
中国建筑工程总公司工程项目安全生产与文明施工管理规定（试行） 中国建筑工程总公司分包单位安全生产评价办法（试行） 中国建筑工程总公司施工安全生产监督管理条例 中国建筑工程总公司安全生产费用管理规定 《中国建筑股份有限公司安全管理手册》
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职业健康安全管理方案（建二通〔2004〕81号）
关于确保安全生产投入建立安全生产经费台帐的规定（建二通〔2004〕119号）
项目安全管理八项制度（建二通〔2004〕120号）
建筑施工安全生产监督管理实施办法（建二通〔2004〕121号） 安全生产监督管理体系的规定（建二通〔2004〕122号） 生产安全事故应急救援预案（建二通〔2004〕203号） 劳动防护用品管理办法（建二通〔2008〕204号）
加强项目日常安全管理突击检查的通知（建二通〔2008〕265号） 重大安全生产隐患约谈告诫工作管理规定的通知（建二通〔2009〕65号）
局施工生产安全奖惩办法（建二通〔2010〕31号） 局总部安全生产责任制（建二通〔2010〕32号）
关于加强局安全生产许可证管理的通知（建二通〔2010〕217号） 《中国建筑安全防护标准化图集》
3、 编制目的
积极响应创建全国文明城市活动，进一步加强建设工程安全生产、文明施工、环境保护、卫生防疫等方面的管理，做到四管齐下、齐抓共管，预防和减少一般安全事故的发生，坚决遏制较大施工安全事故；控制施工扬尘、防止环境污染；全面推进“围挡美化大行动”，确保现场围挡“序化、亮化、洁化、美化”；保持生活设施标准、整洁、卫生，保障现场务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境，从而确保建筑工地在创建全国文明城
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市工作中不失责任分。
4、 创文目标
在创建全国文明城市活动中整体提升项目自身安全管理水平，在湘潭市树立企业标杆。
根据市委市政府的统一部署以及市住建局关于“创文”等工作的有关要求，做好本项目部建筑工地文明施工管理，确保湘潭市“创文”的顺利通过。
5、现场管理
5.1视觉形象
施工现场的视觉形象主要通过施工总平面规划及规范临建搭设、机械设备、装置型设备、安全设施、安全防护、标志、标识牌等样式、标准并配以视觉形象设计来达到现场视觉形象统一、整洁、美观的整体效果。 5.2模块化管理
现场施工总平面按实际功能划分为各个模块，分为办公区、建筑施工区、设备材料堆放等区域。模块区主要由现场环形混凝土道路、砖砌围墙、塑钢挡板、钢管栏杆分隔而成。 5.3施工区域化管理
施工现场实行安全文明施工责任区区域化管理、如：钢筋加工场、木工加工车间、混凝土搅拌场地等。文明施工责任区域主要由塑钢围挡或钢管栏杆（红白相间警示色）围挡、隔离、封闭，实施定置管理。 5.4片区大门及围墙
片区开工前，先期修筑了大门、围墙及围挡，便于进行安全保卫工作。
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主大门采用折叠式推拉门，大门宽8m，左右各浇筑长、宽1m，总高度5m的长方体门柱。门柱上设长10m，宽1.5mCI条幅。门卫室设于大门右侧，房檐边缘、门窗外围及房体边角均刷5cm宽蓝色油漆。门卫室右侧设置员工上班通道。入门处设导向牌与施工图牌。（具体尺寸见详图）
围挡采用砖砌和角钢架加铁皮制作而成，高3m。
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5.5施工场地
施工场地应自始至终保持平整。基坑开挖出的土方，应即刻清理运出场外指定地点；运输车辆出场前应采取车辆清洗措施；施工过程当中应设置建筑垃圾池，施工过程中所产生垃圾应分类对放至垃圾池内，并定期对垃圾进行回收、清理。 5.6道路
办公区域和施工现场的主要道路必须是混凝土路面，砼路面的施工工艺流程如下：上基础验为合格→室内外试验完毕→安装模板→砼拌和→砼运输入仓→平板、插入式振动器振捣→初平→微振动梁振岛→二次找平→真空吸水→表面处理磨浆→推光→压痕→养护→锯缝→嵌缝，模板采用钢槽钢，高度同路面结构层同高，采用人工安装。砼路面两侧模板安装好坏，直接影响平整度，模板安装不牢（包括基础和加固支撑）在振岛时容易变样，特别是用振动梁振平时，两侧模板的高程是控制砼面形状的主要因素，两侧模板牢固，横坡合格率高、平整，纵向模板接头处要平顺，不变形，
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纵向平整度质量好，直顺度好。所以说模板安装质量是保证路面平整度第一因素。
保证无积水并构成环形通道；道路宽度和转弯半径应符合现场实际需要；道路两侧应形成排水坡度，并找平。 5.7排水沟
道路两侧修砌排水明沟，全场排水系统必须保持畅通；施工道路两侧排水沟日常清理维护工作由项目排专人负责，应保证路面无淤泥，排水畅通；主干道两侧严禁堆放物资。 5.8临建
施工现场布设轻钢龙骨制2层活动板房作为办公或生活宿舍、钢管彩钢
瓦制临时库房，钢管钢脚板或钢桶工字钢制加工棚。办公室及生活区宿舍挂设宣传条幅。办公室门口设旗杆。
生活区宿舍内设置员工食堂，食堂为轻钢龙骨制活动板房，地面铺设地砖，食堂加工区与用餐区分隔设置，并设出菜口。食堂要求干净、整洁。
5.9装置性设置
一类为宣传类，含宣传栏、标语、灯箱等；二类为区域维护类，含钢管围挡等；三类为废料垃圾回收类，含各类废品分类回收设施-危险品存放点等，四类为标识类，含设备、材料、物件、场地标识，规范、规则、职责等。
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5.10机具
进入施工现场的机械设备、工器具工具房等，必须经过修整、油漆，标识清楚，确保完好、美观；机械安全操作规程牌依照美观、规范、醒目的原则挂放；中小型机具保持整洁美观，设置外保护框架，方便转运吊装，操作规程牌挂至醒目位置，露天使用时设置防雨措施。 5.11绿化
施工现场办公区域内、员工生活宿舍板房附近应设置绿化带。 5.12设备材料堆放
现场材料堆放实行分区堆放，定制化管理（定置责任人及堆码区域\\堆码方式）。材料堆放场地坚实、平整，地面无积水；各种物资堆放有序，标识清楚，对方成型，安全可靠。 5.13危险品库房
项目物资部必须设置危险品库房，并设立醒目标识。对危险及危险废品、不可回收废品、建筑垃圾四类，有项目规划，专人看管，分类回收处理。
5.14污水沉淀池
必须设置污水沉淀池，将施工、生活废水经过三级沉淀处理后排入市政管网。施工区域废水主要通过沉淀方式处理。
6、安全文明施工保护措施
6.1楼层临边防护（临街面） 6.1.1、防护采用钢管扣件搭设。
6.1.2、防护采用三道栏杆形式，扫地杆离地高度50mm，中道栏杆离地500mm，
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上道栏杆离地1100mm，立杆高度1200mm，立杆间距2000mm。 6.1.3、钢管表面涂刷红白警示色油钱漆，在栏杆内侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌。
6.1.4、使用脚手板挂设临边防护 6.2预留洞口防护（≤500mm）
6.2.1、采用洞口内楔紧木枋，上面铺钉木板形式进行防护。 6.2.2、盖板上刷红白警示色油漆。 6.3预留洞口防护（500~1500mm）
6.3.1、利用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字形平台，平台上每隔一
定距离铺设木枋，在木枋上铺钉木板形式进行防护。 6.3.2、盖板上刷红白警示色油漆，并用红油漆标识“禁止移动”。 6.4预留洞口防护（≥1500mm）
6.4.1、主体结构施工时，利用钢管扣件在洞口上搭设井字形平台，平台上
铺设硬质材料（竹跳板或木枋模板）进行防护。洞口四周搭设防护栏杆（采取双道栏杆形式，下道栏杆离地500mm，上道栏杆离地1100mm，立杆高度1200mm），在栏杆外侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌。 6.4.2、安装及装修施工时，洞口四周搭设防护栏杆（采取三道栏杆形式，
下道栏杆离地50mm，中道栏杆离地500mm，上道栏杆离地1100mm，立杆高度1200mm），在栏杆外侧张挂“当心坠落”安全警示标志牌。 6.4.3、防护栏杆距离洞口边不得小于200mm。
6.4.4、栏杆表面刷红白警示色油漆，油漆尺寸见基坑临边防护标准图。
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6.5电梯井安全防护
6.5.1、电梯井门洞口安装1.6m高立开式钢筋防护门
（由项目部提供）；防护门底部安装20cm高木质踢脚板，防护门外侧张挂“当心坠落”安全警示标识牌；
6.5.2、电梯井内水平防护采用在井洞内用钢管搭设防护平台，上面满模板
（主体施工阶段）或兜挂安全平网（装饰施工阶段）形式进行防护，水平防护的位置根据楼层层高设置，层高每层电梯井设置水平防护，层高<6m时每隔一层电梯井设置一道水平防护；
6.5.3、钢管平台搭设方法：在电梯井砼模板支设时，在井的四个角预埋Φ
60PVC管，模板拆 除后，将钢管插入预埋的PVC管里面，然后搭设防护平台；
6.5.４、踢脚板警示色红白油漆尺寸见图示。 6.6基坑临边防护应用示意
6.6.1、基坑临边防护采用钢管搭设，采用双道护栏形式（下道护栏离地高
度0.5m，上道护栏离地高度1.2m），立杆打入地面50~70cm深，立杆露出地面高度1.2m，立杆按2m间距设置，立杆与基坑边坡的距离不应小于0.5m；
6.6.2、钢管表面涂刷红白相间防锈漆以示警戒，防护内侧满挂密目安全
网，防护外侧设置20cm高踢脚板，并张挂“当心坠落”安全警示标识牌；
6.6.3、基坑排水措施：在防护栏杆外侧设置排水沟，采取有组织排水。 6.6.4、钢管及踢脚板表面全部涂刷红白相间油漆以示警戒，栏杆警示色油
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漆尺寸见图示（临边洞口防护栏杆、安全围挡、脚手架剪刀撑等钢管表面警示色油漆尺寸均应符合此标准）。
6.6.5、基坑排水措施：在防护栏杆外侧设置排水沟，采取有组织排水。 6.7楼梯临边防护
6.7.1、楼梯及休息平台临边外搭 设防护栏杆；
6.7.2、防护栏杆采用双道护栏形式，下道栏杆离楼梯面高 度500mm，上道
栏杆离楼梯面高度1000mm，钢管表面涂刷红白警示色油漆； 6.8施工电梯平台临边防护
6.8.1、施工电梯平台出口处安装1.85m高立开式金属防护门，采用工具式
防护门（由总包提供），安装在电梯平台出口处。
6.8.2、平台两侧按照离平台0.5m和1.1m高度要求设置两道防护栏杆，并
张挂密目安全网封闭，平台外侧设置踢脚板，并张挂楼层标识牌。 6.8.3、施工电梯井平台脚手架必须严格按照施工方案的要求搭设。 6.9施工电梯平台临边防护
6.9.1、施工电梯平台脚手架两侧设置斜撑及临边防护栏杆，每层楼应设置
连墙件和八字撑，并严格按照施工方案要求采取卸荷措施； 6.9.2、施工电梯平台脚手架内侧张挂密目安全网封闭，平台外侧设置踢脚
板；
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6.10塔楼安全通道棚
6.10.1、安全通道棚用钢管扣件搭设。
6.10.2、安全通道棚长度根据建筑物坠落半径确定，一般为5m-8m，通道棚
宽度应大于3.5m，并要满足宽于建筑物进出口两侧各0.5m的要求，通道棚高度一般为4.5m；
6.10.3、安全通道棚采用双层顶棚形式，顶棚满铺竹跳板，两层板之间应
保持80cm间距，安全通道棚两侧搭设剪刀撑并满挂密目安全网封闭； 6.10.4、安全通道棚正立面形式有两种，项目可任意选择； 6.10.5、安全标示牌底板采用废旧模板制作，面层采用外车贴。
6.11裙楼安全通道棚
6.11.1、安全通道棚进口两侧应搭设钢管立柱（长X宽=60cmX60cm），在安
全通道棚进口处张挂安全警示牌和安全宣传标语（见图示）； 6.11.2、安全通道棚立杆应高处顶棚至少70cm，在顶棚超高部分两侧张挂
密目安全网和30cm高踢脚板（踢脚板要求同外脚手架踢脚板），安全网和踢脚板设置在立杆内侧；
6.11.3、安全标识牌底板采用PVC板、铝塑板或木板制作，面层采用户外
车贴。
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6.12安全通道棚
6.12.1、用于汽车通过的安全通道，宽X高应大于4000mmX4000mm； 6.12.2、用于走人的安全通道，宽X高应大于3500mmX4000mm，通道最小宽
度应为建筑物洞口两边各500mm。
6.13外脚手架立面防护
6.13.1、外脚手架外立面满挂密目安全网封闭；
6.13.2、高度在24m以上的双排外脚手架，应在外侧立面整个长度和高度
上连续设置剪刀撑；
6.13.3、高度在24m以下的脚手架，必须在外侧立面的两端各设置一道剪
刀撑，并应由底至顶连续设置，中间各道剪刀撑之间的距离不得大于15m；
6.13.4、剪刀撑斜杆与地面的倾角宜在45~60度之间；
6.13.5、脚手架外排立杆表面刷黄色油漆，每隔一组或二组剪刀撑设置一
道30cm高踢脚板（具体尺寸见图示），固定在立杆内侧，踢脚板表面刷红白警示色油漆。
6.13.6、脚手架的钢管应横平竖直，转角位置的大横杆不能超过转角20cm，
小横杆外露部分长短均匀。
6.13.7、脚手架立杆应分布均匀，一般为1.5m，大横杆应保持水平，一般
为1.8m，每步脚手架应设置腰杆，一般为90cm高。
6.13.8、脚手架外侧满挂密目安全网，网体竖向连接时采取用网眼连接的
方式，每个网眼应用铁丝与钢管固定，网体横向连接时采取搭接方式，搭接长 度不得小于20cm，架体转角部分应设置钢管，应保证
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架体转角部分安全网线条美观。
6.13.9、脚手架剪刀撑必须按规范要求设置，每组剪刀撑跨越立杆根数不
得超过7根（即6跨），剪刀撑搭接长度不得小于1m，且不小3只扣件紧固，剪刀撑表面刷红白色油漆。
6.13.10、脚手架外排立杆表面刷黄色油漆，每隔一组或二组剪刀撑设置一
道30cm高踢脚板（具体寸见图示），固定在立杆内侧，踢脚板表面刷红白警示色漆，具体尺寸见图示。
6.14外脚手架水平防护
6.14.1、主体结构施工阶段，施工层（包括主体结构倒数三层）和二层的
外脚手架必须满铺脚手板，脚手板必须铺至建筑物结构，施工层以下每隔10m必须满兜一道硬防护，硬防护必须至建筑物结构；
6.14.2、脚手板铺设时严禁探头板出现，脚手板四角应用1.2mm镀锌钢丝
固定在小横杆上。
6.15落地式外脚手架基础
6.15.1、落地式外脚手架底座底面标高宜高于自然地坪50mm； 6.15.2、落地式外脚手架地基部分应垫平夯实；
6.15.3、24m以下落地式外脚手架，在地基上沿外脚手架长度方向铺设木枋，
24m以上落地式外脚手架，在地基上沿外脚手架长度方向铺设50mm厚木脚手板；
6.15.4、落地式外脚手架必须设置纵横向扫地杆，纵向扫地杆就采用直角
扣件固定在距底座上皮不大于200mm处的立杆上，横向扫地杆亦就
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采用直角扣件固定在仅靠纵向扫地杆下方的立杆上。
6.16悬挑式脚手架底座
6.16.1、悬挑式脚手架底座必须采用工字钢悬挑形式，工字钢型号和位置
应符合施工方案要求；
6.16.2、脚手架基础应按规范要求沿纵横方向设置扫地杆，在横杆上方沿
脚手架长度方向铺设木枋，并满铺木板进行防护；
6.16.3、脚手架底座立杆内侧应设置20cm高踢脚板。
6.17钢管扣件式楼梯应用示意
6.17.1、楼梯为踏步形式，楼梯坡度应保持在30~45度；
6.17.2、楼梯通道两侧设置双道防护栏杆和踢脚板，栏杆及踢脚板表面刷
红白警示色油漆；
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6.17.3、楼梯外侧挂密目安全网封闭，楼梯钢管表面刷黄色油漆； 6.17.4、楼梯休息平台处应张挂安全警示宣传牌。
6.17.5、楼梯钢管应横平竖直并分布均匀，楼梯步距应保持一致，横杆外
露长度应保持一致且不得超过10cm。
6.17.6、楼梯坡度应保持在30~45度，楼梯跑道 应满铺设脚手板。 6.17.7、楼梯通道宽度一般为1m，休息平台宽度为1m楼梯通道两侧应设置
双道防护栏杆和踢脚板（上道栏杆高度120cm，下道栏杆高度 60cm，踢脚板高度20cm，栏杆和踢脚板表面刷红白色油漆），其余尺寸可参考图示，楼梯钢管表面刷红白油漆；
6.17.8、楼梯外侧挂密目安全网封闭，楼梯的侧立面设置剪刀撑； 6.17.9、楼梯的基础与外脚手架基础方法一致，楼梯的连墙杆设置方法按
照开口型脚手架要求设
6.18悬挑式卸料平台安全防护
卸料平台为型钢加工制作，禁止无安全专项施工方案的自制卸料平台。 6.19圆盘锯防护
6.19.1、在锯片上应安装锯片防护罩； 6.19.2、圆盘锯传动装置应安装传动防护罩 。 6.20钢丝绳卡安装设置
绳卡间距不得小于钢丝绳直径的6倍；工作绳卡数量不得少于3个； 应
在钢丝绳尾端加一个安全绳卡； 绳卡滑鞍放在钢丝绳工作时受力的一侧，U型螺栓扣在钢丝绳的尾端。
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泵机防护棚
6.21电焊机配线长度设置
电焊机一侧电线长度不应大于5， 二侧焊线长度不应大于30m；电焊机外壳应做保护接零；电焊机应配装二次降压保护器；露天冒雨不得从事电焊作业；电焊机一侧、二侧接线处防护罩应齐全。
配电箱防护棚 安装二次降压漏电保护器
主龙骨采用角铁焊接，周边用钢筋焊接（间距为10公分）中间一道腰筋，
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底板和盖板采用薄钢板，设置灭火器篮，吊环在四个角的角铁上采用圆钢焊接（圆钢不得小于16,、焊接长度不得小于10倍d）为方便运转底座安装四个轮子，焊机笼一方可以打开便于焊机进出，刷黄色油漆
6.22设备电源线距离设置
单机开关箱宜采用钢管扣件固定；设备开关箱箱体中心距地面垂直高度为1.5m；设备水平护荷线宜采用PVC管埋地敷设；设备距开关箱水平距离不得大于3m；PVC管直径为负荷线直径的1.5倍；右图适用于施工现场所有固定加工车间的所有固定设备。 6.23钢筋、木工车间
6.23.1、本图例标注尺寸以mm为单位；
6.32.2、搭设场地必须采用不低于C20，厚度不小于20cm的混凝土进行硬
化；
6.23.3、木工房与钢筋房采用同类型结构；
6.23.4、屋檐下周边挂1000mm边幅，张挂安全宣传标语； 6.23.5、立柱应设置红白相间警示标记。
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钢筋堆场
钢筋加工棚
材料堆放区
6.24洗车池设置
7、个体安全防护设备及进入现场安全文明施工纪律：
7.1进入施工现场的人员，注意各种安全标识牌，并自觉遵守标识牌现场和现场规定；
7.2进入施工现场必须正确佩戴安全帽，系好下额带；
7.3进入施工现场正确佩戴安全防护用品，项目工作人员统一佩带工作证，工人佩戴有实名制标识的安全帽；
7.4进入施工现场的人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心、短裤及裙子。禁止在场内赤膊、赤脚； 7.5严禁酒后进入施工现场
7.6严禁在施工现场非指定地点流动吸烟； 7.7未经许可严禁进入危险作业区域
7.8在没有可靠安全防护设施的高处（2M及2M以上）临边和坡陡施工时，必须系好安全带；
7.9高空作业不得穿硬底和带钉易滑的鞋，不得向下投掷物料； 7.10使用砂轮机、火焊、切割机、接触化学危险品必须戴防护镜；
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7.11进入施工现场严禁乱扔杂物及随意堆放物品；
7.12临时进入施工现场的载货车辆实行登记准入制度，驾驶人员交压“驾驶证”，并借戴安全帽；
7.13进入及出厂车辆必须清洁卫生，承装散落物品要有防落措施，不得影响路面清洁；
7.14现场机动车辆必须保持车况完好，防止飞尘和碎石伤人；
8、分包单位安全管理管控办法
8.1必须与分包单位签署“安全生产协议书”
8.2分包单位必须提交本单位资质证书和安全生产许可证复印件； 8.3分包单位应设立独立的安全生产保证体系（包括安全生产责任制、安全资金保障制度、安全检查制度、安全教育培训制度、安全交底制度、安全生产奖罚制度、安全防护用品管理制度、设备管理制度、生产安全事故报告制度和安全应急预案），并依照项目要求配备足够数量的安全员，安全员必须持证上岗；
8.4分包单位“三类人员”（单位责任人、项目经理、项目安全员）应持有安全管理资格证书；
8.5进入施工现场施工人员，必须先进行实名制登记及三级安全教育，发放有实名制登记的安全帽后才可进入施工现场作业；
8.6特种作业人员必须全部通过培训，考试合格，持有效证件上岗； 8.7分包单位自行携带物资机具进场必须经过项目安全部、机电部验收合格后方可进场施工。
9、现场安全文明施工主要管控措施：
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9.1安全施工措施的编制与实施
9.1.1在分部分项施工开始前，针对职工特点进行危险源识别和风险评价，
对风险较大的重要危害和重要环境因素进行重点预防和控制。 9.1.2在危险性较大分部分项工程施工以前，必须编制专项施工方案和专项
安全管理方案，并依照流程审批后方可实施；
9.1.3分部分项施工开始以前必须按个执行安全技术交底制度，交底人与被
交底人签字确认；
9.1.4危险性较大分部分项施工开始以前向安全监察单位提交“开工条件审
查表”经审查合格具备安全施工条件后方可开始施工； 9.1.5施工员应严格依照方案施工，未经批准，不得更改措施； 9.2安全设施
9.2.1拆除安全措施必须执行“安全防护拆除制度”经项目安全管理小组内
安全员审批，并采取相应的临时防护措施，施工完成后及时恢复并报告批准人。 9.3高出作业
9.3.1从事高空作业人员定期进行体检，无高血压、心脏病、癫痫等不适于
高出作业人员不等从事高空作业；
9.3.2高空作业前必须对相应防护措施进行检查，不得在有隐患的情况下强
令或强行冒险作业。
9.3.3高空作业人员必须正确佩戴安全带，安全带必须高挂低用挂设点必须
安全可靠；
9.3.4高空作业所用材料要堆放平稳，不得妨碍祖业，并有防高坠措施，所
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用工具要有防脱手措施，用具用完后应随手入袋； 9.3.5上下传递物件严禁抛掷；
9.3.6遇恶劣气候（如六级以上大风）影响施工安全时，禁止进行露天高空
作业、起重作业；
9.3.7避免和减少交叉施工，确实无法避免时要是定安全防护措施，并有效
实施后方可施工； 9.4脚手架
9.4.1脚手架管理属重大危险源项，必须有专人管理，专业架子工持证上岗
施工；
9.4.2脚手架施工前必须编制专项施工方案，脚手架的搭设必须严格按照方
案进行；
9.4.3脚手架上各类构建子啊进场前都应进行质量验收，确保材料质量合
格，并留档；
9.4.4脚手架搭设应满足交手架定置尺寸、间距标准、搭设牢靠、脚手板满
铺、绑扎牢靠、上下梯道、设置脚手板；
9.4.5脚手架搭设完成后经相关部门联合验收合格后方可交付使用； 9.5起重运输作业
9.5.1进入施工现场机械必须有国家有关技术监督部门颁发的准用证，超过
验收期或超过使用年限的施工机械严禁进入施工现场。参与起重运输作业的机械和人员按国家规定全过程持证有效率应达100%； 9.5.2钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工具应定期依照相关规定进行
检验、检查和保养；
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9.5.3起重机械明显最大起重量，悬挂安全操作规程、安全备案证、机组人
员名单；安装、拆卸、操作、管理人员必须持有效合法证件上岗； 9.6危险作业
9.6.1进入坑井、孔洞、地下、潮湿地点作业，必须设置有效照明，并做好
防止缺氧窒息措施；
9.6.2拆除作业、近电作业、爆破作业、吊装作业等危险作业设立醒目警戒、
警告标识，并有专人旁站监察，并形成有效的监察记录；
9.6.3坑井、孔洞、土方开挖区域、高压带电区域、重点防护区域设立围栏、
盖板和明显标识； 9.7土方开挖
9.7.1土石方开挖严格依照方案施工，制定防坍塌措施，并保证道路畅通； 9.7.2土方车辆进出施工现场，健全和完善车辆冲洗监察制度，置定专人负
责；
9.8现场清理整顿制度
9.8.1安全文明施工责任区内，实行工序交接、验收、签字制度，上道工序
施工班组必须将作业面清理干净并执行作业面移交制度，移交给下道工序施工单位；
9.8.2严格控制领用设备材料，严禁将施工现场作为才来哦堆放场地； 9.8.3现场领用材料堆码整齐，不得乱堆及堵塞通道；
9.8.4设备材料开箱后，外包装材料及时清理转运至指定垃圾堆放场地； 9.8.5各种工具、锁具摆放、挂放整齐、表面清洁；
9.8.6各种设备、材料安装就位前应进行清洁，安装后采取成品保护措施；
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9.8.7不得随意在墙板、楼板上凿洞，应经使用管理部门书面批准，并使用
专用工具施工；
9.8.8施工作业现场设置安全通道并设立明显标识，安全通道做到安全、整
洁、通畅和照明充足。通道上不得堆放任何物料，脚手架、脚手板、电源线、电焊线、不能通过通道的采取高挂或低设保护措施；
10、职业健康
10.1现场施工人员男：18-55，女：20-45之间不满足要求不得进入施工现
场施工；
10.2尘、毒作业场所设置良好通风除尘措施防止中毒事件发生；
10.3员工食堂与食品符合卫生防疫要求，定期对饮水及饮食卫生进行检查，
做好饭菜留样，严防食物中毒事件；
10.4生活区施工人员宿舍安装空调，改善工人生活条件，宿舍内保持 通风
干净整洁；
10.5夏天露天作业采取防暑见闻措施，防止施工人员中暑。
11、创文迎检领导小组
在创建全国文明城市活动期间，本项目部单独成立创文迎检领导小组，
实行项目经理负责制，下设技术总负责、施工总负责、安全总负责、安全员、施工员、材料员、资料员、保管员等，各司其责，严密组织，科学管理。
本工程创文迎检管理机构如下：
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中国建筑第二工程局有限公司湘潭万达广场总承包项目部项目经理书记陈晓执行经理 尹超利生产经理 宋启华综合办公室 主任：赵基良总工程师 张 鹏机电设备安装部 经理：叶显崇商务经理 任有天 商务部经理：寇鑫全安全总监 张振宇安全部经理：周后安质量总监 孙延军质量部经理：康宇物资经理朱平羊财务资金部 经理：武文杰工程管理部 经理：彭晓东机械部经理：叶健技术部物资部综合办公室后勤/保卫处C小医B1B1AI车务区区区形班室施施施象工工工组管管管理理理组组组土方施工管理组临水临电组工程水电安装组总包协调组设备管理组给排水工程配合管理组强电工程配合管理组弱点工程配合管理组通风空调工程配合管理组技测深信术量化息组组设化计管组理组合约管理组招投标组信预进签息算度证收组结/算资集组料组组安全监督组文明施工组安全资料组质资试会出民询采库量料验计纳工价购管监组组组组工组组/资督收监组发督组组土建结构工程机电预留预埋工程主体钢结构工程初装修工程常规水电工程防水工程基坑支护降水工程基础土石方工程工程桩基础工程综合管网工程室内精装修工程幕墙工程通风空调工程消防工程弱电工程虹吸雨排系统工程室外泛光照明工程步行街采光天棚工程园林景观工程轻钢围挡工程售楼处装修工程热力工程燃气工程电力工程市政给水工程园林景观小品工程智能化工程总包自行施工工程 指定分包工程（提供协调与配合服务） 独立分包工程（提供协调与配合服务）
组 长：陈 晓 副组长：尹超利
组 员：宋启华、张鹏、任有天、张振宇、孙延军、朱平羊 11.1创文迎检小组岗位职责： (1)项目经理:
1)应急指挥总指挥。全面负责创文迎检工作; 2)有权采取一切可能手段，以控制和减少事故危害; 3)授于相关人员相应的应急处理权; (2)项目书记:
1)负责应急救援的动员工作及后勤保障的排; (3)执行经理:
1)协助创文迎检总指挥，负责创文迎检指挥工作;
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2)当项目经理不在时，担任创文迎检总指挥工作; （4）项目总工:
1)组织有关部门编制、修订、评审创文迎检方案。协助项目经理进行应急处理；
2)督促相关部门做好创文迎检过程记录。组织相关部门、人员进行事故调查，并形成记录; (5)生产经理:
1)事故现场指挥，督促有关部门和人员进行现场创文迎检工作; 2)当项目经理、技术负责人不在现场时，担任现场总指挥工作; (6)安全总监:
1)协助技术部编制、修订、评审创文迎检方案; 2)督促检查相关部门落实创文迎检准备工作; (7)技术部:负责编制、修订、评审创文迎检方案: (8)质保部、安全部、工程部
1)协助技术部编制、修订、评审创文迎检方案; 2)组织进行创文迎检的自检，并提出改进建议;
3）发生紧急情况时，组织施工队成立专项小组进行安全文明施工工作； 4)负责人: (9)物资部、机电部
1）落实创文迎检活动以及现场设备的准备工作
2）发生紧急情况时，组织成立由相应特殊工种（水电工等）成立救援小组。
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3）负责人: (10)综合办公室
1)落实创文迎检活动及其它措施费的准备;
2)成立后勤保障组，组员必须有至少一名医护人员; 3)负责人:
11.2领导小组主要检查工作：
1、按标准建立洗车平台，电源、水源接通；配备必要的照明灯光，配足洗车设备和洗车人员并悬挂责任牌，严禁工地车辆带泥上路；洗车作业平台前出口道路必须与水泥或沥青路面对接；施工工地出口路面须见本色。 2、渣土运输证照齐全，按规定营运（有经渣土管理部门批准的运输线路手续），车辆密闭良好，装置未变形，车容车貌良好。
3、施工工地须按规定设置实体围挡，实行全封闭施工，围挡高度不低于1.8米；围挡须坚固稳定、规范成线、整洁美观；围挡要保持干净、整齐、牢固、无破损。围挡上有中央文明办、市创建办设计的公益广告，设置为隔一布一，数量上不少于50%。
4、门卫制度必须严格落实，随时对门卫制度的落实情况进行模拟检查。 5、工地内须设置文明创建宣传栏，有文明创建宣传内容，现场悬挂创建宣传标语。
6、严禁在施工现场排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场设置淋灰池洗石灰、熬煎沥青、焚烧各类废弃物，工地生活燃料符合有关要求。施工过程中，易产生扬尘的工序必须采取降尘措施，施工现场的浮土必须及时湿水清扫。暂时不能运出工地或回填的土方，必须采取集中堆放、压实、
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密网覆盖等防止扬尘污染的有效措施，材料、构件、料具按总平面布置图堆放整齐且设置材料标识牌。
7、外架安全立网必须满挂合格的密目式安全网。
8、进城务工人员有安全卫生的居住条件和工作环境。进城务工人员的居住条件符合要求：宿舍内净高不得低于2.4米，走到宽度不得小于0.9米，每间居住人员不得超过16人，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺；宿舍必须设置可开启式窗户，宿舍内须设置生活用品专柜；夏季宿舍内采取防暑降温和防蚊蝇措施。
9、工地食堂建立卫生责任制度，必须办理卫生许可证，炊事人员办理健康证，生熟食案板分开，配备有排风、冷藏、消毒、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂等设施。
10、必须采用水冲式厕所，卫生达到规定要求。 11、施工现场消防灭火器材布局、配备符合规范要求。 12、配备有足够的常用防暑降温用品和预防中暑的急救药物。 13、制定不扰民、防粉尘、防噪音等措施。 14、无拖欠农民工工资现象发生。
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