把纪律挺在前面要防止三个误区

把纪律挺在前面是全面从严治党的重要举措和最新要求。习总书记在第十八届中央纪委第六次全会上指出：无数案例证明，党员“破法”，无不始于“破纪”。只有把纪律挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，才能克服“违纪只是小节、违法才去处理”的不正常状况，用纪律管住全体党员。如何理解和准确把握习总书记关于把纪律挺在前面的重要讲话精神，践行好把纪律挺在前面的要求，用纪律管住全体党员，在纪律审查实践中要注意防止三个误区。

要防止只抓小不抓大的误区。把纪律挺在前面，强调抓早抓小后，听到有的领导干部甚至是纪检监察干部长吁了

高标准毫不动摇，又坚守纪律底线寸步

一口气：查办大要案可能要歇一歇了。似乎中央坚决查办腐

不让，做到把中央反腐败的决心和信心败案件的大政方针有变了，其实这是对把纪律挺在前面的传导到基层，把工作的责任和压力传导误解。把纪律挺在前面，强调抓早抓小，防止小问题变成大到基层。问题，有治本的功效，重在解决腐败增量问题，但绝不是不

相反，党中央坚定不移反对腐败的决心没有以立规为抓手，构建监督执纪长效办大要案了。

坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变，“打虎拍蝇”机制。**总书记指出：“要坚持用制变，

力度不减、节奏不变。中央明确要求惩治腐败这一手必须紧

度管权管事管人，抓紧形成不想腐、不

抓不放、利剑高悬，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。我们一定肖

能腐、不敢腐的有效机制。”厘清权力清

要准确把握中央的要求，既抓早抓小遏制腐败增量，又继续细

单：针对审计、统计工作部门的工作性

加大查办大要案力度，坚决清除腐败存量。尤其是对十八大根

质特点，纪检组每位成员努力熟悉驻在后仍然不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈、单位规章制度、各部门权力运行程序，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，更要坚决

该出手时就出手。了解其工作特点和廉能风险关键岗位查办，

要防止只从重不从轻的误区。有些地方和单位在执纪和重点人员，制定有针对性的监督制约

纪律审查时不措施。抓住关键少数：即监督关键的人过程中片面地理解把纪律挺在前面的含义，

分问题的性质、后果和情节，一味地、简单地从重处分，甚至

和重要的部门。有权必有责，用权必受

有的认为处分得越重就是越把纪律挺在前面。比如有的地

监督。通过厘清权力清单，落实相关责

方对公车私用一二次的党员干部，直接给予留党察看的处

任，实施有效的监督特别是对一把手的分，完全脱离了纪律条规的量纪幅度。这种明显脱离纪律条有效监督，并把重点监督与日常监督结规一味简单从重处分党员干部的做法，是对把纪律挺在前合起来，弹好监督“钢琴”。同时，坚持有面的片面理解、也是错误的理解。把纪律挺在前面是要求我

“四种形态”，实事求是地处理责必问，问责必严，把监督执纪问责有们全面准确运用好监督执纪

并不是要求一味地简单从重处分，而是要求按机结合起来。健全薄弱环节：对制度方问题和案件，

案件的事实和造成的后果及具体情节，依据纪律条面存在的薄弱环节和缺失，及时补充、照问题、

规，该免予处分诫勉谈话的就免予处分诫勉谈话，该从轻减

修订、完善，扎紧制度笼子，做到不漏

轻处分的就从轻减轻处分，该从重加重处分的就从重加重处分。对违纪问

人、不缺项、不掉链，把制度建设贯穿到

题、案件的处理要严格依纪依规进行，在纪律处分条例规定的幅度内执纪

反腐倡廉各个领域、环节，落实到制约处分。和监督权力的各个方面。要防止只审纪不审法的误区。把纪律挺在前面，强调纪在法前、纪法

省纪委派驻纪检组工作，责任重分开，纪检监察机关不做党内的“公检法”。但是这并不意味着纪检监察机

查办腐败案件过程中，只对违纪行为进行审查，而对违法大，使命光荣。纪检人员要始终牢记，我关在惩治腐败、

在查办案件特别查办大要案实践中，腐败案件往们是站在正义的高地，我们的身后有各犯罪行为可以放任不管。

往是违纪与违法犯罪行为交织在一起，审查违纪行为通常都会牵扯出违

级党组织的有力支撑，要像前线的哨兵

法犯罪行为，而审查违法犯罪行为更是必然会涉及到违纪行为。因此，纪

一样，练就犀利的眼光、敏锐的嗅觉、过

检监察机关在惩治腐败、查办腐败案件过程中，在审查涉案当事人的违纪

硬的本领，要像“啄木鸟”一样，在“拔烂

行为时，必须同步审查其违法犯罪行为，做到纪在法前、纪法分开，对严重

树、治病树、扶歪树”的过程中，永葆这违纪违法犯罪的案件，要在处理违纪行为的同时，及时将审查中发现的违片森林的清新葱郁和盎然生机。法犯罪行为及其线索移送国家司法机关依法处理。

（作者单位：宜春市人民检察院）（作者单位：省纪委驻审计厅纪检组）49