略阳县新兴产业发展情况的调查报告

报告

近几年来，略阳县在传统产业长足发展的同时，以计算机应用服务业、信息咨询服务业、物业管理业、社业及房屋出租和房屋装饰装修业等一批新兴产业迅速发展，新兴产业占全县经济总量的比重不断提高，新兴产为经济增长的新亮点。

一、全县新兴产业调查的基本情况

1.本次新兴产业调查计算机销售和计算机应用服务业、信息咨询服务业共填报26家单位，其中：广告业证业1个，律师事务所8个，会计咨询服务业1个,其他信息咨询服务业1个，计算机及软件、办公设备零售业营业收入99万元。

2.物业管理单位2家，营业收入13万元。

3.社区服务业10家，营业收入4万元。

4.房屋出租业：单位房屋出租218家，房屋出租收入721万元；城关镇抽中的三个居委会共3177户，其中出租287户，房屋出租收入108万元；城乡结合部的5个镇1352户，其中有房屋出租82户，房屋出租收入1用调查样本推算全县城镇居民共有房屋出租户1174户，房屋出租收入•440万元，城乡结合部共有居民房屋出租户，•房屋出租收入29万元。

5.房屋装饰装修业：单位房屋装修共填报78家，房屋装修费用763万元；城关镇抽中的三个居委会，•有修的206户，房屋装修费用389万元；城乡结合部的5•个镇中有房屋装修的18户，房屋装修费用21万元；用算全县城镇居民共有房屋装修户847户，房屋装修费用1592万元，•城乡结合部共有居民房屋装修户34户，装40万元。

6.上述各行业总产出3700万元，增加值2071万元。 略阳县新兴产业调查主要指标

━━━━━━━━┯━━━━━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━ │ 总 产 出 │ 增 加 值 │增加值 ├───┬───┼───┬───┬───┤占全县 │ 万元 │占全市│ 万元 │占全市│全市的│GDP比重 │ │比重％│ │比重％│位 次│ (％) ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼──── 合 计 │ 3700 │ 7.71 │2070.6│ 6.53 │ 5 │ 2.26 ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼────

计算机应用服务 │ │ │ │ │ │ 业和计算机销售、│ 99.1 │ 2.76 │ 85.5 │ 3.24 │ 9 │ 0.09 信息咨询服务业 │ │ │ │ │ │ ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼──── 物业管理业 │ 12.7 │ 1.36 │ 12.7 │ 1.66 │ 9 │ 0.01 ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼──── 社区服务业 │ 3.7 │ 0.93 │ 3.7 │ 1.32 │ 7 │ 0.01 ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼──── 房屋出租业 │1189.5│ 5.61 │1184.8│ 5.82 │ 5 │ 1.29 ────────┼───┼───┼───┼───┼───┼──── 房屋装饰装修业 │ 2395 │10.93 │ 783.5│10.21 │ 4 │ 0.85 ━━━━━━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━┷━━━━

二、新兴产业的发展现状和特点 1.信息咨询服务业悄然兴起，稳步发展。

随着信息化的发展，信息咨询服务业稳步发展，它包括了广告业、公证、律师事务所、会计、信息咨询、查等领域，这一行业在我县从无到有，稳步发展。2002年共有上述行业单位16家，总产出68万元，从业人员虽然规模不大，但它代表知识服务行业的发展方向，随着经济的发展必将成长壮大。 2.房屋出租和房屋装饰装修业发展迅猛。

2002年全县单位房屋出租率14.6％，城区居民房屋出租率9.0％，除城乡结合部居民房屋出租率略低于全外，单位和城区居民房屋出租率分别高于全市4.1和1.5个百分点。房屋出租总收入1190万元，增加值1185出租业收入占本次新兴产业调查总产出的比重为32.2％，房屋出租已经成为全县新兴产业的重要组成部分。与此装修业的发展更为迅猛，单位房屋装修率为5.2％，•城镇居民房屋装修率为6.5％，分别高于全市2.7和3.9点，2002年,房屋装修总费用2020万元，增加值784万元，总量排全市第4位，成为全县迅速发展的新兴产业 3.社区建设和物业管理从无到有。

2002年全县有10个社区，2个物业管理部门，•其中社区工作人员24人，物业管理部门6人，全年业务收万元，社区服务和物业管理虽然只维持着简单的业务工作，但从无到有，正迈出坚实的一步。 4.新兴产业向城市集中，城乡差异较大。

本次进行的新兴产业调查，城区总产出3447万元，城乡结合部的建制镇总产出253万元，两者之比为13.而且除房屋出租装修外，城区以外没有新兴产业所属咨询服务、社区和物业管理等行业，这充分说明，新兴产

三产业中相对较新的行业，正在城市和人口集中地发展壮大。 三、存在问题

新兴产业的快速发展是一个地区经济繁荣，现代化程度增高的一个标志，也是壮大第三产业，拓宽就业渠加居民收入的重要来源。当今新兴产业已成为经济社会不可分割的重要内容，是加快经济发展的重要力量，全产业发展有了一定基础，但在发展过程中还存在一些问题。 1.信息咨询服务业规模较小，服务内容单一。

全县的信息咨询主要集中在广告、公证、律师事务所、会计等行业，服务对象特定，服务内容单一，缺少特别是为农民提供致富和市场信息服务的机构，而且现有的咨询服务业规模普遍较小，单位平均年收入4.25万将影响该行业的健康发展。 2.物业管理落后于城市发展。

随着城镇化步伐的加快，城镇环境的改善和公益事业的不断发展，对物业进行专业化维修、养护、管理以关区域内的环境、公共秩序等进行管理，并提供相关服务活动的物业管理业也必须适应发展需要，而全县只有合条件的物业管理业，服务内容和管理水平都相对有限，已不适应城市发展的需要。 3.社区服务业规模小，服务质量不高

全县已有的10个社区服务组织全部属政府供给性的服务业，其服务内容单一，没有健全的医疗、卫生、文民社区服务机构，仅仅是对社区居民的简单管理，规模小、服务质量不高，这与社区管理发展的要求还有很大 4.房屋出租和房屋装修市场需求旺盛，但管理落后

全县房屋出租和房屋装修业增加值在新兴产业中占的比例已达95％，房屋出租和房屋装修已有一定规模，理上却远远落后行业的发展。一是房屋出租随意性和隐蔽性较大，缺乏行业管理；二是房屋装修过程中，特别装修，施工人员和单位水平差异较大，质量纠纷较多，装修市场不规范，行业管理滞后；三是房屋出租和房屋量偷逃国家税费。在房屋出租和装修中，由于缺乏管理，业主多不需要开具发票，造成房屋出租和装修应缴税际税收差异崐很大。 四、对策建议

1.大力加快城市和小集镇建设，为新兴产业的发展创造更大空间。

根据新兴产业向城市集中的特点，应加速城市和集镇建设，改建对农民务工进城和外来经商人员的户籍管大城市人口，壮大城市和集镇规模，为新兴产业的发展提供更大空间。 2.吸引多方资金，参与城市建设，提升产业水平

新兴产业中很多行业都是国家鼓励发展的，除了政府财政负担一部分外，应在制订优惠政策，多方吸引资励有条件的企业和个人积极发展信息、咨询、物业管理、社区服务和城市基础设施建设等，壮大产业规模，提水平。

3.加强对房屋出租和装修市场的管理

充分发挥职能部门的作用，加强对房屋出租业主的登记管理，做好房屋出租户的教育，做好对承租人的资登记工作，规范房屋出租市场；加大整治非法装修队伍，加强对装修户和装修单位的管理；加强税收征管，充房屋出租和装修行业的税收潜力，做到应收尽收。

4.完善政策法规，培育市场主体

政府应为新兴产业的发展创造条件，清理完善相关政策法规，创造良好发展环境，坚持鼓励发展与加强管合，引导相关行业做大做强，培育规范市场，使新兴产业真正成为第三产业中的又一支重要力量。