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“摊丁入亩”与资本主义萌芽

来源:九壹网
“摊丁入亩”与资本主义萌芽孔定芳作为中国封建社会最后一次赋役制度改革的“摊丁入亩”,是当前史学界讨论得十分热烈的一个问题.许多论者认为:“`摊丁入亩”废除了编审制度,解除了许多世纪以来加在农民身上的一条锁链;政权通过斌役制度实现的人身控制削弱了;数千年的人头税至今基本废除”言下之意是说:“摊丁入亩”促进了资本主义萌芽的发展笔者不敢苟同.试想,封建国家的赋税政策怎么会给自己制造威胁和危机呢?我们承认,“摊丁入亩”多少适应了当时资本主义萌芽的形势,但在实质上却大大弥补了封建制度的缺陷,疹治了它腐朽不堪的机体.马克思说过:“资本主义社会的经济靖构是从封建社会的经济结构中产生的.后者的解体使前者的要素得到解放.甘①因而可以说,`摊丁入亩”阻碍了资木主义萌芽的发展.本文试就几个根本性的问题谈些粗浅的认识。、一、土地兼并是实行“摊丁入亩”的催化荆“摊丁入亩”是清统治者用以缓和土地兼并的一项政策.早在满清入关之初,他们的皇室、贵戚和大大小小的官吏就疯狂地圈占汉人土地,土地兼并由此一发而不可遏止.后来随着地主经济的复苏,他们对土地的兼并更加狂妄之极.或购买、或奏讨、或投献,手段多种多样尤其是在那样一个商品经济有了一定发展的时代,土地也被纳入商品的范畴进行交易,地权转移因土地买卖而加速,“千年田八百主,.土地集中已达无可复加的地步康熙四十三年的一封上奏中提到,大概有60帕到07务的土地被毫强地主场占。(钱泳《履园丛话》)“一邑之中,有田者什一,无田者十九,②已是常见现象.于是农村里分化出大批无业光丁。针对这种情况,康熙时三河县的县令彭鹏曾叹息不已:“以田为经,以人为纬”的编审之法“不可行矣!”(《古愚心言》第八册《询邑审丁示》)黄震孙在《限田论》中更是尖锐地指出:“非特夺富民之田以予贫民,而以为不可也,夫悯民之贫无立锥也而欲夺富民之田以予之则必人有以予之而后可也。”(《切问斋文钞》第十五卷《财赋》)可见,土地兼并已是当时统治者的切肤之病了,封建时代的土地兼并往往导致这样的结果。首先,人口大量流亡。早在康熙初年,人口流亡就十分严重,连素称富庶的山东黄县,因“丁累”,“逃亡过半”,其中有些村庄“逃者十之九”(李蕃《雪鸿堂文集》第一卷《编审均摇序》)朱泽云《养民每鑫从盈今犷梦.\"编中云其次:“古之内民十之一今之闲民十之六..,通都大邑引润民十乙三窘荒州县之,闲民十之六,”③这方面的史料不胜枚举.丁役负担的严重不均,封建国家征收赋役的原则是以土地和人口为依据的《湖北通志》第士八卷上记载;,人口大量流亡势必引起丁役负担不均“湖北在嘉庆时.,有地之家田连吁陌,所输丁银无几,贫民粮仅升合,所输丁银独多’同时土地澎“才李。度集中必然使佃农人数增加丁役负担就越来越集中在无田的农民身上所谓十九之丁,尽征无田之贫民.”④另外,毫弦地主还以隐户减口、包揽丁税、穷丁包赔等手段,将丁役负担转嫁于农民.最后,人丁逃亡和丁役不均又会引起一系列连锁反应,危及到清政府的统治.第一,“以田为经,以丁为纬”征收赋役会影响政府收入。因为“丁额无定丁银难征”造成不少的钱粮亏空。从康熙五十年到雍正四年之间,大多数省份,百年积欠钱粮都达几十万至几百万第二,丁役负担沉重地压在无地少地的农民身上,造成阶级矛盾的尖锐化,当时结成党类围攻城府的事件时有发生.以上的论述说明,“摊丁入亩”的推行最终是由于土地兼并的危害性威胁到清政府的统治.有的论者把丁役不均说成是“摊丁入亩”最主要的催化剂,恐怕失之偏颇.直隶巡抚李维钧的一封上奏就很能说明问题。他对九卿所奏关于“江浙地窄人稠,亩无足量,以九分作一亩,从无丈实分数之例”,以及关于“直隶以二三亩作一亩者其他皆有余浮”的事实表示否定,他认为将“摊丁入亩”牵入江浙等省,甚不相涉”,“只因直隶无地穷丁起见,而北王府丁浮于地,尤为苦累,故条奏摊丁未尝议请通行各事省”言中之意是说“摊丁入亩”最迫切要解决的是土地兼并问题。不然的话,农民流亡后除非进入工商界,否则还有什么意义呢?因为事实上在封建的天罗地网里是找不到一块真正“均田免粮”,赋役均衡的乐土的.同样地,雍正五年从湖广、江西等地移垦四川的数万农民,既然又要遭受繁重赋役的压榨,又何苦再一次依附于土地呢?实际上在“利不百不易业”的农民看来,再沉重的赋役负担总比失去土地强。事实上某些地区的赋役负担并不十分沉重.康熙帝曾说过:“联凡巡幸地方所至询问一户或六、,、、”不七丁止一人交纳钱粮或有九丁十丁,亦止一二人交纳钱粮(《清圣宗实录》一第二百四十九卷,康熙五十一年二月)当然其中不免有吹嘘过誉之i司关键的是,这时的土地兼并已经不;是简单意义上的土地集中,而是一种中国式的资本原始积累。马克思说过,所谓原始积累是以“对农业生产者即农民的土地的剥夺,形成全部过程的基础。这种剥夺的历史在不同的国家带有不同的色彩,按不同的顺序,在不同`的历史时代,通过不同的阶段”璧⑥“创造资本关系的过程,只能是劳动者和池的劳动条件的所有权分离的过程。这个过程,一方面使社会的生活资料和生产资料转化为资本,另一方面使直接劳动者转化为雇用工人.’⑥中国封建社会从秦汉起就有过土地兼并,最迟在明朝以前,这期间的土地兼并只是地主阶级剥夺财富的形式而已。土地兼并作为资本原始积累的形式出现是有历史前提的恩格斯说:“包含着全部资本主义生产方式的萌芽于其中的雇佣劳动,是从古代就存在的.在偶发的分散的形式之下雇佩劳动已经在好几个世纪内,与奴隶制度相并存,但是只在它所必须的历史条件已经成热作为破产的农民来讲“,在经济异常困难时”,,为交纳赋税,也不得不出卖粮食`,而当上将生而或无种也,,来将执而或无食也《富国策》)另外。的时候又不得不旧取于市”。(《李直尤其是手、讲文集》第十六卷工业生产农民破产时必然要加强副业生产,以弥补农业上的亏损,.根据马克思主义原理品流通的发展丁入亩云散。资本主义关系的产生,,必然要有自由劳动力和商品生产。商“从以上论述可以看出,土地兼并正好促进了这二个条件的形成(而摊”抑制了土地兼并”从而使土地兼并造成的有利于资本主义萌芽的积极因素烟消,“摊丁入田以后,地主的利益不象明代以前那样优厚,土地的负担大幅度加重。乾隆时的《河内府志》第六卷上记载百六十三亩零银也上,,直隶河间府,,康熙二十四年人丁二十二万七千一田赋中再“征丁银四万一千九百九十九两有奇。“同时的田土总数是八万七千六百倾六十共征田赋银二十一万八千一百三两零,在二十万余两”摊入四万多两丁等于使田土负担陡增五分之一其派丁少者,摊丁入亩的原则是,其派丁多者,必其田多者“亦必有田者也。”,而地主田多丁少农民田少丁多于是富户也困于役,而置产困也”L当然,地主政权的这种作法,并非超脱于他们的阶级利益之。恰恰是为了挽救其临近灭亡的命运才如炎破釜沉舟的二、“摊丁入亩“”使人身控制进一步加强“众多的论者认为的看法恰恰相反。摊丁入亩。”,废除了编审制度””,“人身控制削弱了”。我们试想农民的人身解放怎么会不通过阶级斗争的手段而轻易获得呢?这是再简单不过的道理穷免敲扑提的如亩”。。事实上“,“摊丁入亩”,的根本宗旨就在于控制人口流动:“。王庆云在《熙朝纪政》书中淡到”“摊丁入亩,的作用时说”,保甲无藏匿,,里户不逃亡“贫摊丁入亩、”作为一项政策之所以能推行起来也是以户籍的稳定为前:“奉天”贵州的户籍无定,仍旧分征”特别是山西省。是全国实行:摊丁入盖分征时间最晚的一个省份““原因就是人口流移不断。,山西道监察御史戈涛说““而不免逃亡于地“,摊丁归地而使之不致逃亡”(《熙朝纪政》第三卷,《记丁随地起》)为什么有地有丁,摊丁入亩,,以后农民不逃亡了呢?原来,家有地亩始编其丁”使丁系,地出丁银无逃亡代赔之累亦免小民编累之苦,”如此丁从地起的结果L这种有丁就有土,使,无地无丁。地多者丁多地少者丁少。,尽一均平“,赋役均平的摊派原则大大诱惑和稳定了农民的情绪、沙始不肯轻弃其田矣”于是城中富户始肯买田,乡间贫民((天下郡国利病书》第八册。“《上元县志》)是其生存的物质基础“,中国的农民同土地有着一种天然的联系他们的土地拜物教是只会固守土地”“土地对地主来说”,”有田方为福””“与人争数尺地。而不惜捐万金“”。农民呢?”利不百不易业,,“农恒为农世不徙业,那些舍本逐末的农民“完全是在破产和失业的威迫下采取的无可奈何的行动之中力农者居十之七按照生产和消费的原则,四民而士工商与庶人之在官者十之三是以每岁天下之获,除供天下之食用外,尚有储积以备凶年二因此“欲天下之治,必先使天下,多力田之人而后可也”(《生财裕炯第一疏》)在这种情况下,“政权通过斌役制度实行的人身控制”已经是可有可无的了。其实,一种被强化了的人身控制政策实行起来了.保甲制度在许多方面比以前的禁令严格多了:凡天下之人“出注所往,入注所来,,“稽察盗贼、逃人、奸究、窃发事例’L清人刘武仲形象地说出了郡县与乡里、保甲的关系:“如身之使竹,份之使指,节节而制之,故易治也.”(《切问斋文钞》和《里甲论》)那么,“摊丁入亩”后的人身控制之严就略见一斑了。“摊丁入亩”使得农民更牢固地束缚于土地,也就稳定了地主经济,强化了一家一户的自然经济体系,成为资本主义萌芽发展的一道障碍.三、“摊丁入亩”以后的某些情况“摊丁入亩”以后,社会生产力有一定程度的发展,但其中自然有生产力发展的惯性作用,值得注意的是,这时生产力的发展,“仅仅是现有生产力的量的增加”而不是质的飞跃农业上只是耕地面积和劳动力的增加,这正好说明农村控制了比以前更多的人口手工业上只是工艺和专业化方面的某些改进.作为生产力诸因素中较重要的一环一一生产工具却没较大突破可见这时生产力的发展是十分有限的道理很浅显,商品经济的发达与否主要取决于商品生产和消费者的购买力.土地兼并的抑制,财富万千的地主不复出现,市场上对奢侈品的需求自然相应减少.土地兼并的抑制使得大量自耕农得以保存,他们与市场的联系因其家庭经济规模之小而受到限制。由于这样,甚至乾隆时期,还有“以货易货鲜见银钱”的现象我们并不否定商人资本也进行“以货易货”的交易,但不用货币的交换大都是集市贸易中小生产者间直接进行的这象征着商品经济的不发达状况“摊丁入亩”对土地兼并的抑制使大量自耕农生存下来,为清朝的统治注入了强心剂。自拼农对封建制度有很大的适应力,对资本主义关系有较大的排斥性。首先自耕农是封建政权各种赋税和摇役的主要承担者,其数量的增长对封建国家政权起了稳固的作用。正如马克思说的:“国家存在的经济体现是捐税”L。在封建社会里农业人口占百分之九十以上,其中自耕农人口的多少,往往被看作是封设经济稳定程度的晴雨表正因为这样,历代地主.渝级改攀者,总是主张用“均田”和“限田”一类办法来保护自耕农的大虽存在。“摊丁入亩”的目的理应是有这层意思的。既然自目农对封建经济有很大适应性,那么扰无法与资本主义相并存了。实际上,新的资本主义萌芽所需的条件不能在自耕农中形成因为自讲农生产规模狭小,其手工业处于服从地位社会分工极难发展。其土地只是零星小块能成为自己生活的有限条件就不错了,根本谈不上成为剥削他人劳动的手段.正象《宋文鉴》中说的:“瘩田十亩,自酬农尽可一家之食。普雇人代井,则与石田无异。”“摊丁入亩”后农民的赋役负担大致普遍均衡起来人为地阻得了小生产者的分化。而这些被置于相同处境上的农民,其生活是相当痛苦的。摊丁入亩对丁摇的取消助长了人口的增殖以湖北为例这以前每年人口的增长数字极小甚至逐年下降《黄冈县志》第四卷载黄冈县从康熙十年至五十年期间。”,,.,平均每年只增一个半丁这以后就绝然不同了人口增长达到前所未有的指标人口的急增不但不,.能反映生产力的提高反而成为生产力发展的桂精,,.因为生产资料的增长赶不上人口的增,.长就必然造成大多数人口忙于生活消费资料的生产农产品中的商品部分就必然降低当然其利一月里,,,“摊丁入亩:口作为一项地主阶级的改良措施“,还是有一定积极意义的,。浙汪,《嘉兴府志》评价说田亩起丁,,田多则丁多,田少则丁少,计亩科算,,无从欺隐其利三:民间无包赔之苦,其利二,,编审之年”,照例造册无须再加稽核,各完各田之丁“无不能上下其手其利四从康熙五十年到光绪九年长达半个世纪的漫长岁”摊丁入亩在遇到各种非议和斗争之后。,“,还是最终推行于天下想必于统治阶级说来是得利无穷的那么注:摊丁入亩口对资本主义萌芽有利无利不是一目了然了吗?.①《马克思恩格斯全集》第②③《清朝经世文编》第23卷,,第2,783页30卷27《户政》④《清朝经世文编》第20,28卷《养民》}第⑤⑥《马克思恩格斯选集)卷第年版222。页.⑦恩格斯《反杜林论》⑨同④L同②195第5页2。83页⑧马克思《资本主义以前各形态》第⑧乾隆《济宁直隶州志》第,5卷,《舆地》《马克思恩格斯选集》第3卷第24页,L《嘉庆大清会典》第1卷第3一一6页虽叨幼叻g愁切咖幼号荟。。。号;简;愁。二助号省文字改革{讯;湖北省教师普通话教学成绩观摩会于九月十八日至二十日在武昌召开委员会付主任抒发对党、、原省委科教部部长心亡供涛同志在开幕式上讲话。、。会议自始至终洋溢着热烈的气氛对祖国,、表演的代表们用最美好灼语言:,教师的职业语言对社会主义教育事业的热爱遵照“讴歌教师的新生活,,新思想新风貌。,表达了教育工作者副省长三个面向”振兴中华,努力培育人才的坚定信念“省文字改革委员会主任梁淑芬同志在授奖大会上讲话肯定了大会开得圆努力实现我省推广普通话的,满成功并提出要发扬会议精神。七五规划”力争在一、/、九/又年各级各类学校基本普及普通话还要在社会上:、用更大的力量去推广普通话;、、促进精神文明建设多层次训班,、提出三点要求要深入宣传推普的战略意义要多方面多形式地开展双推活动和工作如出版书刊资料播放录音录相开办培,,为此,提高师资语音水平;要加强领导。,各级建立推普组织外,,地市、、州、县还应逐.步建立群众性组织文改协进分会教育部门要更切实负责扎扎实实抓好推普工作

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