浙江A市药品零售企业的发展现状
邹超,王欣亮
(浙江省药监局,调查员)
内容摘要:随着新一轮医疗卫生体制改革的推进,为了进一步规范药品流通市场秩序,自2012年开始,我国先后出台了许多新医改的配套政策。其中与药品零售企业息息相关的就有《国家药品安全“十二五”规划》、新修订《药品经营质量管理规范》等,这些制度政策从质量管理制度制定实施、从业人员资格要求、计算机信息化管理、药品电子监管、设施设备配备以及日常管理等多个方面对药品零售企业的经营活动提出了新要求。本文回顾了我国药品零售业总体情况,并重点分析浙江省目前A市药品零售企业发展现状,从而引出大家注意。 关键词:新医改;药品零售企业;从业人员
一、我国药品零售企业总体情况
根据国家食品药品监管总局的年度统计年报显示,近几年我国药品零售企业总数呈现持续增长的态势,持有《药品经营许可证》的药品零售企业从2008年末的36.75万家增加到2012年末的42.68万家,总数增加了16.14%。其中2009年和2011年药品零售企业总数量增长幅度最大,均比上一年同期数据增长6个百分点以上,而2012年末药品零售企业总数基本与2011年末持平,数量增长不到0.1%。药品零售连锁企业和连锁门店的数量在这五年间均呈现上升态势,但是零售单体药店的数量在2008年到2011年持续了四年的增长之后,在2012年有所下降,这与2012年初《国家药品安全“十二五”规划》出台,药品零售市场准入门槛提高有一定关系,此外虽然药品零售企业总数在不断地增长,但是药品经营趋于同质化,行业竞争加剧,零售单体药店与连锁门店相比在资金实力、进货渠道与营销模式上又不具有优势,导致部分零售单体
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药店退出。
数据来源:国家食品药品监督管理总局药监统计,http://www.sda.gov.cn/WSO1/CL0010.
二、浙江A市药品零售企业的基本情况
(1)药品零售企业结构及分布特点。根据调查,到2013年底,浙江A市药品经营企业共有1800余家,其中药品批发企业16家,本土药品连锁企业7家,属于农村药品供应保障体系的便民药房目前有近720家,连锁门店460余家(其中有40余家为异地连锁企业门店),零售单体药店670余家。
(2)药品零售企业从业人员特点。随着药品经营行业的发展,对于药品零售企业从业人员的要求也在不断变化,从最初没有限制相应的学历和专业,只是持有经过药监部门组织培训的上岗证,然后是要求具有医药相关专业中专以上学历或是医药相关专业技术职称,后来要求药品零售企业配备执业药师或药师及药师以上职称专业技术人员,到现在配备执业药师为新开药店刚性要求,过去的十年对于药品零售企业而言药品市场这个准入门槛仅从专业技术人员这一个方面来说就提高了许多。
在浙江A市现有的这1100余家零售药店中,其中有约660家的零售药店是已经配备了药师及其以上职称的药学专业技术人员,约160余家零售药店已配备执业药师。同时目前A市由供销社系统的药品门市改制后的零售药店还有80余家。调查发现,由于当时的行业准入门槛低,从业人员普遍文化层次较低,这些药店的企业负责人近90%是中专及中专以下学历(其中66%为初高中学历),且多为非相关专业。调查时,仅有10人具有药士或药师等药学专业技术职称。这些药店的质量负责人多为具有医学相关专业大专或中专学历的人员,具有药学相关专业背景的人员所占比例较小,在调查时
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具有药师及药师以上职称的质量负责人不到30%。
(3)经营规模现状。浙江A市近几年对于开办药店的营业场所最低面积要求一直是40平方米,近年新开办药店虽然也有营业场所面积在一二百平方米的大型药店,但是更多的是在40至80平方米之间的中小型药店。
新开药店尚且如此,那些经营了十年以上的老药店在经营规模上的差距就更大了。笔者对由供销社系统药品门市改制后的80余家零售药店调查后发现,这些老药店营业场所面积普遍较小,半数以上都只有40至50平方米,面积在40平方米以下的有20余家,其中不乏只有20多平方米的门店,并且店内的设施设备都较为简陋,只有货架、玻柜、温湿度计等设备,几乎都没有安装空调,受营业场所面积的限制他们经营的药品品种多数都只有几百种。
(4)配备药学专业技术人员现状。A市目前的1100余家零售药店中,配备了药师及其以上职称的药学专业技术人员的零售药店约有660家,占零售药店总数近60%的比例,配备执业药师的零售药店约有160余家,占零售药店总数近15%的比例,剩下的300余家零售药店便是既没有执业药师,占零售药店总数超过了25%的比例。
(5)按照浙江食品药品监督管理局要求,2014年要有40%的药品零售企业通过新修订药品GSP认证检查,就A市而言就是约460家。而实施改造的难度,一方面是改造成本大,按照新修订药品GSP要求要实行计算机信息化管理、药品电子监管,这就要求零售企业必须要配备至少1台电脑、扫码枪并要安装宽带网络,企业如果设立仓库,还需要安装温湿度自动监测系统,这些设备除了实施改造时一次性投入成本较大,还有设备日常运行产生的企业运营成本。
三、总结
A市目前药品零售企业的发展现状尚未乐观,但是体现出几个问题:第一,人员不足,第二,规模较小;第三,难以依照规定办事。
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参考文献
1陈淑玉:“中国药品GSP认证调查”,《首都医药》,2008年2月,第10-14页。
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3杨晓梅:“贯彻执行GSP标准,促进医药零售事业发展”,《求医问药》下半月刊,2012年第10卷第4期,第13-14页。
4郭泰鸿:“体制与市场脱节的影响”,《中国药店》,2012年第9期,第28-3页。 5周玉涛:“政策晴雨表”,《中国药店》,2013年第4期,第82-84页。
6康乐荣:“‘医药分开’现状和实施路径研究—基于几个案例的分析”,南昌大学,2011年。
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