公共管理二级学科

公共管理是一种基于政府管理缺陷的管理理念和管理模式。一方面，它强调管理目标的“公开性”，即公共权力必须履行公共职能；另一方面，公共权力必须履行公共职能。另一方面，它强调了对公共权力（权威）的监督，限制和调节，并强调了科学方法对公共权力（权威）的使用。 [1]

公共管理是公共事务的管理，是公共管理的起点，它决定了公共管理向公共管理的必然趋势。近年来，国内学术界对公共管理的一些相关问题进行了深入的探讨，取得了可喜的成绩。总体而言，公共管理仍然是我们的一个新课题，公共管理的发展还处于起步阶段。

含义

公共管理是公共管理的理论分支，它重视公共组织或非营利组织的实施和管理，公共项目和绩效管理以及公共政策的实施。它是在促进当代社会科学与管理科学的融合趋势和公共部门管理实践的情况下，通过以解决

公共部门管理问题为核心，整合各个学科的相关知识和方法而形成的知识框架。特别是“新公共管理”运动。在实施管理主体，管理活动的内容和范围，管理目标以及其他基本原则和管理概念方面，公共管理仍与公共行政保持一致。

特征

1.公共管理的主体是多元化的，包括两类：社会公共组织和其他社会组织。

2.社会公共事务作为公共管理的对象正在扩展。

三，公共管理的目的是促进整个社会的协调发展，促进社会公共利益的实现。

4.公共管理的职能是规范和控制。

五，公共管理体制和手段面临创新的紧迫任务。

特性

（1）公共管理认识到政府部门治理的合法性；

（2）公共管理强调政府对社会治理的主要责任；

（3）公共管理强调政府，企业和公民社会的互动以及处理社会经济问题的责任；

（4）公共管理强调多重价值

（5）公共管理强调政府绩效的重要性

（6）公共管理不仅关注法律制度，而且关注管理策略和管理方法

（7）公共管理着眼于公益和公共利益

（8）公共行政将公共行政视为职业，而公共管理者则视为职业从业者

学科

公共管理的主体可以分为两个部分：政府和其他公共管理学科。其他公共管理主题是指为实现公共利益而存在的一些组织，通常可以称为非营利组织或第三部门。

目的

公共管理以社会公共事务为管理对象。社会公共事务的具体内容分为

公共资源，公共项目，社会问题等。

（1）公共资源

1.公共设施和产品。也就是说，特定社区中的所有人都可以享受和受益的物质存在，他们本身必须是劳动产品，例如能源，城市道路，路灯，桥梁，交通标志等。

2.公共信息资源。也就是说，某个社区中的人们可以共享并享受各种精神产品，包括文化产品，科学技术成果，经济信息等。

3.人力资源。社会人力资源是人为因素，它是由某些社区的劳动力和才干组成的。在各种社会资源中，人力资源是最活跃，最宝贵的财富。

4.自然资源。即，某种社会的存在和发展是矿物质资源，水资源，土

地资源，森林资源等各种自然物质条件。

（2）公共工程

公共管理的主要任务是将相关政策变为现实，这通常是公共管理机构根据社会问题的需要制定的一系列行为守则。因此，政策不是一种行为，它只是行为的指导原则，有时甚至成为行为的标准。但政策具体是多种多样的在公共项目中，公共项目基于政策以及一系列行为和过程。 因此，公共项目成为公共管理中最直接的对象。

（3）社会问题

在任何社会和任何时代，都有一些问题需要以这种方式来解决，例如公共交通，公共安全，公共设施等，这些都是社会问题。 但是，社会问题是多种多样的，并且不断被解决，并且新的问题也在不断发生。 因此，

公共管理不能解决所有的社会问题。 社会问题只有在公共管理范围内且符合其公共宗旨时，才成为公共管理的对象。 尽管如此，公共管理面临的社会问题仍然十分广泛，例如文化，教育，福利，市政，公共卫生，交通，能源，住房，生活方式等。