海东市人民政府关于印发海东市推行政府雇员制度实施意见及考核办

海东市人民政府关于印发海东市推行政府雇员制度实施意见

及考核办法(试行)的通知

【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】东政[2015]34号 【发布部门】海东市人民政府 【发布日期】2015.07.14 【实施日期】2015.08.14 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

海东市人民政府关于印发海东市推行政府雇员制度实施意见及考核办法（试行）的通知

（东政〔2015〕34号）

各县（区）人民政府，海东工业园区管委会，市政府各部门：

《海东市推行政府雇员制度的实施意见》和《海东市政府雇员考核管理办法（试行）》已经市政府第26次常务会议研究通过，现印发给你们，请认真执行。

2015年7月14日

海东市推行政府雇员制度的实施意见

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为推进人事制度改革和规范用人管理，缓解撤地设市后市直机关事业单位工作人员紧

缺问题，根据省委、省政府批复的《海东市市县（区）政府职能转变和机构改革方案》（青办发〔2015〕6号）精神，在市直机关事业单位探索实行契约化管理的政府雇员制度。按照相关规定和要求，结合我市实际，提出如下实施意见。 一、总体要求

认真贯彻中央和我省关于机关事业单位人事管理和人事制度改革的要求，围绕提升政府公共治理能力和水平，结合推进市政府职能转变和机构改革，创新和规范用人制度。坚持德才兼备的选人用人标准，遵循公开、平等、竞争、择优的原则，扩大选人视野，改进招聘和管理方式，保障雇员的基本权益，充分调动雇员履行岗位职责的积极性，推动提高政府工作效能。 二、基本原则

（一）统筹规划、按需招聘。按照精简、效能的原则，根据简政放权、放管结合和转变职能的要求，统筹测算机构改革后市直机关工作人员缺口情况，从保基本运行、保重点任务、保关键职能的需要出发，核定各单位雇员指标限额，并在限额内招聘雇员。 （二）注重素质、严格准入。着眼于优化市直机关干部队伍的知识、专业和年龄结构、提升整体素质，把好雇员选聘关口，重点考察人选的综合素质、专业能力、发展潜能等，不能降格以求。优先考虑“补短板”，注重物色工作急需的人选。

（三）公开招考、择优聘用。政府雇员参照公务员考录规定程序，面向社会公开考录聘用。

（四）分类管理、同工同酬。政府雇员按行政机关和事业单位不同岗位分类管理，与在编人员实行同工同酬。

（五）积极稳妥、循序渐进。先在市直行政机关试行雇员制，首批招聘100名左右，在总结经验基础上，进一步完善招聘和管理办法，逐步扩大实行雇员制的范围和规模。 2 / 4

三、类别和条件

（一）政府雇员的分类。政府雇员按工作性质分为管理类和专业技术类。管理类主要指聘用于行政机关的管理性工作岗位的人员；专业技术类主要指聘用于事业单位的专业性、技术性工作岗位的人员。

（二）政府雇员应具备的基本条件。1、遵守中华人民共和国宪法 、法律法规；2、品行端正，身体健康；3、具有良好的职业道德和相应的专业技术、工作技能以及实际工作经验；4、能胜任所聘岗位工作；5、具备全日制普通高等院校大学本科以上学历；6、年龄一般不超过40周岁。

（三）政府雇员招聘的加分条件。根据有关政策规定，对在本市服务的各类基层项目高校毕业生，以及按照《海东市高校毕业生见习及见习基地管理办法》公开招聘的市直机关见习生，服务期满2年并且考核合格者，在招聘考试时按省、市相关规定享受加分政策。 四、聘用程序

（一）申报计划。市直单位在雇员指标限额内向市人力资源和社会保障局申报政府雇员招聘计划，说明聘用雇员的理由、工作岗位、聘用人数、专业要求、资格条件、工作职责等。

（二）审核审批。市人力资源和社会保障局对各聘用单位申报的招聘计划，通过对各单位编制数、实有人数以及实际工作量进行综合分析审核后，制定招聘方案报市政府审批。

（三）招聘程序。政府雇员招聘方案经市政府同意后，由市人力资源和社会保障局按照发布招聘信息、报名和资格审查、笔试、面试、体检和考核、确定拟聘人员、公示、办理聘用手续等程序进行。

（四）签订合同。招聘的政府雇员试用期为3个月，考核合格后，按照《中华人民共 3 / 4

和国劳动合同法 》的相关规定，与聘用单位签订劳动合同，合同期限一般为3年，合

同期满后，聘用单位可根据工作需要及雇员的现实表现提出续聘意见，并按程序报批。 五、考核管理

（一）政府雇员在聘期内的日常管理由各聘用单位及其主管部门负责。政府雇员受聘期间的工作表现，由聘用单位依据劳动合同，按照客观公正的原则进行考核，并将年度考核结果报市人力资源和社会保障局备案。年度考核不合格的按合同约定予以解聘。 （二）政府雇员在受聘期间，根据工作年限、年度考核等因素，享受与在职公务员或事业单位工作人员同等的晋升工资等待遇。

（三）政府雇员的人事档案由市人才交流服务中心统一管理。 六、薪酬待遇

政府雇员受聘期间，薪酬按不同岗位分别参照市直机关同等条件公务员或事业单位工作人员的工资水平确定；享受与在编人员同等的住房公积金、取暖费、考核奖等补助和奖金，以及社会保险、假期等福利待遇。 七、组织领导

市政府成立政府雇员聘用管理工作协调领导小组，领导小组下设办公室。办公室设在市人力资源和社会保障局，主要负责制定招聘计划和招聘方案、发布招聘信息、报名和资格审查、笔试、面试、体检和考核、确定拟聘人员、公示、办理聘用手续以及协调解决雇员聘任管理工作相关问题。

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