农村药品市场监管问题原因与建议
在农村药品市场监管过程中,由于参差不齐药品质量、过多假冒伪劣药品、混乱药品供销渠道、销售与医药人员较低素质、过高药品价格以及不健全药品监管体制,造成监管过程中问题层出不穷,对农村药品市场运行造成严重影响。因此,必须要对监管问题原因进行全面分析,并提出相应建议加以解决,以此提高农村药品市场监管水平,保证农村药品市场稳定运行。
一、农村药品市场监管问题原因
1、高额利润趋势作用。我国农村人口众多,在农村药品销售市场中可以获得高额利润。为了保证农村药品市场正常运行,各地区逐渐建设农村药品供应网,但是由于巨大经济利润,有很多卫生所、卫生站以及个体医药店都不愿因进行统一。而有些药店不重视药品质量,只追求药品价格,便从不法渠道进行药品选购;或者有乡镇药店与药品配送企业一起哄抬价格,提高药品价格。
2、执法力量较为薄弱。在农村药品市场监管中,没有到位药品监管体系。由于基层药品监管部门需要监管较广范围地区,同时监管任务重。而在基层监管部门中由于没有人数充足执法人员,并且没有较为严格有效执法力度,这在一定程度上使药品监管体系没有到位。在检查农村医疗机构时,检查手段与方法没有具备一定计划性、针对性与公正性。另外,在一些偏远地区,由于交通不发达,使监管工作没有准确覆盖到这些地区,使监管工作出现盲点,没能及时发现违法违纪问题,造成药品市场监管出现各种问题。
3、缺乏完善药品监管体系,药品监管职能分离。由于医药监管职能分离,农村药品监管网络也无法发挥出有效作用。医药监管之间没有合理衔接,行医由卫生部门监管,药品
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由食品药品监管XX局,XX局监管,导致在药品监管体系中,无法分配监管工作,监管工作也无法同步。一些不法分子会利用监管工作中漏洞,开办质量不过关个体诊所,销售不合格药品,对监管工作造成很大影响。
4、医疗结构没有重视药房建设。农村药品市场没有有序经营体系,医疗结构没有重视药房建设,只是投入较少资金,使药房建设没有达到相关要求。相关人员没有较高法制观念与专业素质,医疗机构也没有严格按照相关规定进行管理。相关领导人员没有重视药房硬件投入,只注重经济效益,无法有效推进药房建设,使农村药品市场无法满足农村发展需求。
二、农村药品市场监管建议
1、提高农村药品市场监管网络体系建设水平。在农村药品市场网络建设中,主要是建设农村药品市场监管网络与药品配送网络。为了能够对假冒伪劣药品进行查处、压制与杜绝,必须要提高农村药品监管网络体系与配送网络体系。在药品网络体系中,有一定成本与资质连锁药品销售企业可以在相关下层地区设置药品连锁药店,确保每村都有药店。在建设农村药品网络体系中,乡镇能够充分利用已有网络,保证用药工作科学性。乡村卫生所在购买药品时,都可以进行统一,然后由乡镇卫生院进行代购。同时乡镇卫生院也要对所需要购买药品进行全面分析,主要包括:药品来源、质量以及药品使用情况等。提高对药品监督与指导水平,加强农村群众购买药品科学性与安全性。提高药品物流公司配送积极性,使乡镇与乡村都有相关药品配送网络,建设统一药品配售,可以防止在运输药品过程中存在着损耗问题,确保了群众用药安全性。
2、提高医药人员与销售人员综合素质与专业技术。为了提高农民用药科学性与安全性,必须要提高医药人员与销售人员专业技术与综合素质,加强相关工作人员从业资格认定工
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作,提高工作人员专业素质。为了降低医疗事故,必须要对农村药品经营观念进行相应转变,同时大型药品连锁企业也可以与乡村药房相连接。加强工作人员道德素养培训工作,减少由于经济利益趋势,使药品出现盲目性与随意性。对用药科学性与安全性造成严重影响。
3、增强群众法律维权意识。药品监管部门要全面掌握药品相关法律知识,能够对药品相关监管部门积极宣传有效药品法律知识。另外,相关部门要利用各种方式,能够对农民群众积极宣传药品知识,增强群众维护意识,在一定程度上缩短群众维权时间,减少群众维权成本,确保群众维权行为科学性与有效性。以此可以有效压制不法分子进行伪劣药品销售,保证农村药品市场监管准确性。
4、加大监管人员执法力度。首先要提高对监管人员引导能力,引导监管人员在执法过程中能够利用科学监管理念;其次要加强监管人员培训工作,使监管部门要全面掌握医疗机械相关知识,能够有效鉴别假冒伪劣产品。其次要提高监管人员自学能力,激发监管人员自主性,能够自主学习相关法律知识,完善自身综合能力,以此加大执法力度,保证农村药品市场能够稳定运行。
总结
在农村药品市场监管过程中,必须要完善监管体系,保证监管手段与方法有法可依。在农村药品市场监管过程中,要提高农村药品市场监管网络体系建设水平,增强医药人员与销售人员综合素质与专业技术,保证药品市场监管科学性。其次要增强群众法律维权意识,加大监管人员执法力度,同时要推进农村医疗相关机构GSP认证,以此保证农村药品市场能够安全、稳定运行。
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