关键词：建筑工地；消防安全；对策
在建筑火灾中，建筑工地火灾占有相当大的比例，建筑工地的消防管理是一个被人们容易遗忘的角落，一旦发生火灾，就会迅速蔓延，形成大面积燃烧，造成巨大的经济损失，往往造成群死群伤的局面。2010年5月3日22时33分，中国铁路建设总公司第十九局在建隧道工程民工工棚（位于呼和浩特市赛罕区榆林镇二道河村）发生重大火灾事故，造成10人死亡、6人重伤、8人轻伤。11月15日14时许，上海静安区一幢高层住宅楼发生大火，导致58人遇难，70余人受伤。这些火灾均充分暴露出施工现场消防安全责任制度不落实、从业人员消防安全意识不强、消防车通道不畅、缺乏消防水源、消防设施和灭火器材等问题，建筑工地消防安全工作现状令人担忧。
1 建筑工地消防安全工作现状分析
1.1 建筑工地建筑物耐火等级低
施工单位为节约资金，往往搭建一些简易建筑用于建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍等场所，建筑构件往往为木材、竹子、铁皮、石棉瓦、油毡等易燃可燃材料，一旦发生火灾，火灾蔓延速度快，毒烟毒气扩散快，容易导致人员窒息死亡。
1.2 简易建筑之间防火间距不足，消防车通道被占用
由于受场地面积的限制，建筑工地工棚、仓库、食堂、宿舍这些临时性易燃建筑大多毗连布置，连成一片，紧挨施工现场，有的施工单位干脆搭建一个大的临时建筑，集吃、住、用等功能为一体，造成了建筑物之间无防火间距或是防火间距不足，建筑物内可燃易燃物品过多，火灾负荷大的局面。有的、施工单位一味追求建筑工地的有效利用率，将大量钢筋、木材、水泥、沙子、石料等建筑原材料堆放在在施工工地，占用消防车通道，给火灾扑救造成极大不便。
1.3 易燃、可燃材料多，火灾蔓延速度快
在施工现场内，到处可见尼龙网、聚氨酯泡沫、油毡、木料、刨花、锯屑、碎木片、草袋等易燃可燃材料。有的施工现场仍然采用木制、竹制等可燃性的脚手架和易燃材料的安全防护物。特别是装修现场既堆放有大量的可燃性装修材料，又存放有油漆等易燃易爆危险物品，一旦发生火灾，势必造成猛烈燃烧，迅速蔓延。
1.4 临时的电气线路布线过多、过乱，用电负荷大
施工现场尤其是夜间作业用电照明大多是临时性，电线布置分散，电线穿过墙壁或其他可燃物时，未套上磁管或PVC阻燃套管加以隔离保护，电源线敷设不规范，随意性较大。加之，电源管理不善，照明灯具的固定也不稳定，离易燃可燃物较近，极易引起用电过载或者电线短路，从而引起火灾事故。
1.5 未建立或不落实，消防安全意识差
施工单位未建立施工现场消防安全管理制度，未确定消防安全负责人，未对施工人员进行消防教育培训，未落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程，未采取相应的防火措施和严格的消防安全管理制度，没有制定相应的灭火、疏散预案并组织施工人员进行演练，施工人员的消防安全意识淡薄、消防管理混乱。施工单位许多工地电焊、电工等特种工操作人员缺乏专业培训，不少人是无证上岗，施工时操作不规范，用火用电现场不按要求配备消防器材设施，电焊作业产生的火花、灼热熔珠四处飞溅散落。上海“11.15”火灾事故就暴露出电焊工无特种作业人员资格证，严重违反操作规程，引发大火后逃离现场；装修工程违法违规，层层多次分包；施工作业管理混乱，安全措施不落实；事故现场使用大量易燃材料；有关部门安全监管不力等方面的问题。
1.6 火源、电源管理不善
一部分施工人员消防安全意识淡薄，为了方便，往往就在建筑工棚内烧火做饭，甚至烧木材取暖，使用大功率的电磁炉、热水器、电炉等电器用具和设备，并有酗酒和随意乱扔烟头等习惯，一旦疏忽大意，极易引起可燃物燃烧，酿成火灾事故。
1.7 未配置必要的消防器材和设施
由于消防安全意识淡薄，很多建筑工地施工现场消防器材、设备设施配置不符合要求，甚至许多工地未配备消防器材设备设施。
2 加强和改进建筑工地消防安全工作的措施
2.1 认真落实消防安全责任制
施工单位要建立施工现场消防安全责任制度，成立消防安全组织机构，确定消防安全负责人，全面负责施工现场的消防安全工作。施工单位应使用具有资质证书电工、电焊工、气焊工等特殊工种人员，严禁无证上岗，并应经常对该类人员进行消防安全培训，落实动火、用电、易燃可燃材料等消防管理制度和操作规程。同时，保证在建工程竣工验收前消防通道、消防水源、消防设施和器材、消防安全标识等完好有效。
2.2 要建立联合监管机制
消防部门要与建设、安监等相关职能部门建立联合监管机制，将建筑工地的消防安全作为规划、施工许可证下发等前置审批的一个重要环节，建立健全联合执法机制，督促建设单位、施工单位认真履行消防安全职责。同时，要联合建设、安监、劳动部门协助施工单位做好员工的消防安全培训工作。
2.3 加大对建筑工地的监管力度，切实消除火灾隐患
消防部门在建设工程消防设计审核或消防设计备案检查结束后，在抓好建筑消防设施施工质量的同时，要大胆履职，强化对建筑工地的消防安全检查，重点检查施工单位是否在建筑工地施工现场配置消防器材设备设施，配置是否符合要求，消防设施是否完好有效，施工工人是否掌握一定的消防安全知识，是否能正确使用灭火器材。对于存在的火灾隐患要督促建设单位和施工单位及时进行整改。
2.4 加强电气设备管理
建筑工地电气设备虽多为临时性的，也必须由电工进行安装和修理，经专业人员检查合格后方可通电使用，严禁将电线敷设在可燃物上，检查中发现可能引起短路打火、发热和绝缘损坏等情况，必须立即进行整改维护。建筑工棚内应禁止使用大功率的电磁炉、热水器、电炉等电器用具和设备。1.5合理规划施工现场，减少易燃可燃建筑构件的使用
一是留出必要的防火间距，防止火势蔓延；二是加强现场道路管理，保证发生火灾时消防车辆有足够的消防通道通行；三是易燃、可燃建筑构建、装修装饰物品仓库应单独设置或存放，并远离火源和人员住宿区；四是建筑施工工地应配置灭火器、消防水池、手台机动泵、砂池、火钩等消防设施和器材，并布置在明显和便于取用的地点。
参考文献
[1]建筑施工现场消防安全管理手册。
[2]建筑设计防火规范GB 50016-2006
各村居（社区）、镇直各部门、各单位：
根据X县消防安全委员会《全县电动车电气火灾隐患专项整治工作方案》的要求，镇领导班子研究决定在全镇范围内开展电动车电气火灾隐患专项整治工作，现将行动方案下发给你们，请各村居（社区）、镇直各部门、各单位抓好落实。
X镇电动车电气火灾隐患专项整治工作方案
根据《全县电动车电气火灾隐患专项整治工作方案》要求，为有效预防和减少电动车电气火灾事故，确保今冬明春安全形势稳定，特制订本方案。
一、工作目标
通过专项整治行动，充分发动派出所民警、消防中队、社区管理人员开展巡逻检查，加强对居（村）民住宅区电动自行车停放和充电的管理，落实电动车火灾防范措施，发现并消除电动车火灾隐患。
二、专项整治重点
（一）重点区域：住宅小区、出租房、劳动密集型企业、员工宿舍以及其他供电动自行车停放场所。
（二）重点内容：检查电动自行车是否停放在楼道、门厅、楼梯间、疏散通道和安全出口等处，是否存在电气线路私拉乱接充电现象；电动自行车集中停放点设置是否规范合理，符合消防安全要求，是否与住宅、疏散区域采用不燃材料隔断或保持安全距离，是否配置简易喷淋、干粉灭火器、独立式感烟火灾探测报警器等必要的消防设施器材，充电装置是否符合用电安全，是否采用专用插座（带自动断电装置），电气线路是否安装短路和漏电保护装置，并固定设置、穿管保护；是否落实人员开展巡查检查，对发现问题是否能及时有效处理。
三、工作措施
（一）加大日常巡查检查力度。各部门要定期开展专门检查，社区委员会、村民委员会要开展经常性检查，督促业主、及主管单位、出租房房东建立严格的管理制度，组织发动基层网格力量加强对电动车管理巡查。社区、小区管理单位要加强防火检查和夜间巡查，按照“电瓶车一律不停放楼道间等区域，电瓶车一律不过夜充电”的要求，组织人员开展巡查，对违规停放的电动车进行搬离，及时发现和制止违规充电行为。
（二）推广电动车集中停放点和智能充电桩建设。要积极推广电动车集中停放点建设工作，推广电动自行车智能充电桩。2018年12月前，各社区、建成符合消防安全要求的集中停放点。在此基础上，要根据电动车实际保有量，合理新建、扩建，满足停放需求，并在新（扩）建停放点安装智能充电桩。对新建项目要督促建设单位规划建设电动车库（棚）和充电设施。要按照市场化运营模式，推广建设电动自行车智能充电桩建设，通过政府购买、以奖代补、鼓励自筹等方式做好建设资金保障。
（三）加大违规停放与充电行为查处。联合派出所加大对居民小区、出租房重点区域的检查力度和频次，加大对违规停放电动车、违规充电等行为的查处力度，对拒不改正的要追究相关法律责任。对因电动车违规存放、充电引起亡人火灾事故的，要严格实施责任倒查，严肃追究有关人员责任。
四、工作要求
（一）落实电动车消防安全管理责任。要明确电动车火灾防范的工作职责。村居（社区）将电动车火灾防范纳入日常工作范畴，落实消防安全管理责任，开展经常性检查。统一协调没有物业服务没有主管单位管理的居民楼院，明确和落实电动车消防管理责任。社区、小区管理单位要负责公共区域的电动车消防安全管理。村民自建房、出租房业主要落实电动车安全自我管理责任。
【关键词】在建工程 消防安全管理
随着我国现代化建设的发展，城市建设进入新一轮发展期，一栋栋建筑拨地而起。然而，由于建设方、施工方、监理方等建设施工人员素质参差不齐、流动性大，缺乏对建筑工程施工现场火灾危险性的认识，思想上麻痹大意，消防安全防范措施落实不到位，建筑工地存在较大的消防隐患和管理漏洞，以致施工现场屡屡发生火灾，严重的甚至造成重大财产损失及人员伤亡。2010年2月9日晚，央视新大楼北配楼发生火灾，大火足足燃烧了近6小时，导致1名消防队员牺牲，7人受伤。2010年11月15日下午2点15分，上海静安区胶州路一栋28层公寓楼发生特别重大事故，共造成58人死亡。经国务院上海市静安区胶州路公寓楼“11?15”特别重大火灾事故调查组调查认定，该公寓楼在装修作业中，施工脚手架搭建时，两名电焊工违规电焊作业引燃施工防护尼龙网和其它可燃物，在极短时间内形成大面积立体火灾，造成大量人员伤亡和财产损失，是一起因违法违规行为导致的特别重大责任事故。这些火灾暴露出施工现场消防安全管理责任不落实、管理不规范、施工人员缺乏消防安全意识和防火安全常识等诸多问题，因此强化建筑施工现场的消防安全管理，健全防火安全管理制度，消除潜在的火灾隐患，已成为当前和今后我们开展消防工作的紧要任务。
一、建筑工地施工现场造成火灾的诱因
一是可燃、易燃物多。施工现场由于使用性质和装修进度需要，往往存放和使用大量油毡、木材、油漆、塑料制品及其装饰装修材料，遇明火及电焊火花极易引起燃烧。
二是电焊违章操作。。
三是火种管理不严。经监督检查发现，工地上吸烟的人员为数不少，这些人员的基本不具备防火意识，有的在危险气体场所吸烟，有的在可燃物品堆场吸烟，抽完烟后烟蒂不做任何处理到处乱仍，这些遗留火种一旦遇到可燃物，极易引起火灾事故。另外，工地员工宿舍对蚊香、蜡烛等火种管理不善，也是引起工地火灾的原因之一。
四是生活用火不慎引发火灾。例如工地食堂做饭时，炉火从烟囱飞出落在可燃棚罩上引发火灾；做饭后炉火余烬未处理好引发火灾；北方冬季工棚采用火炉取暖，火炉铁皮烟囱烤燃附近可燃材料发生火灾等。工地食堂和民工使用液化气生火做饭的情况也十分普遍，由于不懂消防知识，乱倒残液、不正确使用液化气钢瓶等原因，经常引起火灾。
五是用电设备多且负荷大、电气线路铺设不规范。随着当前施工机械化水平的提高，施工现场机械化操作和用电量大幅度增加，加上工地大多为临时性用电，特别是在工人宿舍和食堂，电线私拉乱接现象严重，安装极不规范，电线接头随处可见，加上电线插座移动频繁，致使电线绝缘层破坏较厉害，易引起短路引起火灾，此外较多严重的还有许多配电箱随意安装在木质等可燃构件上。
六是熬炼沥青不慎起火。沥青在加热熔融过程中容易因温度过高或加料太多，使沥青沸腾外溢接触炉火火源而引发火灾。
七是随意降低建筑防火技术标准、违反消防法规现象突出。少数建筑工程未经消防部门审批，擅自施工；有的虽然经过消防审批，但施工单位按着建设单位的意图擅自改变经审核合格的设计；还有一些单位为节省成本，擅自选用低价位的可燃材料，严重降低了建筑物的耐火等级，增加了建筑的火灾荷载；有的单位偷工减料现象严重，选用的电线、吊顶、龙骨、室内家具、地面铺设材料、墙布等根本不采取防火措施；有的建设工程装修时遮挡消防设施、擅自减少消防安全，疏散出口和疏散走道的数量和设计宽度，从而遗留了先天性火灾隐患。
二、建筑工程施工现场消防安全管理的现状
一是建筑物密集且耐火等级低。
由于受施工现场用地局限性的影响，多数施工现场内的办公室、员工休息室、职工宿舍、仓库等建筑相互毗邻，并且这些建筑大多为临时性，结构简易，且耐火等级多为三、四级。另外，一些职工宿舍与集体食堂重要仓库及危险品库房防火间距不足，甚至在同一幢建筑物内仅用三合板等易燃可燃材料进行分隔，加之通常只设置一个安全出口，一旦失火，人员难以疏散，又极易造成火烧连营的局面。
二是施工人员消防安全意识淡薄。
在建筑工程中，分包单位众多，其中大多数分包施工队人员文化水平偏低，消防安全意识淡薄。作为工程管理人员往往为了赶进度，而忽略消防安全。。在生活区宿舍内使用电炉、煤油炉；违章用电，不按电气安装使用规定，私自乱拉乱接电线的情况也屡见不鲜。
三是消防安全管理责任制不落实。
在施工现场消防安全检查中发现，许多施工单位没有制定消防负责人防火责任制度、施工现场的消防安全管理制度以及灭火疏散应急预案，没有定期对施工人员进行消防安全教育和消防安全培训。一旦发生火灾造成严重后果后，就相互推卸责任。无施工现场动用明火审批制度，建筑施工中动火、用电不按有关规定办理审批手续等现象时有发生。
【关键字】燃气管网；施工作业；安全管理；对策
燃气管网作为城市发展建设中无法缺少的一个公共设施，集使用时间长、危险性、开发性以及隐蔽性等特点于一身，其埋设地点主要集中在城市的各个街道巷弄中[1]。而现阶段的燃气管网施工状态有各种各样的特质，例如环境条件不稳定、施工范围人流量大、施工内容繁复、施工范围广等。燃气管网的施工安全是促进燃气企业发展，提高燃气企业安全生产水平与能力的关键因素，随着燃气企业的不断发展，燃气管网的施工安全所发挥的重要作用日益增加。
1.燃气管网施工作业中的安全问题
1.1未建立健全的安全制度与管理体系
燃气管网项目管理组未根据施工安全需要，为施工现场制定完善的管理制度，例如日常管理制度、消防安全管理制度、用电制度等相关制度，使燃气管网的施工作业缺乏安全运行的依托。
1.2施工安全管理项目的经费不足
极少数建设单位为了减少项目的成本，将安全管理项目的经费大幅度压缩，使安全管理项目由于建设经费不足，而无法保证现场的施工安全。
1.3工程管理人员以及施工人员安全意识淡薄
燃气管网工程项目的施工人员以及管理人员未正确认识安全施工的重要性，部分管理人员忽视对施工人员的安全施工培训工作，从而导致施工人员也不重视安全施工的防护措施等，全凭自身经验施工，加大燃气管网的施工危险。
1.4施工人员未掌握最新的施工环境，做出错误决定
抢修工程、带气作业等工程项目开展前，施工人员未对施工环境现状进行充分了解，例如安全关键环节、安全防范与保护措施、交叉作业区域、施工要点等，导致施工时做了错误决定，导致安全事故的发生。
1.5施工现场监督工作不到位
现场安全监督人员未根据施工要求，对正在进行施工作业的环节进行严格监督或擅离岗位，导致施工现场的监督工作形同虚设，起不到监督的作用，使施工人员无视各项管理制度，施工时不根据安全施工制度进行作业，引发安全事故。
1.6安全检查工作不全面
部分燃气企业将安全施工环境的建设重心放在管理工作以及监督工作，忽视了对施工设备、施工环境、施工技术以及施工人员等方面的检查工作，并且安全检查方式过于单一，使检查工作的效果停滞不前，不能发现一些难以发现的安全问题，时间一长，这些未检查出的问题则逐步演变成大问题，酿成重大安全事故。此外，未严格落实安全检查奖惩制度，使安全检查工作显得可有可无，与展开检查工作的本意不相符。
2.燃气管网施工作业安全管理
2.1完善安全施工的管理制度以及管理体系
以保证施工安全为前提，以燃气行业标准、国家的法律法规作为参考依据，为燃气管网项目的施工现场制定日常管理制度、消防安全管理制度、用电制度等相关制度[2]，并不断完善，为项目的安全操作提供保障。同时，建立安全管理小组，监督施工人员的工作，及时掌握施工中的不安全因素，并及时解决，保障燃气管网施工作业的安全。
2.2重视项目的施工安全管理工作，加大资金投入
合理分配施工成本，删减不必要的资金投入，重视施工安全的管理工作，保证安全管理工作的资金充足，严格做好施工安全设施的建设，减少项目施工的不安全因素。
2.3提高施工项目相关人员的综合素质
（一）管理人员：施工安全管理人员熟悉各项安全管理制度，并掌握相应施工现场的各个事故易发环节，制定相应的应急措施，不断强化自身的安全管理意识以及能力。
（二）施工人员：项目实施前，领导各施工人员学习各项安全管理制度，通过以往的事故案例使施工人员明白燃气管网实现施工安全的重要性，树立安全施工的意识，杜绝凭经验办事的错误思想，以达到安全教育的目的。此外，结合施工现场的事故易发环节，教育施工人员各项突发事件的应急处理方法，并定期开展应急演练，帮助施工人员熟练应急措施，提高施工人员的应急能力。
2.4全面掌握施工作业的详细过程
抓好现场施工的各个环节，各项工程（抢修工程、带气作业等）开展前须针对安全协调以及现有施工技术召开工程准备会议。根据工程现有施工的要点，采用书面记录形式，结合现场施工环境，向施工人员交代相关的安全问题，例如安全关键环节、安全防范与保护措施、交叉作业区域、施工要点等，使施工人员对现场的潜在危险与预防措施充分了解，避免施工人员因不了解现场环境而做出违章指挥的事情。
2.5做好施工现场的安全监督
施工现场须设有标准消防设施以及防护用具，严格要求现场施工人员穿戴完整劳动保护用品，现场施工各个环节设专门监管人员对现场作业进行监护，务必做到何处在进行施工作业则何处有监管人员。工程安全管理加强对施工现场的监督考核，以《危险作业施工现场检查表》作为考核标准[3]，深入到每一个环节，及时发现现场的安全隐患并消除，分析安全隐患的产生原因，制定相应的预防对策，不断完善安全管理内容。
2.6开展安全检查
实现安全施工的目的不仅要注重管理工作以及监督工作，还要加强施工现场的检查工作。检查工作从不同角度出发，例如施工设备、施工环境、施工技术以及施工人员等方面，确保检查范围的完整性。此外，设定不同的检查方式，例如专项检查、班组自查、综合互查、集团抽查、厂级联合检查等，并制定相应的奖惩制度，对于表现良好的人员给予奖励，对于违反制度的人员则采取处罚措施，通过不同的方式提高相关人员的安全意识，提高项目施工的安全性。
关键词 商场；火灾危险性；防火；对策研究
中图分类号X4 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）110-0119-02
商场火灾是严重的火灾之一，特别是因违章操作、用火管理不慎、以及人员吸烟等引发的火灾，给人民带来重大的经济损失。而城市化进程的推动，商场作为繁荣经济，方便购物的大型场所，在近年来屡次发生的恶性火灾事故中，暴露出更多的商场消防安全管理的不足，再加上商场内种类繁多的商品、经营范围的广泛，人员较为集中，可燃物管理缺陷等，都增大了商场火灾危险性。为此，研究和探讨商场防火管理中的问题已成为当务之急。
1商场的特点及火灾危险性分析
现代商场多设置在经济繁华地段，建筑面积大，人员密集度高，特别是随着大型仓储式超级商场的出现，更是从空间上增大了商场消防管理的难度和危险性。主要表现有：一是从商场货架商品的多样性来看，有服装、家电、鞋帽、家具等用品，可燃物较大，使得火灾荷载密度过大；二是从商场货物的布置方式来看，既有豪华装修带来了易燃物数量的增多，又有各类商品展示而形成的通风状况不佳，再加上商场空间的开阔性，自动扶梯在中庭空间的跨越，往往给消防分区隔离带来矛盾，一旦形成火灾，其烟囱效应下的火势蔓延将十分迅猛；三是商场内电气设备较多，各类电器、灯具、插座及线路繁多且分布面较广，因用电不当而造成的火灾隐患更趋严重；四是商场内人员流动性大，对于吸烟等人为因素形成的火灾隐患难以得到有效遏制，再加上商场自身设计时对消防楼梯的位置选择不当，给火灾安全疏散工作带来混乱。
2商场防火安全管理问题分析
2.1 从防火安全上存在统一管理漏洞
对于商场的经营与防火安全，在统一管理上存在不足，为了提升商场的经营独立性，对于整个商场进行分层或分区经营，由于各经营方对商场整体功能的重新组合，势必对防火安全工作的统一带来障碍，如对楼梯间的分割封锁、对疏散出口的占用，破坏了防火系统的整体性，给消防管理带来了人为上的盲区。
2.2 对商场消防安全管理人员的管理漏洞
商场消防管理工作是安全责任落实的具体体现，对于部分商场在安全制度上的缺失，或有章不循，对安全防火责任制落实不到位，防火意识不强，对国家明令禁止的商场防火安全管理制度认识不够，思想上麻痹大意，缺少有效的监督机制，特别是对于消防安全知识培训和宣传力度不够，致使商场的某些消防设施疏于有效管理和必要的维护保养。
3强化商场消防安全管理工作的对策建议
3.1 从商场建筑设计上做好预防措施
作为公共区域工程建设项目，做好商场在设计、施工、验收等方面的安全管理工作，依据《中华人民共和国消防法》相关规定，切实贯彻好“新建、扩建、改建，改变使用性质以及进行内部装修的建筑，建设单位应当将消防设计图纸及有关资料送当地公安消防机构进行审核，经审核同意后方可施工；竣工后应经消防机构验收合格后方可投入使用”，从建筑设计源头上把好关。例如对于建筑材料的选择上要提高耐火等级；对于梁、柱、屋面等承重构件要参照规范规定来施工，对于建筑装饰材料应满足《建筑内部装修设计防火规范》；对局部使用可燃材料的用量和范围进行相应控制；对于货架和柜台多采用金属和玻璃组合，切实减少商场火灾荷载；特别是在商场安全疏散通道的设计上，更应该考虑从商场的人员荷载量的预算分析上，优化门的设计、楼梯的设计、通道的设计等，并从指示角度上与安全疏散通道相一致，例如在通道上设置明显的指示标识和应急照明；同时在对商场消防设施和器材的设置上，要结合《中华人民共和国消防法》以及相关消防安全建设规范要求来设置相应安全等级系统，例如对于每层超过3000m2的应设置火灾自动报警装置，对于面积超过3000m2，或总面积超过9000m2的商场应设置集自动喷水灭火系统，并配置专门的消防水池和泵房，以满足应急消防时对水压、水量的要求。
3.2 加强对商场消防安全工作预防管理措施
3.2.1 做好商场消防安全统一管理工作
对于商场消防管理统一工作，必须严格依照商场建筑消防设计规范，对于分层、分区经营租赁问题，必须确保统一的防火规范，如对疏散出口的数量和宽度的有效管理；对建筑消防中的自动报警、喷淋系统、消防栓及灭火器等实施统一管理，定期巡检，及时更换过期失效产品；对商场用电用火进行统一管理，安排专人来强化商场电气设备的检修和管理；对于商场货架的布置和物品的摆放上，要从分类、位置、密度、进行有效控制。
3.2.2 健全商场防火安全管理制度
商场防火安全必须建立在有效的防火制度基础上，结合商场实际，逐级建立消防安全责任制，针对消防责任落实到具体的工作岗位上，并层层分级落实，形成齐抓共管的消防安全制度网；加大对防火安全检查工作检查，及时防范火灾隐患，由防火负责人统一组织值班检查工作，对于发现的问题逐一登记、备案，限期整改后销案；加大对消防器材、设备的检修与保养工作，在落实日常管理责任的同时，定期开展消防隐患大检测、大维修活动，确保各类消防设施处于良好状态，以防范火情处理的有效性。
3.2.3 加大消防安全宣传和从业人员的培训工作
消防安全是生命线，加大对商场消防安全宣传工作的落实，以广播、宣传单、出入口消防疏散示意图及常见消防火灾防范手册等形式，来增强商场工作人员及消防安全从业人员的防火意识。同时，加大对消防控制工作的疏散演练，定期组织安全培训活动，从防火知识、灭火知识，以及逃生知识演练中来提高商场工作人员的灭火技能，以做到火灾发生时，有组织的灭火。
3.3 强化商场消防投入管理措施
消防安全是一项长期而艰巨的工作，既要从当前的消防安全上来不断提高防范力度，还要从消防投入中来推进消防社会化进程的不断深入，避免在商场新建时加大设施投入，而疏于日后的维护、更新、管理，特别是对于由于自然因素、人为因素而形成的设施不全、设备老化等问题，更应该从经济投入上来确保消防系统的有效运行，尤其是商场管理者更要从长远的眼光来正确看待消防安全投入工作，切实从大局上来落实“消防安全第一”。
4结论
商场防火工作是严肃的，对于商场管理者来说更是生命线。因此，从研究商场火灾危险性因素出发，来探讨商场防火工作在认识上、制度上、措施上的有效对策，分析防火隐患，做到积极防范，切实遏制火情。
参考文献
[1]廖发明.论大型购物中心存在的防火问题及应对对策[J].科协论坛(下半月)，2013(5).
【关键词】 建筑火灾 防控 问题 对策
近年来，城市建筑的规模和容量越来越大，特别是高层建筑在城市建筑中的比例很高。随之而来的建筑火灾也越来越多，尤其是高层建筑火灾频繁发生，如2009年2月9日，北京市朝阳区东三环中央电视台新址园区在建的附属文化中心大楼工地火灾；2010年11月15日，上海静安区余姚路胶州路718号胶州教师公寓高层火灾等，都造成了非常大的生命、财产损失和社会影响。目前消防设施和消防装备的更新仍是赶不上建筑规模和高度增加的速度，高层建筑起火后，现有的消防装备很难进入建筑内近攻灭火，可能导致火势进一步蔓延扩大。因而，建筑火灾的防控已经成为一个社会性的难题，而源头防控是消除火灾隐患的最有效手段。
1 当前建筑火灾防控中存在的问题及原因
（1）建筑物没有依法取得消防合法手续。2009年新修订的公安部《建设工程消防监督管理规定》实施后，建设工程在进行消防设计审核和消防设计备案前，需要取得建设工程的施工许可证，而现实工作中在很多地方建设工程由于种种原因在施工前不能取得施工许可证，特别是一些地方政府工程，立完项后就着急开工，不能在施工前进行消防设计审核和消防设计备案，导致有些建设工程会形成先天火灾隐患，后期整改难度大。以上问题又会造成工程竣工后的消防验收和竣工验收消防备案不能正常办理，更会影响到建筑物里设置的公共聚集场所不能办理开业、使用前消防安全检查手续。
（2）建筑消防设施设置不符合国家标准或者行业标准。在实际工作中，有很多建筑物的消防设施没有按照规范要求设置，或者设置了也未能保持完好有效。造成这样问题的主要原因：一是建设单位对建筑消防安全重要性认识不到位，认为建筑消防设施投入高，日常使用的频率又低，在工程招标时尽量压低预算，在施工中也尽量要求施工单位降低工程造价，降低消防技术标准施工或自己提供一些不符合国家标准的原材料要求施工单位施工；二是施工单位管理不善，施工人员技术不高，一些施工单位不注重对施工队伍的管理，技术人员水平也参差不齐，有的无专业工程技术人员，没有固定的施工安装队伍，工程随意转包，有的单位甚至出卖资质，随意让人挂靠，有的施工人员未经过有关部门培训，无法把握施工中的重点难点，给建筑留下先天隐患；三是消防工程监理制度严重滞后，施工中的消防监督检查不到位，现有的消防工程施工还没有完全纳入到建筑工程施工监理当中，使许多消防设施的完好率大打折扣，消防部门在工程竣工验收时只对消防设施进行抽检，特别对一部分隐蔽工程缺乏有效跟踪监督。
（3）建筑物周围消防车道不畅通，严重影响灭火救援。目前各城市建设开发既要最大限度地扩大建筑面积获得最大利润，又要按相关规定美化周边环境，设置绿化用地，留出的消防车道达不到规定的宽度，加之城市道路改造未留出合适的出入口，建筑投入使用后物业部门为管理方便，在道路上加设石墩、铁桩或在出入口增设电动门、电动栏杆等，缩小了出入口的宽度，还有小区在消防车道边搭建临时车棚，较大消防车辆根本无法通过，更为突出的就是随着城市汽车数量的增加，很多小区车辆停放严重堵塞、占用消防车道。这些现象已严重影响了消防车第一时间赶到火灾现场实施灭火救援，贻误最佳扑救时机。
（4）建筑物火灾扑救面障碍物多。很多建筑在设计和建设时就按照规范要求留出了火灾扑救面，以及供大型消防车实施灭火救援的通道和场地，但是建筑一旦经过消防验收或备案抽查合格后，在二次装修和投入使用后就不考虑后期的灭火救援问题。往往在建筑外墙增设防护网，设置广告牌，在较宽路面或场地种植绿化带，栽植大型树木，设置电杆、路灯，搭建临时建筑，规划停车场地等；而住宅小区主要是用缩窄道路来扩大绿化面积，把用作举高消防车操作的较宽场地设置成居民休闲或简易健身场地，更有一些小区将这类场地建成自行车棚或其他临时建筑，而管理部门常常忽略了这些隐患的存在。
（5）建筑消防安全管理制度不健全。建筑产权单位及物业管理部门在防火方面重视程度不够、疏于管理，尤为突出的是共用、共建的一些建筑，由于这类建筑产权不明晰
，导致责权不明确，造成防火工作管理不严，出现问题后互相推诿、谁都不负责。个别产权单位还存在随意停用消防设施、占用消防通道，封堵疏散门等现象，造成很大的消防安全隐患，一旦发生火灾，将造成严重后果。
2 建筑火灾防控的对策
（1）严把审核验收关，严格进行建设工程消防设计审核、验收，加大备案抽查力度，从源头杜绝建筑火灾隐患。目前，许多楼盘建筑规模庞大，建设周期长，建设单位急于把临街门面房或部分前期建好的建筑未经消防验收或竣工验收备案就违法投入使用，而消防基础设施尚未完善，导致使用单位消防设施不能正常运行，安全出口、消防通道不畅等重大火灾隐患。因而，在建设工程消防设计审核、消防验收及投入使用前、营业前的安全检查阶段，严格依法办理，是建筑物消防安全管理的重要源头环节。
（2）加强对建筑管理人员的监督、管理。各地政府要明确物业管理部门是建筑防火的第一责任单位，建立健全完善的制度是消防工作的基础，物业单位要发挥积极作用，督促建筑产权单位落实消防安全管理制度、消防安全管理人值班、培训制度以及制定灭火应急预案。物业管理单位要安排专人负责消防工作，定期开展防火检查和进行每日防火巡查，保障建筑周围消防车道畅通，保证建筑消防设施完好有效。与此同时消防执法部门也要采取积极措施，积极推动单位落实建筑消防设施维护保养制度，督促设有自动消防设施的单位委托专业机构定期对消防设施进行维护保养，确保完好有效。
（3）明确消防设施管理等单位的法律责任。应出台相关的法律法规和细则，严格约束消防设施管理单位和消防设施检测、维护保养单位的经营活动。现有的法律法规不健全，对担负重要消防设施的管理工作无有效约束和制裁。如物业管理公司，肩负着消防水源、消防泵房、消防监控、消防设施维护保养等职能，但多数无专兼职消防人员。检查中经常发现消防泵房无人值班，消防泵等电源控制柜开关处于手动位置，消防监控室人员多为摄像监控人员兼职、未经专业培训持证上岗、不能熟练操作消防监控系统和熟悉《消防控制室管理及应急处置程序》，单位无人懂得消防设施的性能和使用等问题。针对以上问题法律法规应有对物业公司的强制措施和严厉的行政处罚手段，以保证建筑消防设施能够时刻保持正常运行。要规范消防检测公司、维保公司对建筑消防设施检测、保养的项目和要求，对其检测、保养的结果不真实或者弄虚作假的，依法严格追究责任。
（4）构建消防工作诚信管理体系。要推进消防诚信建设，将消防安全信息纳入社会诚信体系建设，加强对社会单位消防工作的诚信管理。对建设工程消防设计、施工、监理和消防技术服务单位及其从业人员的执业名录、服务质量，社会单位的消防安全行为，消防产品生产、销售、使用等行为，实施诚信管理；对违反消防法律法规和消防技术标准规范的行为，将作为消防不良行为，通过媒体向社会公布，接受社会监督。
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