关键词：图解压缩 语言表达 变换角度 创造良机
思维是智力的核心，而小学数学课堂又是培养发展学生思维能力的主阵地。在教学过程中，一方面要创设情境，营造思维空间，激发学生开动脑筋，积极思考，探索新知。通过教学提高学生思维能力。另一方面必须加强训练优化学生思维品质，从而达到既长知识又长智能的目的。对此我谈谈自己在实践中的一点体会。
一、利用图解压缩过程培养学生思维的敏捷性
思维的敏捷性是指善于压缩思维过程的快速思维，教学中应在训练学生正确的思维的 基础上培养学生稍加思索便直截了当接触问题的实质的能力以逐步提高解题速度，力求思维迅速果断，简练。实践证明，利用图解法对提高学生思维的敏捷性大有益处，例如：有些题目表面看来很费解，但利用图解却一目了然。在教学倍数应用题时就有这样一个思考题。果园里种苹果树的棵树是桃树的三倍，桃树比苹果树少192棵，苹果树和桃树各有多少棵？这道题出来后，同学们着急了一阵子，觉得条件不充分，不能解，互相议论，也无良策，于是我提示他们，同学们请画一下思路图看是否能解？将苹果树看成一份，那么桃树应是几份（三份），又已知苹果树比桃树少192棵，注意观察思考这少192棵告诉了我们什么？现在同学们能否根据线段图求解，顿时课堂气氛活跃起来，同学们纷纷举手要求回答问题，有的甚至不经老师允许已经说出了答案。当我问他怎样求的 时，他兴致勃勃的说：“从图上可看出求苹果的 棵树实质上就是已知一个数的二倍是192，求这个数是多少，所以苹果树是192÷2=96（棵）桃树是96×3=288（棵）。
二、加强学生语言表达能力的训练，培养学生思维的深刻性
思维的深刻性是指不满足于表面的现象，而要把握问题的实质不但知其然还须知其所以然。教学中必须激发学生想说，鼓励学生敢说训练学生会说，让学生说的有理有据，通过口头语言表达培养学生思维深刻之目的，例如学生列出应用题的算式后必须训练他们说出每一步都表示什么，这样既可以使学生逐步弄清题中的数量关系和解答方法，又可以自己验证算式的正确与否，有道理则说得通，无依据则说不过去。例如：在求比较复杂的平均数问题时有这样一道题，妇女采茶专业队分两个小组采，第一小组8人，一天才茶叶135千克，第二小组21人，一天共才茶叶177千克。这个采茶专业队平均每人一天采茶多少千克？学生审题后让他们逐个说出每个算是所表示的意义。
1、135+177表示第一、二小组共才茶叶多少千克？
2、18+21表示第一、二小组共多少人？
3、（135+177）÷（18+21）表示每人平均一天采茶叶多少千克？
经常进行这样的说理训练定能克服学生思维上的肤浅性，而学生思维的深刻性得以有效培养。
三、变换角度培养学生思维的灵活性
思维的灵活性是指思维的出发点准确、思维的方法多样，想象广阔，善于变换角度思考，主动寻求新颖的解题途径。在教学中多选编一些出发角度不同解法不同而结果却相同的题目，从而达到培养学生思维灵活性的目的。例如：有这样一道题，小红期中考试数学、语文、英语三门功课的平均成绩是96分，其中语文95，英语94分，数学考了多少分？
1、依据平均数的思路去解：96×3-（95+94）=99（分）。
2、以96分为标准，语文低1分，英语低2分，数学多答3分，因此，数学应是99分，既96+1+2=99（分）。
3、以90分为标准，列式为：6×3—5—4=9，数学为99分。
4、用方程解（x+95+94）÷3=96x=99
以上说明从不同角度思考得出相同的结果，经常进行这样的练习，使学生在比较中选择简捷的解法，不仅能拓宽学生的解题思路，而且还能有效的培养学生思维的灵活性。
四、创造良机培养学生思维的独创性
创造良机培养思维的独创性是指学生开动脑筋独立思考，善于做出不同的有创意的解题方法，教学中应多方创设这种环境，精心设计具有创造性思考价值的题目，鼓励学生敢于提出大胆见解，善于发现新线索，乐于求异、求佳，并通过激发性语言催化创造意念，进行创造尝试，体验创造乐趣。
如有这样的一道题，一辆卡车5小时行驶200千米，照这样行驶440千米需要几小时？
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关键词：中小学校长；培训课程；课程设置；原则
中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1009―4156(2012)03―100―03
培训课程是为特定社会领域的组织成员的发展服务的经验系统。中小学校长培训课程，是针对中小学校长在专业发展过程中面临的问题和存在的不足，根据国家、社会对校长的岗位要求及专业标准，帮助校长更好地履行岗位职责而设计的课程。校长培训的质量和效益，在很大程度上取决于校长培训的课程设计与课程设置。在设计和开发课程的时候，必须在教育改革与社会发展对校长提出的挑战的背景下，结合校长专业发展的基本理论与现实问题，按照课程开发的基本原理来展开。笔者根据多年从事校长培训的经验，就校长培训课程设置必须遵循的基本原则进行初步探讨。
一、基础性与前瞻性相结合的原则
中小学校长培训课程设计中需要妥善处理基础性与前瞻性的原则。具体表现为课程设计者需要在夯实校长专业发展的基础知识和基本技能的同时，要及时反映校长专业发展领域的新理论、新观念和新技能，使培训课程能为校长的专业发展起到中介与桥梁的作用。
当今社会迅猛发展，国际交往日益频繁，新技术、新方法、新信息不断涌现，知识更新的速度越来越快，使知识具有更大的不确定性，这一切都冲击和改变着我们的教育方式。在知识经济高速发展的今天，持速更新与变迁已经成为校长生活的一部分，面对持速变化的环境及逐渐提高的专业要求，校长的教育观念、价值取向、思维方式和行为方式都应该与时俱进，而校长培训课程无疑是校长持续更新发展的捷径。要使校长紧跟时代步伐，适应教育改革和发展的需要，必须以教育的新理念、管理的新知识武装他们的头脑，使校长具有现代的自然科学、社会科学和教育科学知识，具有新的观念，提高他们的领导管理能力、教育改革能力和顺应社会变革的能力。
校长培训课程设置要反映社会改革发展的需求、教育改革发展的需求，要主动适应社会、经济、科技的发展，让校长把握时代的脉搏。校长培训课程应注意吸纳教育的新理论、新思想，管理的新知识、新方法，世界各国教育改革的新成果，使校长具有新的教育理念和与时俱进的价值取向。校长培训课程的内容应体现现代教育思想、先进的教育理论；反映领导学、管理学的前沿知识和发展趋势；提供现代化的教育技术和手段，引进先进的教学方法；介绍教育改革和发展的最新研究成果。
二、阶段性与连续性相结合的原则
现有的校长专业发展方面的研究认为，校长的专业发展存在明显的、不同的阶段，这些阶段是校长发展中必须经历的，但是每个人经历特定的阶段的速度和深度都有差异。这就要求课程设计者必须首先准确判断培训对象所处的发展阶段，然后根据特定阶段的发展任务来设计具有针对性的课程以满足校长的专业发展需求。
校长是一个多层次、多类型的复合体，每一位校长都有各自的经历、经验、年龄、素质，他们有不同的环境、能力水平和内在需求，因此，我们在设置培训课程时，要从不同层次、不同类型的校长实际出发，分层次地提出培训目标，把他们的差异当做一种资源来开发。目前，中小学校长培训主要分为：以保证校长基本任职技能为目的的任职资格培训；以提高校长综合素质和能力为目的的提高培训；以贯彻某种教育思想开展教育教学改革的专题培训；以培养高级教育管理专家为目的的高级研修培训等。
校长任职资格培训课程要帮助校长建立学校管理的基本规范，形成校长的基本素质，实现从教师到校长的角色转换，成为合格校长。校长提高培训课程要帮助校长规划与促进学校发展及校长职业生涯，实现从合格校长到成熟校长的转化，成为优秀校长。校长高级研修培训课程要帮助校长创建学校品牌和形成自己的办学思想，实现从优秀校长向专家型校长的转化，成为教育家。
校长的专业发展是一个循序渐进、不断深入的过程，不同发展阶段的校长有着不同的专业发展问题和需求，培训课程设置应体现出不同阶段校长的培训需求，引导校长朝着专业成熟持续发展，并能为下一阶段的专业发展奠定良好的基础。
校长培训课程在体现阶段性的同时，必须注意不同阶段课程的连续性和衔接性。这里的连续性主要体现为时间上的顺序和发展阶段的任务与逻辑之间的平稳过渡。具体来说，就是特定阶段的校长的培训课程必须考虑校长的已有经验和发展基础，即培训对象在前阶段的培训中获得经验，并将该阶段的培训与前阶段的培训从内在有机地衔接起来，从而减少课程在时间和资源上的浪费，减少重叠和重复，进一步增强课程对培训对象的适应性。
三、理论与实践相结合的原则
理论和实践是校长专业发展不可分割的两个方面。一方面，校长需要理论知识的引领，校长培训课程的目标和内容必须建立在现有的研究和成熟理论结构基础上，必须将与校长发展相关的理论知识传递给校长；。
在中小学校长培训课程设置时既要反对理论至上倾向，更要反对理论虚无主义，尽量使课程高度理论化。。
中小学校长是教育系统中最基层的领导者，他们身处学校的实际活动之中，面对实际、研究实际、处理实际，这就要求他们必须具有解决实际问题的能力。因此，中小学校长培训课程除有一定的理论要求之外，应避免课程目标定位太高，理论性太强，课程内容太广等弊端，要针对中小学校长实际和学校管理实际需要，注意实用性、操作性，设置实践课程。
。班杜拉认为，事实上，由直接经验导致的所有学习现象，都可以在替代的基础上发生，即都可以通过观察他人及其结果而发生。因此，在校长培训课程实施时提倡“在情景中学习”、“在案例中学习”、“在观察中学习”的方法。校长培训质量的提高不是靠“专家讲座一学员聆听”的单向传递活动实现的，而是要靠校长通过在专家指导下的参与、合作等一系列过程来实现。培训课程内容应该做到原理与实务相结合，理论与实践相结合，案例、实例、参观考察、诊断分
析与改革实践相结合。
中小学校长培训的时间和内容都是有限的，而培训课程的实践性应使校长成为能动的学习者。培训课程要为校长搭建适合的实践平台，校长在其中获得知识，形成技能，提升能力。。；还可以针对校长在办学过程和教育管理实践中的具体问题开展行动研究，这可以促使中小学校长深入思考学校管理中的现实问题、分析解决问题，有利于培养、锻炼校长的管理实践能力。
四、分科与综合相结合的原则
在设计校长培训课程的时候，必须按照先分科后综合，在分科的基础上综合的原则进行。分科是综合的基础，为此设计者必须将一些核心的原理、知识与方法等按照分科课程思路设计，以便校长掌握这些非常核心和关键的知识与理论；在分科的基础上，可以采取综合课程的思路，即通常的模块化设计思路来加强培训对象在综合运用知识、原理和方法来进行较为负责的问题解决。
。它不仅将几门学科综合为一门新的课程，而且还是实实在在地贯彻融通于所有课程中的一种开放的综合课程理念。这种理念不仅包含了人类对整个世界的重新认识，而且还涉及课程目标、课程内容的整合以及课程实施与课程学习、课程实施者与课程学习者的整合。这种理念是现代知识经济、信息化社会对学校课程的要求所在。
中小学校长培训课程的综合化可以扩大校长的视野，改变传统的思维模式和行为模式，有利于培养校长可持续发展的价值观念。。
课程综合化的具体体现即为课程模块，课程模块是中小学校长培训课程发展的重要突破，是校长培训课程发展进步的必然结果。所谓模块化的课程结构，就是把教育内容编排成便于进行各种组合的单元。一个模块可以是一个知识单元，也可以是操作单元，还可以是一个情景模拟单元。
模块化课程就是将校长培训中的若干不同学科知识内容按基本理论层、法规政策层、操作技能层等三个层面和核心课程类、必修课程类、选修课程类等三个类别，进行不同的整合，构成一个个模块课程，由校长在培训时根据自己的具体情况、实际需要进行自主选择和重新组合。
根据校长专业发展内涵，可考虑设置提高校长基本素质的基础性课程，提高校长管理理论水平和管理能力的本体性课程，促进校长、师生和学校发展的发展性课程，开阔校长视野、拓展校长思维的拓展性课程等四类学科领域课程。每一类学科领域课程下面又包括多门具体课程。每一个课程模块都是以某个特定的主题为中心来组织，模块中的所有课程都是围绕这个主题来设置，这就能保证中小学校长培训课程内容的系统性。
模块的设计主要是为解决问题服务，每一模块具体又由理论性、实务性、研究性和特色性内容组成，以形成综合优势，多角度、多方位帮助解决问题。理论性内容着眼于校长履行岗位职责所必备的教育、管理等方面的知识。实务性内容是指提升校长管理能力、交流办学经验等方面的内容。研究性内容是基于教育变革所引发的教育思想、管理体制、教育内容、教育方式方法等方面的新情况、新问题而设定的内容。。
五、刚性与弹性相结合的原则
校长培训课程的刚性体现在课程本身会对培训对象提出一些基本的要求，这些要求以及与之对应的内容是针对所有的培训对象的基本要求，每个培训对象必须达到。课程的弹性主要表现为课程必须具有难度空间，能满足不同培训对象的个性化的、发展性的需求。这就要求培训课程在保持刚性的基本要求的同时还需要具备多样性。
校长培训课程的多样性是指为受训校长提供满足其需要的多种多样的培训课程。由于我国地区差异大，参训校长的学习起点、学历层次、综合素质、追求目标和发展阶段的不同，校长关心和感兴趣的问题有很大的差异，因此，校长培训既要重视校长的全面提高，又必须面对校长的现实差异。所以，校长培训课程要为校长提供多种课程组合，使校长可以根据已有的知识基础选择不同的课程内容进行学习。
中小学校长培训课程应该根据校长的需求设置课程、选择内容供参训校长选择。这种校长培训课程要围绕校长职业及个体发展需要，灵活地安排一些专题性课程，针对一个主题，探讨一个问题，充分体现出灵活性。如设置成“菜单式”或“处方式”的专题培训课程体系，校长可以根据自身的需要和工作实际情况，选择适合自身学习要求的培训课程，这就为校长自主选择提供了较大的空间，从而实现培训者与被培训者的双向选择，使校长培训实现社会需要与个体需要的最大统一。
综上所述，中小学校长培训课程设置必须从中小学校长实际出发，顺应校长培训课程的发展趋势，反映社会发展、教育改革的需要，遵循其基本原则，提高校长培训的效果。
参考文献：
[1]魏龙渝，蔡其勇，中小学校长培训课程设计[J]，课程・教材・教法,2011，(9)：13一16，
[2]陈启文，中小学校长培训的课程设置应突出“五性”[J]，中国成人教育，2004，(10)：75―76，
[3][6]魏龙渝，论中小学校长培训课程体系的设置[J]，继续教育研究,2011，(8)：105―107，
[4]刘启迪，课程文化：涵义、价值取向与建设策略[J]，课程・教材・教法,2005，(10)：23-29，
。中小学网管员除了要完成常规的信息技术课教学任务外，还肩负着保障学校网络正常运行、网络应用开发与维护、面向全校提供现代教育技术培训与辅导等各种任务，技术性强，涉及范围广，工作难度大。这给中小学网管员培训的组织者带来了新的挑战，如何在规定的短期培训时间内达到更好的培训效果值得思考。
。。这种专业技能培养模式，有利于提供真实可信的场景，挖掘网管员的实践性知识，同时还能提供有效的协作学习和反思机会。
中小学网管员作为教师中的特殊群体，除了要完成常规的信息技术课教学任务外，还肩负着保障学校网络正常运行、网络应用开发与维护、面向全校提供现代教育技术培训与辅导等各种任务，其工作范畴包含教学、各种教学相关的辅助工作、网络日常管理与维护、网络应用开发、教师培训等，即不同于普通的任课教师，也不同于企业公司里的普通网管员。而现有培养模式越来越不能适应广大中小学网管员的专业技能培养需求，怎样才能更好地为中小学网管员提供更好的专业技能培养服务，值得深思。。
1、中小学网管员的专业技能认知特点分析
（1）中小学网管员工作中既需要教学技能又需要网络管理相关的各种专业技能，涉及范围多而杂，同时还需要相当的深度，这给中小学网管员的技能培养工作带了相当的难度。
（2）中小学网管员的专业实践经验严重缺失。一方面日新月异的信息技术发展对网管从业人员提出了很高的要求：另一方面，绝大多数中小学网管员承当网络建设与管理工作的同时还承担大量教学、培训等工作，没有足够精力和时间学习新知识、新技术，网管实践经验严重缺失。
（3）中小学网管员难于找到可以直接借鉴的成功案例范本。中小学网管员工作性质特殊，在一所学校里从事这项工作人数并不会太多，无法通过同事间的交流学习获取成功的案例范本，而网络上可以找到的网络建设案例又未必完全适用于学校。
2、现行中小学网管员的专业技能培养模式分析
调研发现，目前绝大多数省市都通过短期集中培训模式来进行中小学网管员的专业技能培养。各地教育厅或教育局定期举办中小学网管员研修班，短期集中培训模式存在的问题有：
（1）短期集中培训模式难以让每个学员都满意。参与研修班的学员专业水平不尽相同，各自工作中存在的问题也大相径庭，这给短期研修班的课程设置带来了困扰，无法满足每一个学员的需求。
（2）短期集中培训模式能传达的信息量有限。短期集中培训模式集中培训时间非常有限，而中小学网管员工作涉及的内容又很广，经过调查发现，大多数的短期研修班顾及到培训内容的广度就无法顾及到培训内容的深度，顾及到培训内容的深度，就无法顾及培训内容的广度。
因此，短期集中培训模式已经不能适应中小学网管员的专业技能培养新需求，中小学网管员群体迫切需要一个全新的专业技能培养模式，方便他们快速的构建起工作中所需的各类实践性知识模型。
。案例教学能揭示客观现象中的缄默知识，架起理论与实践之间的桥梁，通过模拟真实情景中问题的解决，帮助学员积累专业经验，培养分析性思维和创造性思维，因此有效提高了教学效能，被舒尔曼称作“对于教师教育是一种有前途的方法”。传统案例教学法中的案例大多采用文字来描述案例，而中小学网管员的工作性质决定了对他们的专业技能培养需要更直观、更直接的方式。。正适合针对中小学网管员的专业技能培养的需求。
。这样的专业技能培养模式有利于中小学网管员将隐性知识显性化，对培养中小学网管员的操作技能、积累实践经验等方面有着比较明显的优势，有利于挖掘网管员的实践性知识，能提供有效的协作学习和反思机会，在提高效率的同时还大大节省了开支。
；；。。
技能培养模式
。。
1、网管员的专业技能分析
要更好地为中小学网管员群体的专业技能培养服务，首先需要了解中小学网管员群体的专业技能培养的需求和特点。。其中，基本技能是综合技能的基本构件，而综合技能是若干基本技能的组合与高级应用，两者互为补充，互相引用，综合技能的讲解与演示中会引用到若干相关的基本技能知识点，而基本技能中会提供一些综合技能作为其参考的应用场景。
。。
上文将中小学网管员的专业技能分作基本技能和综合技能两大类，其中基本技能代表基本知识点，更侧重于理论基础，而综合技能则需要在己经掌握了一定理论知识的前提下，对多个知识点融会贯通的综合应用，更侧重于动手实践方面的内容。。。。
3、基础资源库的构建
。首先对各类资源库的数据格式进行分析、比较、归纳，对照国家的基础教育教学资源元数据规范，求同改异，建立统一的数据模型，按国家的基础教育教学资源元数据规范对现行的任何资源库进行重新组合，实现现有各类资源库的智能化无缝聚合。。
。通过对平台各层次用户的需求分析，并结合大量多媒体网络教学平台的系统功能，得出本平台的设计目标。
1、设计目标
。
（2）良好的互动性能——平台不是单纯的展示性的网络教学平台，应该能够提供良好的互动与评价。。
（3）安全可靠以及可扩展性——平台应具备较高的安全可靠性，同时，能较好支持案例与用户数的不断扩充。
（4）支持发展性评价——可以设计一些发展性量表，通过研究用户使用平台的痕迹，分析网络教学的有效性与用户的成长。
2、平台架构与主要功能
本平台引入了P2P流媒体技术，采用基于MVC模式的STRUTS技术进行设计。P2P流媒体技术与传统流媒体技术不同之处在于用户在播放过程中不仅仅可以从流媒体服务器取得媒体流，还可以从其它用户那里取得媒体流。。
。
前台应用系统分作个人管理与案例应用两个子功能区。其中，个人管理功能区包含用户登录、个人信息管理、案例收藏夹管理等子模块；应用功能区包含案例检索、案例展示、热点排行、最近更新、在线答疑、在线自测等子模块。
后台管理系统分作系统设置、案例管理、权限管理、系统管理四个功能区。其中，系统设置功能区包含公告管理、基本信息配置、栏目管理等子模块；资源管理功能区包含案例管理、案例、案例审核、上载案例上载自测题等子模块；权限管理功能区包含用户管理、角色管理等子模块；系统管理功能区包含系统日志、备份恢复、访问统计等子模块。
；；第四步，总结与反思。
。。
。
。但大多数参与者都对案例内容感兴趣且认为自己得到进步，通过后台管理系统的访问统计可以 。
关键词：新会计制度；中小学校；资产管理；策略
引言
近几年，会计制度正在持续更新与完善，对会计管理工作提出的要求更加具体，也为事业单位财务会计方面工作的有序推进提供了政策保障，同时进一步加快着会计改革进程。对中小学而言，资产管理尤为重要，决定了教育教学活动能否顺利开展，现如今为了实现稳定可持续发展，中小学必须对新会计制度有全面的认知与了解，在此基础之上加强资产管理。。
1加强中小学校资产管理的必要性
2019年新会计制度施行以来，中小学校资产管理已经发生了明显的转变。新制度对资产计量、并计提折旧等等都提出了新的规定，一方面能够将资产自身价值真正地反映出来，另一方面可能够促进中小学财务会计管理转型，使得管理模式更加完善，并将资产的价值与效益切实发挥，继而加快中小学健康可持续发展进程。新制度的推行为中小学资产管理带来新的挑战与影响，若是未能及时更新管理思维，从创新的角度出发加强资产管理，必然无法将新制度贯彻落实，甚至会使中小学各项管理工作陷入困境，不利于中小学的稳定运营与发展。
b2.1资产标准提高的账务处理
新制度下，关于资产方面的各项标准提高，科学也发生了一定的变化。要想将新制度贯彻落实，中小学必须严格按照标准以及条例，对资产进行科学分类与入账，避免将其与易损耗物品混为一谈，同时为了全面保障资产的安全与稳定，需要更新核算方式，经审批之后转为“存货”“无形资产”等[1]。另外，展开清产核资工作时，必须根据新制度实现科学分类，进行有效的账目处理。由于中小学固定资产类型繁多，管理过程中呈现出动态性，因此必须要确保预算编制的科学性，并制定相应的资产登记、清查等制度。
2.2固定资产核算变化
新会计制度对中小学资产折旧范围等都提出了明确的规定，也将折旧方法进行统一，同时结合资产的实际用途将折旧费用纳入一定的成本分类当中，真正实现了“实提”，为中小学资产流动性以及使用效能提供着切实保障，并且可以将中小学校运营发展进程中的各项成本以及资产方面的绩效呈现出来。
3新会计制度下中小学校资产管理现存问题分析
3.1制度学习不太深入
新时期，中小学校已经大力推进新会计制度，也认识到贯彻落实新制度的现实意义。然而目前在针对制度学习这一方面，部分中小学已然存在明显问题，主要体现为：第一，新制度对中小学资产管理、会计核算等等都提出了新的规定，但部分财务人员对制度的学习不太深入，习惯性地以固有思维展开各项工作，难以满足实际需求，甚至会引发更多的问题；第二，现如今中小学对于内部人员的专业培训陆续开展，但缺少严谨性、约束性的制度，很少有人主动参加培训，极易流于形式，也难以切实提升财务人员的综合素养。
3.2管理意识较为薄弱
现如今，新会计制度已经在中小学校内部管理中得以应用与施行，但受到种种因素的影响，目前相当一部分中小学只是将重心放在教育情况，管理意识较为薄弱，对资产管理的重视情况明显不足。管理人员往往强调固定资产的使用，却并未进行科学的管理，资产过度使用、分配不均等现象仍旧普遍存在。甚至有的中小学并未定期对资产进行盘点，总数量与实际使用量存在较大的偏差。尽管，近几年随着会计制度的不断修订与完善，中小学已经从思想层面认识到固定资产管理的必要性，但却仍旧过于偏向购置资产，管理过程中相关人员欠缺积极性，加之未能明确划分岗位责任，极易出现无人负责、互相推诿的现象[2]。
3.3资产利用效率偏低
教室、教具等等都是中小学最为常见的资产，一方面关系着教学活动的顺利开展，另一方面也体现着教育环境是否良好。各项教学活动的开展过程中，部分资产利用效率偏低，例如某一学校购置了钢琴、音响等音乐设备，但因音乐课被随意占用，这些设备往往处于闲置状态，无法得以充分利用。同时，财务相关人员在展开核算时，未能进行折旧处理、成本核算等，这种情况下采购时就会存在一定的盲目性，难以根据实际需求采购可快速投入使用的资产。另外，校内各个部门之间缺乏有效沟通，数据信息难以实现共享，此时根本无法确保资产的使用效能。
4新会计制度下加强中小学校资产管理的有效策略
4.1加大培训力度，加深制度理解
对中小学校而言，要想在新会计制度下加强资产管理，必须要对制度本身有正确的认知与深入的理解。现如今，中小学校应当立足于根本，重视对内部财务人员的专业培训，适当加大培训力度，健全培训机制，督促财务人员积极参加培训课程，主动学习，加深个人对新制度的理解，继而为后续各项工作的高效开展奠定基础。第一，将新制度对资产管理提出的新规定与要求视为培训的主要内容，拟定针对性的培训方案，以多元化的培训形式为主，强调如何实现新旧制度的有机衔接，提升财务人员的专业水平与综合素养。第二，可定期组织关于新制度施行情况的经验交流会，可将资产管理过程中存在的问题明确指出，经过协同商讨，实现改进与完善，使得资产管理效能有所提升。
4.2健全内控机制，强化管理意识
资产管理属于中小学财务内部管理中最为基础的组成之一，因此要想进一步加强资产管理，中小学应当健全现有的内控机制，确保制度的约束性与规范性，并不断强化相关人员的管理意识[3]。具体做法如下：首先，结合新会计制度，制定更加完善的内控机制，强调资产管理，对资产方面各个环节进行科学把握，如资产购置、验收入库、投入使用等等，实现严格的管理。其次，制定全方位的监控制度，加强对管理过程中不同环节的实时跟踪，中小学可结合管理现状，针对资产管理设计相对独立的机构，指定专门的负责人进行资产管理，尽可能将其从基础的财务工作当中分离出来，提升管理质量与效能。再次，细致划分岗位责任，实行区域管理，要求相关人员明确岗位责任，对资产的使用情况进行及时统计，同时定期完成总结，对现存不足加以改正。最后，还应当对固定资产的实际使用、更换、维护保养等等做好详细的记录，定期更新台账，确保账实相符，从根本上避免发生资产使用不当、资产流失等问题。
4.3完善分类管理，细化折旧明细
较之前的会计制度相比，新制度对固定资产的分类有着明显的不同，为了确保后续计量的效率与质量，必须严格根据国标代码来实现细致划分，若是所使用的标准不一致，必然会陷入一定的计量困境。对中小学校而言，要想将新旧制度有机衔接在一起，必须重新梳理固定资产的分类。同时，还应当结合实际管理现状，对现有的资产管理系统进行更新与升级，之后再根据新制度的规定合理增添或者筛减，明确资产分类。另外，作为财会人员应在熟悉新制度的基础之上，对分类折旧有充分的认知，再根据实际所学来准确界定不同类别固定资产的折旧与年限。例如，对于日常使用频繁的桌子、椅子等，经过审批之后将其折旧年限适当缩短，对于教学常用的计算机设备，将其纳入管理费用当中。
4.4强化配置管理，确保资产使用效能
在中小学校内，一些资产处于闲置状态是极为常见的，这种情况之下资产本身的价值不能切实发挥出来，而且会占用一部分财政资金，不利于中小学校自身的稳定可持续发展。加之部分学校还普遍存在重采购、轻管理的现象，难以真正地提升资产管理水平。新形势下，中小学必须同步配置以及管理，结合新会计制度，对资产的确定、折旧、处理等等有明确的认知，再根据各项教学活动的实际需求，实现资产优化配置，将资产的价值体现出来，强调实用性以及可行性，达到物尽其用的目的。除此以外，加强对资产清查、维护的重视力度，按照资产的特性制定检查计划，针对多媒体设备等等，尽可能每月进行一次检测维护，详细记录其使用情况，决定是否升级或者更换。中小学校还可专门成立一个更加专业的盘点小组，实现定期的逐个排查，及时发现资产使用中存在的问题以及主要原因，加以改进与解决，最终完成盘点报告，递交给上级部门。
4.5依托信息技术，提升管理水平
近几年，新会计制度施行的过程中，信息技术也大量涌现，为中小学校资产管理的创新提供了更多可能[4]。要想进一步将新制度贯彻落实，现如今中小学校应当充分依托信息技术，加大信息化建设力度，引入更加先进的财务软件，实现信息资源的高效传递与共享，继而有效提升资产管理水平。首先，作为中小学校财会工作人员，需在熟悉新会计制度的基础上，对资产管理的变化有明确的认知，以较高的信息素养展开各项工作，如整合数据、分析数据、完成报表等等，将资产的实际使用情况一一记录下来，形成一个完整的数据资源库。。
1980年联合国教科文组织《中小学校图书馆宣言》宣告：“中小学图书馆是保证学校对青少年和儿童进行卓有成效的教育的一项必不可少的事业，是保证学校取得教育成就的基本条件”。近期由教育部等三部门联合出台的《关于加强新时期中小学图书馆建设与应用工作的意见》也反映出国家对中小学图书馆地位的肯定和作用的重视。
二、中小学图书馆建设现状
追溯我国中小学图书馆发展历史，不难感受其变迁，比如硬件的改善，但这种改善仍未让其摆脱乏人问津的尴尬处境。有人甚至其渴望从“灰姑娘”蜕变为“公主”，却又不幸成为“睡美人”。是什么让中小学图书馆一直“沉睡”呢？
（一）硬件问题
图书馆构成要素包括馆舍、藏书、读者、馆员、技术设备等，以馆舍建设为例，目前我国中小学图书馆馆舍建设仍未取得大的进展，部分中小学甚至没有完整的图书馆，有图书馆的部分中学馆舍面积也较小，拥有独立的“图书馆”建筑的学校并不多。《广东省中小学图书馆（室）建设标准》对中学图书馆馆舍面积要求中，最高（高级中学的升一级学校）与最低（初级中学的普通初中）标准分别是800m2以上和400m2。根据这项标准，即使在省会城市广州也仍有40%的学校图书馆馆舍面积不达标。而作为图书馆重要构成的藏书情况也堪忧，部分中小学图书馆馆藏数量少而且结构不合理，严重制约了中小学图书馆的发展。
（二）软件问题
软件方面，中小学图书馆也存在许多缺陷。在很多学校，图书馆的规章制度也不健全，没有规章制度，工作无章可依，管理上的漏洞也就无从发现，更谈不上提高工作效率和服务水平了。另笔者发现，学校图书馆的人员多采用临时人员或兼职人员，不具备专业知识且流动性大，极不利于服务提高和活动持续开展，严重影响着图书馆作用的发挥。
（三）其他制约因素
目前，国内多数学校领导对图书馆的教育职能认识不够，多把图书馆当做附属品，没有硬性指标来规范图书馆工作，遑论人员安排、财力投入与硬件建设了。另，学校的教学模式虽有一些转变，但总体还是唯分数论，这种情况导致学生活动跟着考试转，制约了学生创造力的发挥，背离了素质教育的初衷。
三、新时期中小学图书馆建设策略
（一）更新观念，从思想上重视图书馆建设
要改变中小学图书馆落后的现状，首先要更新观念，明确中小学图书馆的地位和重要性。中小学图书馆作为服务教育教学的重要办学条件，是学生和教师获取信息资源不可或缺的重要途径，更是均衡合理配置教育资源的重要内容。尤其是学校领导应该充分认识到这一点，转变以往唯成绩论的观点，加强中小学图书馆的建设，推进学校素质教育。
（二）完善基础建设，确保馆藏资源质量
明确中小学图书馆的功能定位后，馆舍、配套、馆藏、资源等方面也应随之做出合理安排。宏观上，要注重加强集中领导和管理，对中小学图书馆的政策、法规、人员、经费、馆舍要科学合理的策划与管理。。此外，中小学阅读需求广泛，但层次处于初级阶段，要合理优化馆藏结构，采购适合对象水平的读物。总之，要建立数量适宜、复本率适度、质与量并重的优质馆藏。
（三）加强队伍建设，提高业务水平
图书馆队伍的强化，不仅仅是指专职人员，还包括兼职人员、志愿者等，应全面的加强人员业务培训，提升业务能力，更好的为中小学生提供优质文献信息服务，帮助中小学生提高阅读能力及素养。业务培训可不局限于校园图书馆，可创新培训机制，建立分层分级培训体系，制定培训计划，可通过馆际交流、向专业图书馆取经、利用网络资源平台开展远程培训等方式实现。在加强业务培训的同时，还应完善资格准入、定期考核制度。通过多种方式吸纳优秀人才进入中小学图书馆管理人员队伍。
（四）以信息技术为先导，推动数字资源建设
中小学数字化图书馆建设既是图书干加强自身建设的需要，也是图书馆发展的必然趋势。数字图书馆可实现传统图书馆所无法完成的自主化、个性化学习方式，开辟素质教育新阵地。在数字化图书馆建设中一要确立数字化建设在整个基础教育发展中的优先战略地位，二要从实际情况出发，坚持“实际、实用、实效”，避免资源浪费，三要统一规划，循序渐进，可将工作重点放在电子阅览室建设上。四要充分发挥和延伸数字化图书馆独特教育职能，将服务延伸到家、到个人，加枸杞一个完善、成熟、专业的数字化图书资源库。
（五）充分利用联盟协作，实现资源共建共享
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