电力通信工程项目的风险分析与管理研究一以国网武 安市供电公司为实例 成 瑗 河北武安市供电公司 河北武安０５６３００ 【摘要】电力行业通信项目具有复杂程度高，科技含量高，涉及面广等特点，针对此类工程项目进行风险分析与管理研究，有助于电力行业的通 信项目的可持续发展。本文以国网武安供电公司为实例，重点研究电力行业环境下，通信项目的风险分析与管理。 【关键词】电力行业通信项目 风险分析 中图分类号：ＴＭ７３文献标识码：Ａ文章编号：１００９—４０６７（２０１４）２４—２３１—０ｌ 一、项目建设情况 １．１研究背景 国网武安市供电公司是河北邯郸供电公司趸售代管的国家大型企 业，电网内分布着４５座３５千伏变电站和１座１Ｏ千伏开闭所。过去，埘 这些站所内的设备管理采用的是“现场值守＋操作队”的模式。如果站内 发生设备故障，由值班人员通知公司调度中心，调度中心再通知操作队 到现场排除。这种管理模式，一方面占用了大量的人力资源，另一方面， 中间环节多，进而会延误处理时间，而且由于人工值守，一些异常情况 不能及时发现，为设备事故发生埋下隐患…。 随着国家电网公司“三集五大”的战略部署和“智能电网”的推广， 武安电网“调控一体化”改造工程不断完善，建立起调控一体化遥视管 理平台，实现对所有站所内所有设备运行的实时调控。 １．２建设目标 新的管理模式将会显著提高电网故障处理效率和日常操作效率，保 证运行人员统筹调配，实现了减员增效；通过良好有效的标准接口与其 他业务系统进行集成整合，实现调控一体化的目标；实现生产管理组织 方式、运行维护管理模式的转变。 １．３建设内容 公列对境内所有变电站、关闭所的一、二次设备进行了全方位自动 化技术改造，建立起包括自动化测试系统、视频自动化监控系统和自动 化操作系统的调控一体化遥视管理平台。 二、项目风险识别 项目风险管理是为了最好地达到项目的目标，识另０、分配、应对项 同生命周期内风险的科学与艺术，是一种综合性的管理活动。项同风险管 理的目标可以被认为是使潜在机会或同报最大化、使潜在风险最小化。 。 ２．１风险主要来源 在项同启动初期，对项目的不确定凶素和风险进行全面充分的分析， 有助于整个通信 程的顺利开展。 在这个项目建设过程巾，主要的风险类型包括： 技术风险，包括（１）网络设计风险：在原有的网络框架的基础上， 加入新的网络结构，有可能造成无法统一接几的风险，新组建网路是否 具备承载海量业务的能力还需要在实践巾进一步检验。（２）业务切改ＪｘＬ 险：监控业务与调度业务融合的过程中，业务切改Ｔ作量大，需要与相 关部门人员进行大量的沟通协调Ｉ 作，需要用 配合完成，直接影响到 工程的实施进度。 管理风险，包括（１）管理决策风险，如山丁管理者的错误决策ｎｒ能 带来整个通信工程建设成本的上升，或者导致Ｔ程建设质量严重降低。 （２）管理模式风险，由于施工现场的组织管理模式混乱而带来的剧期加 长等风险。 安全风险 ‘，包括（１）人身与没备安全风险：坠落、触电、设备烧 损、设备性能下降、设备停运等。（２）电网安全风险：电压波动、频率 波动、局部停电、大面积停电等。 三、风险分析和评估 ３．１评估标准 进行风险等级分析时需考虑三个因素：风险的严重性；暴露于危害 因素的频率；发生后果的可控性。 这些等级划分是根据项目风险管理的理沦知识，参考了部分文献的 分析方法，结合该通信项日的特点制定的，具有一定的实际参考意义， 具划分如下所示： ３．１．１严重等级 严重等级划分为Ａ、Ｂ、ｃ、Ｄ、Ｅ五个等级。分别为Ａ．严重影响通信 Ｔ程的实施，很有可能造成项目的失败，此种情况得分为ｌＯ分；Ｂ．严重 影响通信工程的实施，但是不至于造成项目的失败，此种情况得分为６ 分；Ｃ．项目的进度和实施受到影响，但＿Ｔ作仍可以完成，此种情况得分 为３分；Ｄ．项同的进度和实施受到轻微影响，此种情凸 得分为１分；Ｅ． 对项目影响非常小，此种情况得分为０．５分。 ３．１．２暴露等级 暴露等级划分为Ａ、Ｂ、ｃ、Ｄ、Ｅ五个等级。分别为Ａ．如果危害事件 发生，即产生最可能和预期的结果（１００％），此种情况得分为１０分；Ｂ． 十分可能（５０％），此种情况得分为６分；Ｃ．町能（２５％），此种情况得分 为３分；Ｄ．很少的可能性，据说曾经发生过，此种情况得分为１分；Ｅ． 相当少但确有可能，多年没有发牛过，此种情况得分为０．５分。 ３．１．３可控性等级 可控性等级划分为Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ、Ｅ五个等级。分别为Ａ．完全失控， 此种情况得分为１Ｏ分；Ｂ．利用现有的资源进行控制难度较大，此种情况 得分为６分；Ｃ．利用现有的资源是可以进行控制的，此种情况得分为３ 分；Ｄ．还能控制，但需要一定的资源，此种情况得分为１分；Ｅ．能够控制， 但需要少量资源，此种情况得分为０．５分。 ３．２风险等级综合评价 通过文献研究，讨论后将风险评什公式定为： 风险值＝严重性×暴露×可控件 在使用公式时，根据现有的基础数据和风险评估人员判断与经验确 定每个凶素分配的数字等级或比重。 按下面数值确认的风险等级，分为“特高”、“高”、“巾”、“低”、“可 接受”。若风险值１＞４，考虑放弃、停止。若２≤风险值＜４，需要立即采 取纠正措施；若０．７≤风险值＜２，需要采取措施进行纠正；若０．２≤风险 值＜０．７，需要进行关注；风险值＜０．２，容忍。 四、风险应对方案 对该电网通信项目进行风险评估之后，通过讨论和会议的方式，邀 请调控巾心，通信部门的相关人员以及外部专家，对技术肛【险、管理风 险等不同类别的风险制定了相应的合理应对措施，提出规避、控制、转 移、减轻风险的应对计划，并对风险进行实时监控和评估，随时根据情 况对风险应对计划进行调整。 在技术风险应对上，充分考虑设备选择和网络设汁，做好准备工作， 提前跟各个部门的人员进行沟通，确保业务切改的顺利完成。 在管理风险应对 成。 该项目的领导小组，加强管理者对该项目 的熟悉程度，存各个厂家之间起剑桥梁的沟通作用，遇到问题及时进行 沟通协商。 在安全风险应对上，要坚持“预防为主，防治结合，综合治理”的 方钊‘，必须把保护人的生命安全放在第一位。加强操作票、Ｔ作票的管 理，提高两票合格率及一线生产人员的综合素质，严格遵守电网安全操 作规程，防止人身、设备、电网风险。 五、结束语 电力行业通信项目风险管理必须考虑到电力、通信、项目管理等 方面的凶素，要与项目的具体电力行业背景充分结合。在项目管理的过 程中，可能更多的需要沣意人这个关键因素。 在风险理论和模型的指导下，武安市供电公司通信＿ｌ 程的风险管理 从风险识别、评估到风险控制，有利于项目更好的从安：刽生和经济性出 发，保证项目建设的顺利进行，使这个项目从更加科学和规范的角度进 行项目风险管理，更好地实现项目的可持续发展。 参考文献 【１】陈汝健，河北武安电网实现“调控一体化” ｈｔｔｐ：／／￣ｗｖ．ｐｅｏｐｌｅ．ｃｏｍ．ｃｎ／ＧＢ／４ ３０６３／１ ０７６８７／１ ５８２３３１４．ｈｔｍ１． ［２】杨韬，电力工程项目风险管理的新设想，中国新技术新产品， ２０１ ０年１期． 【３】王宇，电力数据通信项目风险管理应用研究，北京邮电大学， 硕士论文，２０１１． ［４】基建组，《电网工程施工安全基准风险指南》，中国南方电网有 限责任公司． ［５】陆璐，通信工程项目风险分析与管理，北京邮电大学，硕士论 文，２００８． 作者简介 成琛，职称：助理工程师。研究方向：信息通信技术和系统应用研究 ２０１４・２４ 中国电子商务．＿２３１