理论广角 Ｉ■ Ｃｈｉｎａ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ ＲｅｖｉｅＷ 浅谈突发事件条件下铁路行车组织问题 林清泉 （山东大莱龙铁路有限责任公司龙口港火车站山东济南２６５７００） ［摘要］任何条件下安全都是一个永恒的话题。然，铁路行车安全尤其重要，铁路运输、其载货物多或者载客量大安全隐患往往延伸“分布”到每一个角落。 稍不注意都有可能造成重大的灾难。因此，要确保铁路行车安全，保证行车运输有序，服务经济、便利人民的铁路行车目标。本文将简单介绍一下突发事件条件下铁 路行车如何组织的问题以及如何规避发生突发事件的出现，希望为广大铁路工作者提供一点理论参考。 ［关键词］突发事件；铁路；行车组织 中图分类号：Ｙ８６９ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—９１４Ｘ（２０１５）４３—０３９０一Ｏ１ １．研究突发事件条件下铁路行车组织问题的意义所在 大家经常说的突发事件通常指的事件突然发生，不具备特定的时间、地点， 且事件对社会造成或者极有可能导致严重危害的不经常发生的事件，须采取相 对应的处理措施进行处理的事故灾难、地质、或者气象等人为或自然灾害。通常 指的是社会安全事件以及社会公共卫生等重大事件。随着经济的发展，科技的 进步我国铁路运输事业得以蓬勃发展，其对于促进旅游、人才流通、货物以及商 品的流通具有重大推进作用。铁路行车安全是铁路人的美好愿望，也是人民的 热切期盼。但，因我国地大物博、人口众多、幅员辽阔，气象条件复杂、地质灾害、 自然灾害发生频率较高。加上部分乘客对安全行车的意识程度认识不到位，这 就给铁路行车安全带来了很大的影响。铁路突发事件往往会给铁路运输、人民 群众的生命、财产带来严重的威胁，也会导致铁路运输的运行效率大打折扣，给 铁路行车组织工作带来巨大的挑战。因而消弭存在各种危及铁路行车的隐患， 杜绝各类人为因素造成铁路行车突发事故的出现，对于保障铁路行车安全畅 通、便捷就显得十分重要。铁路行车安全事关人们出行安全、事关人民的生命安 全，事关人们生活质量的高低，事关社会和谐稳定。故，广大铁路工作者尤其是 铁路行车的组织者必须予以重视，此事体大，必须放在铁路行车工作的第一位， 这人民对铁路行车的希望，也是党和政府对铁路运输部门的要求，更是铁路行 车组织者管理工作者的光荣任务与责任。 ２．铁路行车情况下突发事件的特点所在 Ｘ 铁路突发事件的定性通常依照其对社会造成的破坏性、以及影响程度， 大体共分为三大类型即：一般性、严重性和恶性铁路突发事件。 ２．１一般性事件 所谓一般性突发事件是指行车过程中发生的事件对铁路运行、运输的秩序 产生了一点影响，但是经过设定的预案或者临时决定进行调整运行图等措施完 全可以解决的突发事件，其特点是事件发生的持续时间短、没有造成行车重大 安全事故，对社会的影响不大，铁路行车事故、一般自然灾害、小型的火灾等公 共安全事件。 ２ ２严重事件 严重突发事件通常是指对铁路行车途中突发的事件对铁路行车秩序产生 影响后，很难通过更改运行路线，提高延长停车时间予以来解决的事件，往往造 成部分铁路线路不能行车，对行车的影响较大，经济等损失较多的铁路运输交 通事故、地质、气象等自然灾害与人为的公共安全事件。 特点表现在：事件发生持续的时间较长，突发时较长时间内阻碍铁路行车 秩序。很难很快恢复其造成的行车损失 其二，部分行车线路受到破坏，造成部 分铁路线路诸多区、段限速，或者因暴雨、山洪等危害，造成小部分线路中断，或 者因地质等灾害破坏了铁路沿线路基网络结构，导致行车难于按计划行驶，亦 或正常行车能力减弱，不能完成铁路运客或运货计划。 ２．３恶性事件 恶性突发事件通常是指对事件发生后，对铁路行车运输秩序影响较大，事 件发生持续时间长相对较长，造成对铁路行车危害程度大，对社会造成了很多 不良影响，造成大范围铁路线路运送力受损，却很难在短时间予以恢复的铁路 行车运输事故、以及地质、气象等自然灾害与人为原因造成的危害公共安全的 事件。 特点表现在：事件发生的持续时间长，对铁路行车运输妨碍的时间也很长， 需较长的时间才能修复受到的损伤，恢复所造成的铁路运输能力。其二，由于自 然等灾害的影响行车路线在一定的铁路沿线区域内的或在多个地域内的多条 铁路分线路形成断路大部分铁路路基网络结构受到严重损坏 铁路行车运输能 力与运输量发生绝对的不对等。需公路、水路乃至航空运输跨行业联动帮助才 能勉强解决的重大突发事件。 ３．突发一件条件下铁路行车的组织管理 ３．１一般性和严重性突发事件条件下铁路行车的组织管理工作 ３９０ ｌ科技博览 —般ｌ生突发事件条件下铁路行车组织管理在于，迅速调整列车运行计划上 报行车的方案，对受到的损坏做好统计、对受伤的乘客予以安排治疗以及对受 损的货物做好抢救、登记等待处理。安抚旅客的情绪，消除事故对行车的影响。 当事件突发上升到严重“级别”时，铁路组织管理部门要迅速查明原因，如 因地质等自然灾害造成铁路行车路线出现断路问题，还要判断火车行车的线路 是否能在较短的时间内给予修复。根据线路修复所用的时间的长短，择优确定 铁路运输行车组织方式，对原定的火车运行运送计划做出科学调整，必要时候 可用线路迂回、或者运输重联乃至停运的策略，总之要确定合理的火车行车组 织方案。 ３．２恶性突发事件条件下铁路行车的组织管理工作 恶性突发事件条件下铁路行车组织管理工作要点在于：因其对社会损害程 度大、影响的时间长、对铁路的行车线路伤害严重。必须成立相对应事故的紧急 救援组织，成立相应的管理协调机构，发动组织社会人力物力资源对事故产生 的损害实施紧急救援，尽可能减少火车旅客在车上的滞留时间，对旅客中伤势 严重的尽快送到当地较好的医院予以救治，并做好其他旅客的疏散、安抚工作， 避免出现更大的伤害。并迅速上报损害情况，向上级铁路部分提出合理科学的 行车方案和处置措施以及后续工作的意见和建议。特别注意做好旅客的紧急救 援、贵重货物的抢救工作、做好旅客流量的预测、合理科学的编制行车、停站预 先方案、编制上报运行计划安排等工作。 ４．对突发事件的规避措施 首先，行车组织管理工作者要在行车前对火车的设备设施做好风险控制工 作加大对其检查、监测的力度、创新检测手段。对火车行车线路、通信站点、信 号、牵引、供水、供电、餐饮设备等科学严格的检查、检测发现问题立即解决。做 好平时的设施、设备的养护维修工作。责任落实到人。并做好各种设备设施的 故障抢修预案，发生故障，按照预案有序进行处置。 其次，对行车关键岗位进行重点技术业务培训，并实施全程监控重点盯控。 同时做好行车过程中安全检查、监督工作，对不按照业务技术标准执行的工作 人员进行严肃处理，绝不带病“上岗、上线”。 其三，要落实好行车途中的炉、电、灶、等管理制度，强化对危险品的动态检 查、抽查工作，做好安全宣传教育工作，谨防旅客列车在行车中发生火灾以及爆 炸事故的出现，做到防微杜渐。行车过程中要及时关注当地的气象预报并做好 与当地气象部门的通联工作，做好气象预报、预警工作，对极端恶劣天气可能会 发生的突发事件要有应急预案，做到防患于未然。 结语 铁路行车组织工作者要有忧患意识安全风险意识，从思想上重视突发事 件条件下铁路行车组织问题，千方百计的把事件的突发可能想在发生前，并做 好发生时处置的预案，为行车途中的旅客着想，替运输货物的业主分陇，为行车 的安全负责，恪尽职守，勇于担当，才能使得在突发事件条件下铁路行车时旅客 的伤害最小，运输货物的业主损失最低 做一个合格的铁路人，一个形象良好， 道德高尚的铁路人。 参考文献 ［Ｉ】赵钢，彭其渊．城际铁路列车开行方案优化分析［Ｊ］．交通科技与经济． ２００８（０６）． ［２］李洪波．铁路双线区间通过能力计算方法的改进【Ｊ】．铁道运输与经济． ２００７（０８）． ［３】舒小东，荣伟，曾小旭．地铁突发事件的应对技能研究［ 铁路工程造 价管理．２０１０（０１）． 【４】陈利明．铁路行车安全风险管理方法［Ｊ】．上海铁道科技．２００６（０２）． ［５］马汉枨．上海轨道交通３号线改造工程客流预测研究［Ｊ］．山西建筑．２０１Ｉ （Ｏ１）．