资金管理的5种模式

资金管理的5种模式

现金操纵涉及集权与分权的治理体制，也确实是在企业集团内部所属各子公司或 分部是否有倾向资金使用诉决策权、经营权。III于现金操纵的LI标是防止企业发 生支付危机，保持现金流淌的均衡性，并通过现金流淌有效操纵企业的经营活动 和财务活动，猎取最大收益，因此，现金操纵的集权与分权的程度、集团的组织 设讣的变化、战略等，都会阻碍现金流入和流出的平稳，阻碍企业集团经营和财 务活动的效率。需要注意的是，企业集团倾向奖金操纵的模式有多种，任何企业 在不同的经营环境的体制下，能够依据企业的不同的情形选择最适合本企业的倾 向奖金操纵模式，而不一定千篇一律仿照别人，只要使自身的资金治理达到均衡 和高效，确实是最优的治理模式。一样而言，集团公司贷币奖金有五种操纵模式:

■

统收统支方式。该模式是指企业的一切现金收付活动都集中在企业的财务部 门，各分支机构或子公司不单独设立帐号，一切现金支出都通过财务部门付出， 现金收支的批准权高度集中在经营者，或者经营者授权的代表手中。统收统支的 方式有助于企业实现全面收支平稳，提高现金的流转效率，减少资金的沉淀，操 纵现金的流出；然而不利于调动各层次开源节流的积极性，阻碍各层次经营的灵 活性，以致降低集团经营活动和财务活动的效率。

|・ ■ ■

拨付备有金方式。拨付备用金是指企业按照一定的期限统拨给所属分支机构 和子公司一定数额的现金，备其使用。等各分支机构或子公司发觉现金支出后， 持有关凭证到企业财务部报销以补足备用金。与统收统支方式比较，其特点是

1.

集团所属各分支机构有了一定的现金经营权。2.集团所各分支机构或子

公司在 集团规定的现金支出范畴和支出标准之内，能够对拨付的备用金的使用行使决策 权。然而集团所属各分支机构或子公司仍不独立设置财务部门，其支出的报销仍 要通过集团财务部门的审核，现金收入必须集中到集团财务部门，超范畴和超标 准的开发必须通过经营者或其授权的代表批准。

上述两种方式只适用于同城或相距不远的非独立核算的分支机构，至于子公 司通常不适宜该方式。

三.

设立结算中心方式。结算中心通常是由企业集团内部设立的，办理内部各成 员

或分公司现金收付和往来结算业务的专门机构。它通常设立于财务部门内，是 一个独立运行的职能机构。其要紧职能：

1. 集中治理各成员或分公司的现金收入，一待各成员企业或分公司收到现金

收入时，都必须转帐存入结算中心在银行开立的帐户，不得挪用。

2. 统一拨付各成员或分公司因业务需要所需的货币资金，监控货币资金的使

用方向。

3. 统一对外筹资，确保整个集团的资金需要。

4. 办理各分公司之间的往来结算，运算各分公司在结算中心的现金流入净额

和相关的利息成本或利息收入。

5. 核定各分公司日常留用的现金余额。

这种现金操纵方式具有以下特点：

1. 各分公司都有自身的财务部门、有独立的帐号（通常是二级帐号）进行独 立

核算，拥有现金的经营权和决策权。

2. 为了减少因分散治理而导致的现金沉淀增加，提高现金的周转效率，节约 奖

金成本，集团公司对各分公司的现金实施统一结算。

3. 实行收支两条线。各分公司依照结算中心所的最高现金储存额（通常按日

常零星支出支付需要确定），将每日超出部分的现金收入转入结算中心设立的专 门帐户，当各分公司超过核定定额的现金时，必须事先向结算中心提出申请。

4. 对各分公司提出的申请有两种治理方式：一是逐项审批制。对各项要款必

须列明用途、数额、时刻，经营者或其授权人批准后方可拨出；二是超权限审批 制。超过分公司经理审批权限的部分，必须通过经营者或其授权人批准。权限有 三种表达方式，

（1） 是每笔现金支用的额度；

（2） 是一定时刻（如日，月）现金支用的额度；

（3） 是超过现金流入量的现金支用。

5.

山企业集团制定现金治理的规定，包括收入和支出的规定，结算中心依照这 些规定监控各分公司的现金缴纳与支用，如不执行，处以重罚。

5. 各分公司不直截了当对外直截了当借款，山结算中心统一对外办理。可见

结算中心方式并不意味着将各分公司的全部现金集中到资金总库，而是关于资金 动员、资金流淌和投资等决策过程的集中化，各分公司拥有较大的经营权和决策 权

在典型的跨国集团里，要紧通过三种方式达到现金的集中操纵：

1•将可利用的资金流转到可能获利的最高点和最安全的地点。为此，跨国公 司的高级经理和财务人员在制定资金调拔（转移）决策时，要估算资金的机会成 本；并将临时闲置的资金尽快转换为坚挺的货币；衡量资金库所在国的优劣，将 现金中心设在较理想的国家。

2. 国际资金的调拨应依照全公司的需要进行，为公司的全球战略LI标服务。

为此许多跨国公司制定如下\"一样性政策”：在一个机构的各部门，制定统一的 或近似的股息支付比率；分摊给子公司的间接费用和治理费用力求一致；在健全 的基础上制定公司内部转移价格；在外汇储备较缺乏的国家，釆取子公司股本投 资最小化政策，因为在这些东道国，股息支付总不如贷款利息那样得到迅速的准 许，因此预付给国外子公司的资金都应在东道国登记。

3. 资金调拨应尽可能用最坚挺的货币，在尽可能短的时刻内进行以减少调拨

缺失。为此跨国公司釆纳两种方法，一是自设多种子公司；另外只要可能，资金 移动时尽量利用跨国银行网络的服务加速进行，以减少资金国际流淌中的缺失。

现金集中治理为跨国公司来了许多利益：

1. 降低了公司平常保持的总现金资产，从而扩大了可用于投资的资金，增强 了

公司的盈利能力；

2. 公司总部的现金治理人员统揽公司经营全局，能够发觉许多单个子公司所

想象不到的困难和机会；

3. 一切决策都以追求集团公司总体利润最大化为LI标，有利于公司全球经营

战略的设计和实施；

4. 能够促进公司内部现金治理专业化，提高治理效率，并降低公司内部暴露

总资产。当东道国政府实行管制时，能减少公司资产缺失；

5. 能使跨国公司在法律和行政约束范畴内，最大程度地利用转移定价机制，

增强公司盈利能力。目前，跨国公司现金治理集中化的程度一直专门高，专门在 当今货币比价变动频繁、金融风险日趋加大的情形下，更需要跨国公司对现金采 取集中治理。

我国的宝山钢铁（集团）公司，1993、1996两年时刻内，将分散于各大银 行的帐户进行集中整顿，取消不必要的多头开户，并在主办银行（工商银行，建 设银行）分别设立人民币资金结算中心，将所有对外业务集中于结算中心，并借 鉴国外体会在结算中心推行“自动划款零余额治理”，（是指在资金治理部门的 托付授权下，由银行在每日营业终止后，将收入户中的余额和支出户中未使用完 的余额全部划回到资金治理部门的总帐户中，各部门的收入和支出帐户余额为 零）。实行新的资金调度方式需要准确的资金打算以及对各银行的资金了如指掌。 为此资金治理部门要求各部门将每日的具体用款以周打算的方式上报。同时，资 金治理部门通过电脑联网等方式，从银行获得每日的存款额，以便平稳调度各银 行间的资金存量，如此使整个公司的资金沉淀降到最低。1996年，银行日平均 存款余额减少了约3亿元，节约利息3000多万元。

四.

设立内部银行方式。内部银行是将社会银行的差不多职能与治理方式引入企 业内部治理机制而建立起来的一种内部资金治理机构，要紧职责是进行企业或集 团内部日常的往来结算和资金调拨、运筹。具体包括以下方面：

1. 设立内部结算帐户。每个分公司都在内部银行开设帐户，企业生产经营活

动中一切实物转让、劳务协作均视作商品交易，通过内部银行办理往来结算。

2. 发行支票和货币。内部银行依照有关规定发行其自身的支票和货币，在各

分公司之间使用。

3. 发放内部贷款。内部银行依照集团公司为各分公司核定的资金和费用定额

等观念，结合实际需要，对其发放贷款。在治理上釆取：一是全额有偿占用方式。 不管是定额内依旧超定额的内部贷款都实行有偿占用，运算利息；二是差额有偿 占用方式。定额以外贷款部分计息或多收利息。

4. 筹措资金。由内部银行统一对外筹措资金，各分公司无权对外筹资。内部 银

行依照企业经营状况统一运筹，合理调度资金。

5. 制定结算制度。内部银行统一制定结算方式、时刻、规范结算行为，同时 对

结算业务中的资金流向的合理合法性进行监督，及时发觉问题，纠正资金使用 中的盲H性和局限性。

6. 建立信息反馈系统。内部银行定期或不定期地将资金流通状况以报表的形

式反馈给各分公司，报送企业或集团公司，以及时把握资金使用状况。

7. 银行化治理。内部银行本身也实行银行化治理，建立贷款责任制，强化资 产

风险治理，实行相对独立核算、自负盈亏。

设立内部银行是把一种模拟的银企关系引入到集团内部的资金治理中，各分 公司与集团是一种贷款治理关系，内部银行成了结算中心、货币发行中心、贷款 中心和监管中心，对现金治理的特点要紧表现在：

1. 各分公司之间的现金收付和结算事项均通过内部银行统一开立帐号办理，

一样不直截了当对外进行。

2.

各分公司在内部银行开立存款帐户和贷款帐户，实行存贷分户治理，具

有 收支两条线的特点。各分公司与内部银行是存贷关系，实行有偿存贷制度。

3.

各分公司在财务上享有独立财权，对贷款有权按用途自行安排使用，也

即 各分公司享有现金经营权和决策权。

在实践中，内部银行按对资金治理的集中程度乂具体分为：

1. 高度集中模式。该模式是在内部银行开始实行时采纳的治理模式，现在在

许多企业集团仍具有生命力。要紧表达在资金使用权的高度集中，统一要紧原材 料采购等重要资金使用。集权模式的使用需要有畅通的信息渠道和有效的操纵监 督手段，保证资金决策的效率和正确性。这种模式适用于集团中各分公司地理位 置比较集中，各子公司之间关系紧密，集团领导层决策手段先进，治理水平高的 情形，以保证集权的治理层能够灵活反映，快速决策，降低治理成本

O

2.

相对分散的模式。该模式是指集中操纵重大投资权，集中对外融资及纳税， 内部单位集中在内部银行开户，使用权分散，各单位对存放在内部银行的流淌资 产使用完全负责。该模式适用于特大型企业集团各子公司在生产经营内容上有较 大差异

的情形。

3.

松散模式。在该模式下，不要求企业集团的成员把现金形状的流淌资产全部 存入内部银行，而采纳类似银行往来结算中心的做法，仅在内部银行开立结算帐 户，存放结算预备金，以保证集团内倍结算的顺利，并使集团对下属单位的奖惩 有资金的基础。山于这种模式下成员的流淌资金治理有更大的自山度，因此当他 们需要在内部银行贷款时可采取不同于资金全部集中在内部银行的成员的利率 运算。这种模式H前在我国尚不多见，国外大型跨国公司有类似做法，如日本索 尼集团下各分公司将结算预备金存入公司总部，利率在银行优待利率基础上减去 0.25%，各分公司需要资金时向公司总部贷款，利率在银行优待利率基础上加 0. 25%。

内部银行制度的创新注意以下儿点：

1.

企业集团的组织结构和产权结构发生了变化：打算体制下，大型企业也

有 多层次的组织治理体系，但由于各级治理高度统一在完成国家打算的LI标之下， 资金集中治理的内部银行制度能较好地与之适应。而今天的企业集团内部组织结 构和产权结构发生了许多变化，有些企业集团是以某些大型企业为核心建立起来 的，还有一些是从原有的行政治理体系转化而成的。企业集团中有的成员通过股 份制改造，成为上市公司，另一些企业通过联合或兼并加入企业集团，以资金治 理为中心特点的内部银行与各种不同的企业集团财务治理模式如何适应，成为企 业集团内部银行面临的首要问题。

2. 企业集团内部成员间利益关系发生了变化：八十年代初的内部银行是为了

满足企业内部结算的需要而产生的，山于当时各内部单位利益紧密相联，服从企 业制定的转移价格

结算制度相对容易。而现在大多数企业集团成员既处于外部真实的产品市场 与资金市场，乂处于内部交换形成的产品准市场与资金市场中心，企业集团成员 具有相对独立的经济利益。面对内部“准市场”机制与外部市场机制的冲突矛 盾，内部银行必须对原有的制度作出调整。

3. 近年来，产品定价曲国家包办逐步转入市场化，部分国有企业经营效益从 盈

利转向亏损，内部单位经营状况不行，内部贷款不能如期偿还，其至靠内部贷 款发工资。内部银行无法象外部银行那样处理“不良贷款”，进而使某些内部治 理制度无法执行。在猛烈的竞争中，内部银行在实行资金治理职能的同时，需要 强化内部操纵职能，并为治理决策者提供更多的信息。4.外部市场的逐步成熟， 对内部银行资金的运用提出了更高要求。有的集团内部银行对集中起来的资金使 用缺少有效的

操纵，结果在重大投资中发生失误，使企业最终陷入破产境地。还 有的治理者利用内部银行集中的资金谋求私利，走上犯罪。要幸免显现这情形。

五、财务公司方式。财务公司是一种经营部分银行业务的非银行金融机构。 其经营范畴除抵押放款以外，还有外汇、联合贷款、包销债券、不动产抵押、财 务及投资咨询等业务。我国的财务公司大多是在集团公司进展到一定水平后，山 人民银行批准，作为集团公司的子公司而设立的，因此，它还担负着集团公司的 理财任务。具体功能表现在：

1. 通过在企业集团内部转帐结算等加速资金周转；通过融资租赁和买方信 贷，

注入少量资金，解决集团内部产品购销两方面的问题；通过对集团内部提供 担保、资信调查、信息服务、投资咨询等为企业集团各单位提供全方位服务。

2. 财务公司运用同行业拆借、发行债券及新股，从事外汇及有价证券的等手 段，

为集团开创广泛的融资渠道，并成为集团的融资中心。

3. 将集团临时闲置的资金投向高效的产业和行业，或者用于集团本身进展的

项目，使资金运用效率最大化。

财务公司的特点是：1.它是一个独立的法人企业，与其他企业的关系是一种 等价交换的市场竞争关系。2.它是部分银行业务的非银行金融机构，因此它行使 银行的部分职能。3.承担集团公司募集资金、供应资金和投资的功能，同时对集 团所属子公司查找项LI供应资金，因而财务公司也行使对子公司和对投资项LI资 金使用的监控功能。

从财务公司的功能看，集团设立财务公司是把一种完全市场化的企业与企业 或银企关系引入到集团资金治理中，使得集团各子公司具有完全独立的财权，能 够自行经营自身的现金，对现金的使用行使决策权。另外集团对各子公司的现金 操纵是通过财务公司进行的，财务公司对集团各子公司进行专门约束，而且这种 约束是建立在各自具有独立的经济利益基础上的。集团公司经营者（或最高决策 机构）不再直截了当干预子公司的现金使用和取得。

随着国企股份制改造步伐的加快，财务公司对企业集团的重要作用日趋明 显。财务公司应该在以下方面实现以资金为纽带，在信息、人才和治理上的有机 结合。

1. 成为集团的金融中心。通过财务公司与集团成员仍相互持股和控股（产权 渗

透），实现产业资本和金融资本的结合，使集团各成员之间形成以资本为纽带 的各种紧密合作关系，充分发挥其金融职能和治理职能。

2. 成为集团的信息中心。通过集团财务公司收集和把握各种国际国内的经济

信息、各种方针政策、法律法规、利率汇率及经济运行状态，为集团各分公司融 资投资活动提供重要参考。

3. 真正使财务公司成为企业集团的投资中心、投资顾问。财务公司应该为集

团内各分公司筹集资金，并投入到关系集团长远进展的具有深远意义的重大项LI 上，增强后劲，促进技术进步。还要合理安排好集团各分公司固定资产与流淌资 产的合理比例。另外，还要凭借自己的信息优势、理财优势，关心投资主体开展 咨询评估，参与企业的投资决策，当好参谋。

4. 从业人员应具备良好的理财素养，具备金融、投资、证券及财会等业务 适

应，具有独立解决问题的能力和勇于开拓的隗力。