铁路货车延期占用费的计算及核收
近年来,基层站段对“货车延期占用费”的计算核收普遍存在理解不一,解释不一,计算方法不一等现象,迫切需要研讨并统一规范。我也查阅了许多规章资料,包括很多专家撰写的运价计费方面的问答,但唯独对如何正确计算“货车延期占用费”没有详尽解释。我认为《铁路货车延期占用费核收暂行办法》自1981年以来已历经几次修改,通过不断学习领会与理解,阐述如下。
自1981年以来虽然“货车延期占用费”费目名称改了几次,但核心原义没有变,是托运人或收货人逾时占用铁路车辆给予铁路的一种经济补偿。
“货车延期占用费”的核收应分别专用线、专用铁路两类区别对待,主要是由于两类取送作业性质的不同而有所不同。专用铁路是由企业自己负责取送作业,不论取送车作业,还是装卸车作业企业都应积极主动,充分发挥优势,调动各方面积极性,努力压缩货车停留时间,减少占用铁路车辆资源;而专用线是由铁路负责取送车作业,而货车在专用线内的停留时间是由企业在装卸作业和车站在取送车作业两部分时间构成,路企双方应相互主动配合,积极压缩。一是企业快装、快卸,昼夜不间断地作业,二是铁路快取、快送,加速货车周转,共同努力才能更好地压缩停留时间。以下分专用线、专用铁路两种情况并结合我局补充规定进行阐述。
一、专用线
专用线货车延期占用费的核收是由进出专用线的货车实际作业占用时间同货车占用时间标准与一批作业能力等因素决定的。
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专用线货车占用时间也即是货车装、卸作业时间,最长标准是由铁道部规定的,或者是由铁路局根据装卸作业有特殊要求、特殊品类(如需加温的粘油罐车,超限、集重货物等)的货车明定的,任何专用线企业必须在铁道部或路局明定货车装、卸作业时间最长标准范围内商定具体货车装、卸作业时间标准,并纳入运输协议执行。在执行过程中专用线及其他根据规定由托运人、收货人自行组织装卸货车时,货车延期占用费计费时间,应于自铁路将货车送到规定的装卸车地点(应理解为装卸线货位上)交给企业(应理解为路企交接检查完毕)时起,至企业通知该批货车装卸完交给铁路时止的时间,减去该批货车占用时间标准(也即是货车装、卸作业时间标准),如铁路送到装卸地点的货车数量,超过企业一批作业能力(企业一批作业能力由车站与企业共同查定),则超过的车数按另一批统计装卸作业时间。
举例如下:
例1:某专用线到达小麦5辆敞车,10时20分送到卸车地点,收货人15时52分通知全部卸完(该专用线其他货车一批作业能力6辆,卸车时间标准2小时),计算货车延期占用费多少?
解题: 15:52 – 10:20 = 5:32 – 2:00 = 3:32 进整为4小时
(卸车完毕时间)(送到时间)(作业时间)(作业时间标准)
4小时 × 5辆 × 4.40(费率,元/车小时) = 88.00元
说明:1.10时20分实际为送到卸车地点与企业交接检查完毕的时间。
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2.敞车5辆小麦全都送到卸车地点,也就是说全在货位上,不需要二次移动车辆。
例2: 某专用线6时送达罐车汽油10辆(一批作业能力8辆,作业时间标准2:30小时),18时该车卸完,计算货车延期占用费多少?
解题:18:00 – 6:00 = 12:00 – 2:30 × 2批 = 7:00小时
(卸车完毕时间)(送到时间)(作业时间)(作业时间标准)
7小时 × 10辆 × 5.00(费率,元/车小时) = 350.00元
说明:1.6时实际为送到卸车地点与企业交接检查完毕的时间。
2.罐车10辆全都送到卸车地点,有卸车油鹤,不需要二次移动车辆。
3.10辆车超过一批作业能力8辆车的要求,超出的虽然仅有2辆,但应按第二批统计占用时间,所以一批次送达罐车10辆全部卸完作业时间标准应按两批作业时间之和5小时计算,如按协议两批作业时间有间隔时间的,还应再加允许间隔时间。
4.现场调查发现有的车站是按照路局补充规定的计算方法在“货车调送单”中将其中8辆车填记送到时间为6:00,另2辆车为便于计费而填记送到时间为8:30,这与《铁路货车延期占用费核收暂行办法》中自铁路将货车送到规定的装卸车地点交给企业时起,至企业通知该批货车装卸完交给铁路时止的时间规定相违背,“货车调送单”中不是正确反映一个批次货车实际送到装卸地点的时间,也造成与运统8填记时间不相符。
例3:某专用线一次到达柴油罐车3辆,桶装润滑油敞车2辆(一批作业能力6辆,
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装卸作业时间标准为罐车2:30小时,敞车2:00小时)9时送到,10时卸完3辆罐车,另2辆敞车12时05分卸完,计算货车延期占用费多少?
解题:12:05 – 9:00 = 3:05 – 2:30 = 0:35进整为1小时
(最长作业时间)(送到时间)(作业时间)(最长作业时间标准)
1小时×3辆×5.00(费率)+1小时×2辆×4.40(费率) =23.80元
(不同费率货车分别计算)
说明:1.9时实际为送到卸车地点与企业交接检查完毕的时间。
2.罐车3辆、敞车2辆全都送到卸车地点,不论送到同一股道或分两股道对位卸车,都应按协议规定一批作业能力(如协议分车种签订一批作业能力,则按规定车种一批作业能力分别计算,如同上例计算)。
3.罐车3辆、敞车2辆都是同一批次送车到位,虽然各车卸完时间不同,但应取最后卸完车的时间(敞车卸完时间),两类车卸车作业时间标准也不同,但应取最长作业时间标准(罐车标准)。
4.作业时间(延长或缩短)是一致的,但计费是应该分别不同货车费率标准分别计算。
例4:某专用线到达煤炭5辆敞车,7时20分送到卸车地点,收货人9时30分卸车完毕,企业利用卸空敞车3辆原地装运钢材,12时55分通知车站全部装卸作业完毕(该
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专用线一批作业能力6辆,卸车作业时间标准2小时,装车作业时间标准2:30小时,协议规定两批作业间隔时间0:30小时),计算货车延期占用费多少?
解题:12:55 – 7:20 = 5:35 – (2:00+2:30+0:30)
(最长作业时间)(送到时间) (作业时间)(卸车时间、装车时间、间隔时间标准)
= 0:35进整为1小时
1小时×5辆×4.40(费率,元/车小时) =22.00元
说明:1.7时20分实际为送到卸车地点与企业交接检查完毕的时间。
2.装运钢材3辆,属卸后原地利用,双重作业,不需要二次移动车辆,不存在送入装车地点时间。
3.在专用线内进行双重作业的货车,其占用时间标准应为两次装卸车作业时间标准之和再加允许间隔时间标准计算。
例5:某专用线10时到达一批5辆煤炭进行卸车,于13时卸完,又于14时送一批3辆棚车装运化肥,于15时50分装完(一批作业能力6辆,卸车作业时间标准2小时,装车作业时间标准2:30小时),计算货车延期占用费多少?
解题:
第一批卸车 13:00 – 10:00 = 3:00 – 2:00 = 1:00小时
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(最长作业时间)(送到时间)(作业时间)(最长作业时间标准)
1小时×5辆 = 5车小时
第二批装车 15:50 – 14:00 = 1:50 – 2:30 = –0:40小时
(最长作业时间)(送到时间)(作业时间)(最长作业时间标准)
–1小时×3辆 = –3车小时
同一统计日相抵 :
铁道部规定计费方法:
5车小时 +(–3车小时)= 2车小时×4.40(费率) =8.80元
路局补充规定计费方法:
延占费 1小时×5辆×4.40(费率) =22.00元(开运杂费收据核收)
节时费 1小时×3辆×4.40(费率) =13.20元(开车站退款证明书退款)
说明:1.两批次作业应分别计算延占费或节时费。
2.同一统计日两批或多批延长的作业时间可抵偿缩短的作业时间。
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3.相抵的计算方法铁道部的规定与路局补充规定有所不同,铁道部是要求时间上相抵,路局补充规定是要求分别计算出延占费和节时费后,费用相抵,路局补充规定是合理的计费方法,因延占费计费时间是分时间档次累进制计算的,其一是不同时间段收费费率是不同的,其二是不同车种收费费率也是不同的。
4.分别填制运费杂费收据核收货车延期占用费和车站退款证明书退款是收入部门的管理要求,这种分别处理方法车站要多填制一种票据,不利于车站积极主动抵偿缩短的货车使用节时费。
以上虽然列举了通常情况下专用线货车延期占用费核收实例并加以说明,但其他情况也还比较多,在这里暂不做更多说明。
二、专用铁路
专用铁路是专用线的一种更高、更大型的形式,一般在有巨大运量的大型厂矿、企业或港口码头修建。专用铁路与专用线相比大都比较复杂,有的专用铁路线路长度几十公里甚至上百公里,作业点多、作业线路多,到发品类繁杂,有的专用铁路内还衔接着其他企业的专用线,取送车动力由企业机车掌握。
专用铁路货车延期占用费计算核收的两个主要条件,其一专用铁路货车占用时间标准的确定;其二进出专用铁路的货车是按批计算还是按车计算的规定。
1、专用铁路货车占用时间标准按照早前《货车延期使用费核收办法》(1981年版)规定按上年度专用铁路的实际货车停留时间,并参照本企业历史最好水平,由车站会同企业商定。在《货车使用费核收暂行办法》(1994年版)中规定按货车装卸作业时间标准再加1
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小时走行及技术作业时间计算。在《铁路货车延期占用费核收暂行办法》(2009年版)规定中,对专用铁路货车延期占用时间标准的确定,也是由企业会同站段商定上报,由路局审核批准专用铁路货车延期占用时间标准,路局审核认定的时间标准是铁路货车在专用铁路内停留时间标准。
2、由于专用铁路内到发品类、装卸作业的复杂性,对送入专用铁路的货车数量是极其不易按批确定作业能力的,所以铁道部《铁路货车延期占用费核收暂行办法》第四条第2点第二款车站和企业查定专用铁路一批作业能力是有难度的,给货车延期占用费的计算核收设置了很多误区,在《货车使用费核收暂行办法》(1994年版)中按批确定作业能力的规定中也是不包含专用铁路的。既然专用铁路核定占用时间标准是货车停留时间标准,那么计算货车延期占用费理应按车核收,不应按批确定核收,同时也便于车站操作。
3、正因为专用铁路有别于专用线,因此专用铁路货车延期占用费根据《铁路货车延期占用费核收暂行办法》的原义来看,是不应执行同一统计日延长与缩短的时间相抵的规定,延长的货车停留时间理应核收货车延期占用费,压缩货车停留时间是路企双方加速货车周转,提高货车运用效率的共同职责,也是铁道部、路局制定《铁路货车延期占用费核收暂行办法》的目的所在。
如建议专用铁路货车延期占用费也应执行同一统计日延长与缩短的时间相抵的规定,那么专用铁路货车延期占用费的核收完全可以根据“号码制货车停留时间”(运统-8)的规定计算出一次货物作业车平均停留时间(俗称“停时”)再分别不同车种费率计算货车延期占用费(既解决一次作业或双重作业车、又可解决延长与缩短的问题)。
4、专用铁路每日进出的货车比较复杂,数量也比较多,同一日中不同批次送回的货车也并非是同一日内送入企业不同批次的货车,有时送回的货车甚至是不同日期送入的不同
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批次货车,所以正确计算货车延期占用费是比较繁琐的,车站应在路企交接地点增加设置车号识别系统,积极采用科技手段简化计费程序,做到既客观又准确。
2013.5.11
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