法律分析：基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展以及对农产品需求，然后根据土地利用总体规划的不得占用耕地，基本农田保护区是依据土地利用总体规划的特定保护区域。
法律依据：《基本农田保护条例》 第十七条 禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。
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