法律分析：
施工许可证是施工方在施工前必须办理完成的证明，属于行政审批的事项范围，同时也关系到施工的安全以及对于施工主体资格的认定问题，涉及施工者和施工周边的安全问题。
法律依据：
《建设工程施工许可管理办法》 第二条 在中华人民共和国境内从事各类房屋建筑及其附属设施的建造、装修装饰和与其配套的线路、管道、设备的安装，以及城镇市政基础设施工程的施工，建设单位在开工前应当依照本办法的规定，向工程所在地的县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门(以下简称发证机关)申请领取施工许可证。
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