关于对强化农村饮水安全工程建设的思考

关于对强化农村饮水安全工程建设的思考

【摘要】近几年，我国加大了对农村饮水安全工程建设的投入。所以，农村饮水安全工程建设成为各级政府工作的一个主要课题。现如今，怎样建设和管理农村饮水安全工程成为政府和水利部门急需解决的首要问题。只有管理好农村饮水安全工程，才可以使工程正常的运行下去，让更多的农民受益。本文主要对当今我国农村饮水安全工程的现状和存在的问题进行了深入的探讨和分析，同时又提出了诸多建立完善的农村饮水安全工程管理体系的有效对策。 【关键词】农村饮水安全工程；建设；问题；管理

abstract: in recent years, china has increased the rural security drinking water project construction investment. so, rural drinking water safety engineering construction in the work of the government at all levels become a major topic. nowadays, how to build and manage rural drinking water safety engineering become government and department of water resources needed to resolve the primary issue. only good management of rural drinking water safety engineering, just can make engineering normally go down, and let more farmers to benefit. this paper focuses on the current our country rural drinking water safety engineering the present situation and existing problems on the deep discussion and analysis, and at the same time, puts forward many established the

perfect rural drinking water safety engineering management system of the effective countermeasures.

【 key words 】 rural drinking water safety engineering; construction; problem; management

中图分类号：tu991文献标识码：a 文章编号： 1前言

现如今，因农村饮水安全工程会直接影响到农民群众的生存环境，同时也关系到农民群众的饮水安全问题能够快速被解决，由此看来，做好此项工程具有重大的现实意义。然而，在我国农村饮水安全工程的发展起步比较晚，与此同时，还有很多问题需要解决。本文主要对当今我国农村饮水安全工程的现状和存在的问题进行了深入的探讨和分析，同时又提出了诸多建立完善的农村饮水安全工程管理体系的有效对策。

2我国农村饮水安全工程的基本现状和存在的诸多问题 2.1农村地域布局的变化

近年来，我国农村经济得到了飞速发展，从而提高了人们的生活水平，一座座新住宅如雨后春笋般拔地而起，每一个村的布局都会经过几年后有很大的变换。另外，各地区都积极响应国家号召，重点建设新农村，房屋改建、道路维修等工程的实施都给农村饮水安全工程建设带来了很多不确定因素。 2.2管网布局不合理

水厂涉及管道的敷设长度长达几百公里，有时甚至长达上千公里，再加上，有些村庄并没有进行统一规划管理。除此之外，村庄的原有的地形约束管道的布局，这样一来，给农村饮水安全工程建设施工与测量带来了较大的困难。 2.3受地形和自然资源的制约

不同的村庄其地理环境是不同的，同时，自然资源分布也有一定差异，这样一来，导致农村饮水安全工程建设具有较强的不确定性，因此，不同工程其制约条件也是大不相同的。例如：水资源较多的村庄，引水就非常方便；然而，对于那些地理位置偏高的村庄，引水管道的敷设就会有一定的困难。 2.4农民参与饮水安全宣传的积极性偏低

由于饮水安全宣传工作没有落实到位，所以，农民对饮水安全的工程建设没有一个更好的认识，因此，农民用水意识、参与建设的积极性都偏低。有些村庄的农民，尤其是老年人片面认为表面上干净、清洁的水就是非常合格的水。他们还认为自来水不仅要收费，而且也没有井水好喝，这样一来，便没有人去使用自来水设施了。由于水价在制定时，没有考虑到群众的意见，因此，导致农民群众参与程度不高；相反，农民对水价制定不了解，不能充分体现出公共产品在管理上的公平性，从某种程度来说，农民群众对水价接受有一定难度，与此同时，甚至会影响到工程建成后水费的收取问题。 2.5管理制度不够完善

目前，大多数工程的管理人员都没有经过正规的培训，其业务

水平和素质都比较低，这样一来，便不能满足工程维护与饮水安全的管理需求。尤其是有些村庄是分散式供水，缺少专业的人员进行管理，从而在运行过程中，出现很多的问题，并没有及时采取有效的措施加以解决；除此之外，缺少完善的管理制度。在工程建设阶段，设立了以水利部门为主，财政和建设部门为辅的机构管理模式，次模式在建设阶段是费有用的，尽管农村的供水工程规水利部门来负责，然而，在实际生活这，乡镇上并没有专门的水利管理人员。 3采用有效的对策，建立完善的农村饮水安全工程管理体系 3.1解决农村饮水安全的原则

第一，始终坚持可持续发展战略：水源和工程都要具有较强的可持续性，另外，还要确保运行可持续性；第二，预防和治理相结合的原则：保护饮用水源，建设安全饮用水工程，建立水源检测体；第三，因地制宜：不仅要考虑当前的现状，又要考虑今后的发展，科学的选择饮水工程类型、供水方式等。

3.2根据设计图纸上管道的走向对各个村庄进行核实 村庄的分布情况和设计图纸、村庄的人口总数，尤其是新增用户的住房情况需要进行落实。通过进一步的深入调查后和设计部门进行商讨决定是否要对原设计图纸进行修改。此项工作对管道施工来说是非常重要的环节，如果此项工作做的好，便能够优化设计，不仅满足设计要求，同时又使设计非常合理，从而节省大量的资金。另外，农村饮水安全工程，做好民意调查工作也是非常重要的，此项调查是要建立在做好饮水安全工程宣传的工作基础上的，经过调

查可以事先预知入户率，在管线的敷设、材料购买等方面要做到心中有数，减少工作上的失误。

3.3管网布局不科学部能随便进行改变

为避免盲目施工，必须要提前设计要施工图纸，将可以预见的诸多不利因素提前采取一定有效的措施，使制定的施工方案既合理又经济，在设计图纸上要有明确标注。另外，科学、合理的设计图纸才能为工程量统计与费用支出打下基础，在安装管道时，要结合实际的施工情况进行施工，掌握更准确的资料。 3.4提高群众参与饮水安全宣传的积极性