科学之友 Ｆｒｉｅｎｄ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｍａｔｅｕｒｓ ２００８￣－１１￣（３３）圆 浅谈施工过程中的成本控制 柴朝霞 （太原市政工程管理处，山西太原０３０００２） 摘要：文章阐述施工过程成本控制的方法，探讨为施工企业如何在一个几乎为零的利润 空间里赢得更多的利益。 关键词：成本控制；利润；措施 中图分类号：ＴＵ７２３．３ 文献标识码：Ａ 面对日趋激烈的市场竞争，施工单位要想赢得中标，投标报 价一降再降，尤其在市场实施“合理低价中标”的评标办法后，施 工单位的利润空间几乎降至为零。在这样恶劣的竞争环境下，施 工单位施工过程的成本控制显得尤为重要。如何在一个几乎为 零的利润空间里，为企业赢得更多的利益，实现利润最大化，是 摆在每一个施工管理人员，尤其工程造价人员面前急需研究的 课题。下面作者就施工过程中成本控制谈一下自己的观点。 １ 施工准备阶段的成本控制 （１）编制切实可行的施工组织设计，制定严密的施工进度计 划。建筑施工是一个动态管理过程，事前管理是、施工单位获得 良好经济效益的重要手段。所以项目中标后、施工前，组织有经 验的技术人员全面了解施工现场，熟悉施工设计图纸，掌握工程 特点，找准工程难点。根据工程特点、难点编制切实可行的施工 组织设计至关重要。在编写施工组织设计中。要注意以下５方 面：①工作面的划分是否合理；②工序与工序的衔接是否紧凑； ③各工序劳动力安排、工种与施工进度是否匹配；④选择的施工 用具是否合理；⑤实施的措施是否得当。 一个合格的项目经理对工程管理的宏观把控能力，决定着一 个工程项目成败的关键。项目经理在工程施工前，大到每一个单 位工程，小到每一个工序，先干什么后干什么，干什么采取什么工 艺，投入多少人力、机械，什么时间应该干到什么程度都心知肚 明，了然于胸。俗话说“不打无准备之仗”，施工管理亦是如此。 正确处理好工程成本、工期、质量的辨证关系，合理优化施 工组织设计，选择技术上可行，经济上合理的施工方案，是保证 工程项目取得较高利益的前提。 （２）搞好成本预测，确定成本控制目标。要改变过去那种认 为搞好工程结算是一个工程盈利的关键的错误思想。搞好工程 成本预测，把工程施工的全过程纳人工程成本预测的范围，才是 一个工程获得盈利的关键。工程施工前，工程造价人员要投入大 量精力预测分析工程成本，结合中标价，根据项目施工条件、机 械设备、人力投入、市场材料价格等情况对项目成本进行科学预 测。通过预测确定工、料、机及间接费的控制标准，明确工程利润 的高低和获得利润的突破口及主攻方向，从而为项目经理选择 工程施工队伍、选择施工机械的使用数量及工程项目分包价格 提供依据。一个项目如此，一个分项工程亦如此。层层实施成本 预测，并严格按成本预测控制施工，把先算后做落实到施工全过 程，是保证工程项目取得盈利的基础。 －（３）实施大宗材料招标，优选合格材料供应厂家。一个工程 项目，材料费要占到工程总价的６０％～７０％，工程材料价格对工 文章编号：１０００—８１３６（２００８）３３—００８９—０２ 程成本的影响可见一斑。俗话说，“兵马未动，粮草先行”。施工 前，对大宗材料实施招标，货比三家，选择质优价廉的材料供应厂 家，为降低工程造价奠定良好基础。 （４）严格签订劳务分包合同，合理确定劳务分包价格。在进 行劳务分包合同的签订时，要考虑全面、细致，对进度、质量、安 全、文明施工都要有相应的制约手段。工程要在合格的劳务分包 供应商中择优选择。 ２施工实施阶段的成本控制 （１）加强施工管理，贯彻落实进度计划及施工方案。在施工 组织设计的基础上，做好优化细化工作。编制出技术先进、工艺 合理、组织精干的作业指导书，并均衡地安排各个分项工程的进 度。按照平面流水、立体交叉的作业原则，合理地分解施工网络 计划，保证工作面不空闲，工序作业不间断，各班组协调有序地作 业。 （２）材料订购方面，应考虑资金的时间价值，减少资金占用， 合理确定进货批量和批次，尽可能降低材料储备。材料用量的控 制坚持按定额确定的材料消耗量，实行限额领料制度，超出限领 料，要分析原因，采取纠正措施。在施工过程中加强现场管理，合 理堆放，减少二次搬运，降低堆放及仓储损耗。 （３）施工过程中机械费的控制要根据工程量清单报价数量， 参考定额计算出各类机械台班数。要充分利用现有机械设备进 行内部合理调配，减少无必要的设备闲置和浪费，尽量避免停工 窝工，力求提高机械利用率。 （４）施工管理人员要做好现场签证项目的管理。施工单位在 遇到签证问题时，要立即办理签证手续。同时做好现场第一手资 料，为日后的索赔工作提供充足的证据资料。把索赔问题搁置下 来会给以后的工作带来很多麻烦。所以在施工过程中对索赔工 作要采取干净利落的手法，发生一件，处理一件，不留后患，做到 及时准确地计量和计价。对变更工程，人工费、材料费、机械费支 出应建立较完整的核算台账，保存材料、半成品、成品采购的原始 单据，为索赔提供完整的数量、单价和金额等基础资料。 （５）在平时实施过程中要分阶段、分时间对实际成本与预算 成本进行汇总、对比分析，严格审查人材机分项费用是否符合预 算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，找出原因、采取措 施，消除超高现象。 （６）｝Ｊｌ强质量管理，树立安全就是效益的观念。实行施工现 场责任制，搞好整个项目的各单位工程、分部工程及隐蔽工程的 检查监督和质量验收，避免返工造成的成本投入。积极预防和避 （下转第９１页） 一８９— 科学之友 Ｆｒｉｅｎｄ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ Ａｍａｔｅｕｒｓ ２００８￣１１￣（３３）囝 ２．３加强会计人员思想和职业道德教育 近年来，拜金主义、享乐主义日益加重，侵蚀着会计队伍，因 此，要加强会计队伍建设，在思想上筑起一道坚固的防线，职业 道德是职业道德教育建设的重要环节，应贯穿于会计人员整个 职业生涯的始终，通过各种手段是会计人员树立正确的职业道 的、不真实的、不合法的或记录不准确的信息，要坚持原则，敢于 同违法行为斗争，保护国家、单位的合法权益不受损害，要增强法 制观念，加强防范意识，避免工作上的失误，远离经济犯罪。 ２．５加强会计监督 加强财务管理，搞好会计核算工作，是广大财会工作者的重 要职责。各单位的法人代表作为《会计法》的第一责任人，应充分 发挥广大财会人员自我控制、自我完善等主观能动性，忠实履行 职责。同时，实行岗位轮换制度会计人员较长时间内从事某一具 体的岗位工作，有其连续性和熟练性等特点。但这样做不利会计 人员全面熟悉和掌握各个岗位的业务，应定期对内部岗位分工 进行轮换，使会计人员在各个不同的业务岗位上都得到实践的 机会，促进互相交流，提高会计人员的业务水平。 通过强化财务会计的监督体系来全面提高会计管理工作水 德观，遵守会计职业道德规范，自觉提高道德修养，抵制不良风 气的侵蚀。同时还应制定相应的检查考核制度，对不道德的人 员，不允许参加相应的专业技术考试。对于有严重违法乱纪的会 计人员除应负相应的责任外，还应吊销其取得的资格证书，以后 不得从事会计工作。此外，还要把会计职业道德水平的高低、好 坏，作为达标升级的一个重要考核内容。 ２．４加强会计人员法制教育，加强法制观念 财会工作是一种有法可依、有章可循、标准一致、科学规范、 原则性强的工作。财会人员必须严格执行国家的财经方针、政策 及相关法律、法规，敢于坚持原则，工作中实事求是，客观公正。各 单位必须采取强有力的措施，组织会计人员认真学习国家财经方 针、政策及《中华人民共和国会计法》等相关法律法规和制度，深 刻领会、全面掌握有关知识。会计人员要以财经纪律和有关法律 法规严格要求自己的职业行为，知法守法，廉洁自律，不提供虚假 平，促进会计环境从根本上好转，加强内部监督，促使管理上新 台阶。总之，会计人员素质的提高是一项系统工程，既需要社会 各方面的群策群力，更需要会计人员的自身努力，会计人员只有 具备“敬业爱岗、诚实守信、廉洁自律、客观公正、坚持准则、依法 办事、参与管理、强化服务、提供技能和服务于社会”等综合素 质，才能适应经济社会发展的要求，推动经济建设的持续发展。 Ｉｍｐｒｏｖｅ Ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ Ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ’Ｓ Ｑｕａｌｉｔｙ Ｊｉｎ Ｙｕ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｉｔ ｉｓ ｅｓｓｅｎｔｉａｌ ｔｅｒｍｓ ｏｆ ｔｈｅ ｓｕｓｔａｉｎｅｄ ｅｃｏｎｏｍｉｃ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｈａｔ ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ ｈａｓ ｐｕｔ ｆｏｒｗａｒｄ ｈｉｇｈ—ｑｕａｌｉｔ）ｒ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｐｅｒｓｏｎ— ｎｅｌ，ｈａｓ ｎａｒｒａｔｅｄ ｔｈｅ ｃｏｎｔｉｎｕｉｎｇ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｔｈａｔ ｔｈｅ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｗｏｒｋｉｎｇ ｏｆｆｉｃｅ ｓｈｏｕｌｄ ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎ ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ，ｉｍｐｒｏｖｅ ｔｈｅｉｒ ｑｕａｌｉ￣． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ａｃｃｏｕｎｔｉｎｇ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ；ｑｕａｌｉｔｙ （上接第８９页） 免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域实施监控，从源 头上消除安全事故隐患。安全工作越好，处理安全事故的费用就 越少。 ３竣工验收阶段的成本控制 （１）及时收集各种竣工资料。主要包括：施工合同、竣工图 纸、施工组织方案、工程变更签证、工程验收报告等资料。在资料 齐全的基础上，实事求是地进行工程结算。有些条件变化使原签 订的合同价款发生变化，需按合同规定对合同价款进行调整。造 价人员要充分透彻地理解合同每项条款，对于合同内和合同外 的项目要分类结算，结算资料要分门别类、准确清晰。结算时保 证不漏项不漏算。按照合同约定，正确套用清单单价，准确计算 新增单价。既要杜绝弄虚作假和高估冒算，以免给企业核算成本 带来错误信息，又要据理力争，面对业主或委托的审计单位提出 的不合理意见，要坚持原则，必要时应将有争议的分项通过相关 定额管理部门裁定，以保护企业合法权益。 （２）工程完工后，要组织审计人员及时进行内部联合审计。 由工程技术部门负责审计分包工程量；工程经营部门：①要按照 劳务分包合同，核对劳务分包结算；②按照完成工程量审核材料 定额用量与实际消耗量；③审核机械台班用量与定额消耗用量。 为财务部门编制工程竣工成本决算提供依据。为坚持事前控制 的原则，这种工程内部审计可分阶段，放到工程施工过程中进行 控制。 （３）及时收回拖欠款。加快资金周转。工程竣工决算通过后， 应按照合同规定及时收回工程款和工程质量保证金，不能听任业 主无故长期拖欠。 （４）成本合同部门要分析成本升降的原因，为同类工程管理 积累成本资料，为企业今后参与投标报价、与业主单位进行合同 谈判提供参考依据，全面反映施工的经济成果，总结施工管理过 程中的经验教训，找出存在的问题，从而促进企业发展。 总之，施工过程的成本控制是一个系统工程，涉及施工过程 的方方面面，不仅仅是企业经营和财务部门的工作，更需要项目 全体管理人员共同参与才能取得较好的效果。 作者简介：柴朝霞，女，１９７１年出生，毕业于西安建筑科技大学工 程管理专业，经济师。 Ｄｉｓｃｕｓｓｅｓ ｉｎ ｔｈｅ Ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ Ｐｒｏｃｅｓｓ Ｓｈａｌｌｏｗｌｙ ｔｈｅ Ｃｏｓｔ Ｃｏｎｔｒｏｌ Ｃｈａｌ Ｚｈａｏｘｉａ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ａｒｔｉｃｌｅ ｅｌａｂｏｒａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｐｒｏｃｅｓｓ ｃｏｓｔ ｃｏｎｔｒｏｌ ｍｅｔｈｏｄ，ｈｏｗ ｆｏｒ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｅｎｔｅｒｐｒｉｓｅ ｉｎ ｏｎｅ ｉｓ ｉｎ ｎｅａｒｌｙ ｚｅｒｏ ｐｒｏｆｉｔ ｓｐａｃｅ，ｗｉｎｓ ｍｏｒｅ ｂｅｎｅｆｉｔｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ： ｃｏｓｔ ｃ０ｎｔｒ０ｌ；ｐｒ０ｆｉｔ；ｍｅａｓｕｒｅ 一９１—