2023年耕地保护目标

一、严格保护耕地数量

1. 严格落实国家耕地保护红线，确保全国耕地数量不减少，质量不

降低。

2. 加强基本农田保护，对基本农田实行永久性保护，确保其数量不

减少，质量不降低。

3. 加强对占用耕地的审批和监管，严格执行土地利用总体规划和年

度计划，防止非法占用耕地。 二、提升耕地质量

1. 实施耕地质量提升计划，加大对中低产田的改造力度，提高耕地

质量等级。

2. 加强农田水利建设，完善灌溉系统，提高农田抗旱抗涝能力。 3. 推广先进的农业技术和装备，提高农业生产效率，增加农民收入。

三、优化耕地布局

1. 按照土地利用总体规划，合理安排耕地布局，提高土地利用效率。 2. 鼓励农民合作社、家庭农场等新型经营主体参与土地流转，发展

规模经营。

3. 加强对农村集体经营性建设用地的管理，规范农村集体经营性建

设用地使用。

四、推进耕地生态建设

1. 加强农田生态环境保护，推广绿色生态农业技术，发展有机农业。 2. 加强对农业污染源的治理，减少农业面源污染。

3. 加强对湿地、林地等生态用地的保护和管理，维护生态平衡。

五、强化耕地用途管制

1. 严格控制非农用地占用耕地，防止耕地“非农化”、“非粮化”。 2. 加强对耕地的用途管制，防止非法改变耕地用途。 3. 对违法改变耕地用途的行为，依法严肃处理。

六、加强耕地保护执法

1. 加强耕地保护执法队伍建设，提高执法能力和水平。

2. 加强对非法占用耕地的执法力度，做到及时发现、及时处理、及

时惩处。

3. 加强与公安、检察院、法院等部门的协调配合，形成打击非法占

用耕地犯罪的有效合力。 七、落实耕地占补平衡

1. 严格执行建设项目占用耕地“占一补一”制度，确保补充耕地的

数量和质量与所占用的耕地相当。

2. 加强补充耕地的监督和管理，确保补充耕地符合质量标准，并按

期完成验收工作。

3. 对不能按时完成补充耕地的单位或个人，严格按照规定进行处罚

和追责。

八、增强耕地保护意识

1. 加强耕地保护宣传教育，提高全民耕地保护意识。

2. 加强对农民的培训和教育，提高农民的耕地保护意识和技能。 3. 鼓励和支持社会各界参与耕地保护工作，形成全社会共同关注和

保护耕地的良好氛围。