财税经贸２０１３年８期（中） 中小企业发展存在的问题和对策 陈朋 （长江大学经济学院湖北荆州４３４０２３） 摘要：我国中小企业快速发展，有效地推动了我国经济的快速发展。但是随着企业的发展，很多问题也凸现出来．难以实现可持续发展。本文从中小企业的发 展困境和发展对策进行剖析。 关键词：中小企业；发展：对策 中小企业发展过程中遇到的问题 改革开放３０年来，中国经济持续高速 增长。相当程度上是依赖于中小企业的崛 一、益低下的管理方式难以达到先进工厂的标 准。企业生产越是进步、对管理的要求越是 严格，这是中小企业最缺乏的。在某些企业 些经营基础和财务制度计划比较好的中 小企业实行综合后单项授信。在额度之内优 先办理。 一起。这一庞大的企业群体发展的好坏，直接 关系到国计民生，这一庞大企业群体的发展 状况，也是我们应该重点关心和研究的。 （一）中小企业融资难 长期以来。中小企业融资难成为困扰中 小企业发展的重要制约因素。在我国，按现 有的关贷款通则和有关规定，限制得比较 严，对于中小企业而言，普遍都比较难。按 原国家经贸委统计，约有８０％的中小企业存 在贷款难和融资难的问题。尽管近年来，国 家加大了扶持中小企业发展的力度。积极引 导并协调商业银行加大对中小企业的信贷 支持，但根据数据统计显示，贷款的增加与 企业的发展明显不同步。甚至银行对中小企 业的贷款增长低于贷款的平均增长率。究其 原因，企业自身竞争力不足和信用缺失是两 个主要问题：一是中小企业自身存在短板。 导致融资困难。中小企业大多资产和经营规 模小，发展趋向盲目，自身资金有限，抗风 险能力差；经营缺乏稳定性，产品单一且技 术含量低，附加值低，市场潜力小。面对大 型企业的挑战，他们往往缺乏竞争力，这一 点使得中小企业的信用能力大打折扣，影响 了企业的融资能力。二是信用缺失是中小企 业融资难的另一重要原因。目前我国企业整 体信用体系不完善，有些企业根本不讲信 用，更别说建立良好的信誉了，这样就打破 了“有借有还，再借不难”的良好循环。许 多中小企业的会计信息缺乏应有的完整性 和准确性，缺少透明度和必要的监督；有的 甚至长期同时准备几本帐，用于应付税务部 门和国家各级检查部门或者投资单位。帐目 不清，内部法人治理结构不健全是企业信誉 缺乏的基本原因。 （二）中小企业成长速度缓慢 中小企业大都规模小，制造相同产品的 工厂比比皆是，如果以国际标准来衡量，一 些企业只能算作坊，达不到产业化的生产标 准，企业无多余资金进行技术开发，也无多 余资金供养一支技术开发队伍。同时由于劳 动力成本低，企业也无意引进更先进的技术 设备。以低技术为主体的企业难以达到先进 工厂的标准。享誉世界的企业基本都有产品 自主开发能力，能形成科研、生产、销售、 服务一条龙，而大部分中小企业基本上是仿 制或为别人代理生产，利润最高的部分掌握 在别人手中．企业的科研体系与生产体系基 本处于脱节状态，产品开发能力低下，基本 以仿制为主，自主开发的产品极少极少。效 最缺的不是生产能力。而是生产的组织管理 能力，要想产生利润，就必须把各相关材料、 厂家、规格、标准等各种复杂因素进行综合 组织、象装配钟表一样进行精确装配，一个 环节的管理错乱就会造成成本增加、性能降 低，而一些企业还缺乏这样精确的组织管理 能力，效率低下的企业的管理层基本上是官 员式的管理方式、家族式的管理方式。 （三）中小企业抵御风险能力差 举例来讲，２００８年，国家推出了新的劳 动法，提高了工人的福利，加强了对民工参 加保险的政策，这让绝大部分民营企业都感 到了压力，光这一条，珠三角的企业都纷纷 的倒闭。中国的制造业还刚处在初级阶段， 正在完成资本的原始积累阶段，而且都是些 劳动密集型的企业。需要大量的劳动力，但 是不能像英，美，日等高度发达的资本主义 国家，他们已经跨过了这一阶段，利用技术 优势，机械化生产来压缩和降低成本。再如 一些加工型的企业，２００８年的世界经济危机 让很多提供原材料的企业纷纷倒闭，剩下的 都是些国家保护的大型企业，企业要想维持 生产，成本价就会马上提高，如果加工出来 的产品还不是成品，还要给另外的厂家去配 套，价格就上不去，考虑人力的成本，企业 就基本上是亏损经营了，这样一大批中小企 业又会随之倒下。抗风险能力差，已经严重 困扰了我国中小企业的不断壮大。 二、中小企业困境的解决对策 （一）拓宽中小企业融渠道 一是中小企业自身要建立健全融资产 管理。真实、全面、准确的会计资料是银行 评价企业还贷能力的主要依据，健全的财务 制度也向银行展示了企业健康发展、诚实守 信的良好印象，有助于企业获得银行贷款。 此外，企业要加强对融资的认识和管理，强 化信用观念，在融资前根据实际情况综合考 虑融资的必要性，认真分析测算融资成本和 收益；融资成功后应专款专用，制定明确的 还贷计划，根据项目的收益情况，可适时对 还贷计划进行修正，争取贷款到期按时偿 还。这不仅是企业守信的表现，从长远来看， 对构筑良好的银企关系、提高自身的信用等 级都有很大帮助。二是建立和完善与中小企 业发展相适应的金融机构体系。 是国有商业银行要成立专门的中小企 业信贷部，拓展面向中小企业的存贷款业 务，根据中小企业资金需求时间紧、时效强 的特点，公开信贷政策，简化业务程序，对 ０５７ （二）扶持中小企业快速成长 一是完善政府对中小企业资金的扶持 政策。政府部门主要以税收优惠、财政补贴、 贷款援助等方式给予资金上的支持。税收优 惠是国家通过降低税率、税收减免、提高固 定资产折旧等优惠条件，以减轻中小企业的 税收负担；而财政补贴是政府通过鼓励中小 企业吸纳就业、促进中小企业科技进步和鼓 励中小企业出口等方式给予的财政援助；政 府帮助中小企业获得贷款的方式有贷款担 保、贷款贴息、政府直接的优惠贷款等。建 立市场条件下的政策性融资渠道，进一步改 善社会集资方式要广开资金来源。积极鼓励 设立中小企业创业投资基金和发展投资基 金。专门用于中小企业的创建和发展，扶持 和资助中小企业新产品开发、技术创新、人 员培训和开拓市场。允许和鼓励公司制中小 企业进行股权融资。二是鼓励中小企业在承 接产业转移中实现转型升级。伴随着我国东 部沿海地区资源、劳动力等要素成本的上 升，我国中西部地区的成本优势开始显现， 产业转移的条件Ｅｔ趋成熟。 （三）提高中小企业抗风险的能力 中小企业要积极争取政策扶持，包括争 取专门资助计划与创新发展基金、风险投资 机制、贷款贴息、融资担保、特别赋税政策、 从销售收入中提取创新基金与特别折旧办 法、社会化服务体系等的支持。积极寻求新 的融资渠道，增加资金源，解决资金困难。寻 找市场机遇。拓展企业发展空间。中小企业要 想在激烈的市场竞争中站得住，发展好，就必 须善于进行市场调研分析，不断获取市场信 息，寻找适合自己的发展领域。要充分发挥” 船小好调头“的自身优势，精心打造自身的 核心竞争力，既要勤于了解市场，又要善于利 用市场的多变性，来不断寻找新的发展机会 和发展空间。 参考文献： 【１】解振锁。中小企业融资难的原因与对策【Ｊ】， 邢台学院学报，２００５年０４期 【２】孙汉招，论我国中小企业融资难的问题及对 策叨，企业导报。２０１１年０６期 【３］黄琼，浅谈中小企业如何加强财务管理叨， 中国外资，２０１１年ｌ４ 【４】张金颖，关于中小企业项目融资现状调查与 加大中小企业项目融资比重的对策研究们；中国管 理信息化。２０１１年ｌ６期 作者简介：陈朋（１９９１一）长江大学经济学 院学生。专业经济学。