！Ｑ ： 璺 Ｃｈｉｎａ Ｎｅｗ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｉｅｓ ａｎｄ Ｐｒｏｄｕｃｔｓ 建筑技术 全面质量管理与建筑安全管理的ＰＤＣＡ循环 吴燕 晁天晓 赵雨峰 （大庆石化公司久隆房地产公司，黑龙江大庆１６３７１１） 摘要：建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，建筑业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，建筑业也是一 个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来，建筑业安全管理的现状和建筑施工现场的诸多 不安全因素影响了整个建筑业效益的提高，也是建筑业及建筑施工现场不能吸引高素质人才的主要原因之一。 关键词：全面质理管理；建筑安全管理；ＰＤＣＡ循环 目前我国正在进行大规模的基本建设， ２０００年基本建设投资达到１４８２０．１０亿元，总从 年、一个季度、一个月的安全管理计划；分析建 在于前者是正式的、全面的和最终的。 筑安装生产系统的安全现状；提出安全工作指 检查评估的内容一般应包括：安全计划的 业人数达２１ １０．６６万，约占全国工业企业总从业 标；编制安全措施计划四个方面。 人数的ｌ，３。与此同时，近年来重大恶性事故发 选定企业安全管理目标的依据主要是企业 生频繁，引起我国政府、社会各界和人民群众的 该时期的安全工作方针，上级有关部门对安全 普遍关注。落后的安全技术水平和安全管理水 工作的指示、要求，以及企业当时的安全生产状 平已成为阻碍国家基本建设和社会快速发展的 况等。安全管理的目标一经选定就应成为企业 重要因素之一。建筑行业较差的安全管理状况 该时期安全管理工作的主题。 导致了生产率降低、成本上升、工程质量水平降 分析生产系统安全现状的目的主要是根据 低、建设周期加长等。 安全工作目标编制安全措施实施计划。在进行 件与建筑产品的质量水平、建筑业的整体形象 现状分析时，应从企业当时的安全生产形势和 以及建筑施工企业对高素质人员的吸引力之间 生产状况着手，通过与历史上最好阶段、一般阶 的关系。吸引高素质的人才是整个建筑业发展 段、最坏阶段以及与本企业具有可比性的其它 的关键，建筑业的效益在很大程度上来自于施 企业的同类状况相比较，经过周密调查、细致分 工现场，而建筑施工现场的诸多不安全因素及 析和充分沦证，确定出企业该段时间内具体的、 安全管理现状是建筑业乃至建筑施工现场不能 可以量化的安全工作指标。在安全指标已经确 吸引高素质人才的主要原因之一。 立的基础上，通过运用关联图、因果图（鱼刺图） 为了建筑业持续健康的发展，国内外很多 等工具对前期 般为上一阶段）曾发生的事故 学者从２０世纪６０－７０年代就开始对建筑业的 （或隐患）进行分门别类的统计和汇总，找出导致 安全管理问题进行了大量、深入、细致的研究， 事故（或隐患）发生的全部末端因素河采取措施 结果表明，建筑事故的发生是多因素综合作用 预防的因素），进而运用排列图、“ｏ￣ｌ”评分法等 的结果，而且绝大部分事故与管理因素有关。从 工具找出其中的主要影响因素，并在施工生产 这个意义上讲，尽管安全技术是建筑安全生产 现场予以确认。在此基础上，依据主要影响因 的基本保证，但安全管理却是安全技术与安全 素，提出企业的总体安全措施计划内容，然后依 规程实施的保证。本文将全面质量管理（ｒＱ 中 据企业各部门的职能划分隋况，将其逐层细化 ＰＤＣＡ循环的方法运用于建筑安全管理，以期 到职能部门、项目部、工程队、班组以及个人的 保证安全技术、安全规程、安全措施等在建筑企 职责范围内，并指定各自的负责人、检查人和完 业中得以正确实施与贯彻，从而达到降低建筑 成期限，同时绘制出目标管理图。 业安全事故率、提高建筑企业效率、改变企业形 计划实施阶段—实施 ０） 象，吸引并留住高素质人才的目的。 依据细化后的安全措施计划，企业中各有 １全面质量管理的ＰＤＣＡ循环 关部门和个人应层层负责、逐级落实，按照既定 全面质量管理ｎ０＂ｏｔａｌＱｕａｌｉｔｙＭａｎａｇｅｍｅｎｔ， 进度进行实施。在实施过程中，各部门、各单位 ＴＱＭ）或全面质量控制（ＴｏｔａｌＱｕａｌｉｔｙＣｏｎｔｒｏｌ，ＴＱＣ） 或个人可结合自身的工作实际，采取灵活多样 是已经得到普及的科学的质量管理方法。其实 的工作方式，也可在自身的工作范围内进行新 质是依靠全体员工对生产、经营、服务过程进行 的ＰＤＣＡ循环 该循环包含于企业的总的ＰＤＣＡ 全方位的系统化管理，最大限度地改进产品、工 循环之中）。经过一定阶段的实施后，企业安全管 作以及服务的质量水平，提高企业的经济效益。 理计划的总目标负责人应召集各分目标负责 依据ＴＱｃ（Ｉ＇Ｑ 原理建立起来的ＰＤＣＡ斜划、实 人，分析和汇总各部门的实施情况，以便对安全 施、检查、处理 羽．蟆式是企业质量管理中一种 措施落实情况和下一阶段的实施进程进行分 有效的工作方法。２０世纪７０年代以来，国际标 析、协调及修正，必要时还可组织有关部门对实 准化组织（１Ｓｏｌ也把全面质量管理的ＰＤＣＡ循环 施情况进行检查，最后确定出下一阶段的实施 引用为ＩＳ０９０００质量管理和质量保证体系系列 计划，通过几次反复循环直到所制订的目标最 标准和ＩＳ０１４０００环境管理体系系列标准中通 终全部完成。 用的管理模式，而且ＰＤＣＡ循环也是职业安全 ２．３效果检查阶段——检查（Ｃｈｅｃｋ） 卫生管理体系所采用的管理模式。如果将其有 当制订的安全目标达到或计划进行了一段 效地运用到建筑安全管理之中，将使建筑企业 时间后，企业各部门、各单位均针对自身安全管 的安全管理工作由过去的“群众运动式管理”、 理中的薄弱环节采取了相应的整改措施，并取 “安全月、安全年式管理”转化为连续、动态循环 得了初步成效，但其最终的、整体的效果如何， 式的过程管理，由此将大大强化企业全方位的、 还需在生产过程中检验和确认。这种对初步实 系统的安全管理工作，提高建筑企业的安全管 施效果进行检验或确认的过程称为成果巩固期 理水平。 般需数月—之久）。巩固期过后，企业安全管理 ２建筑安全管理的ＰＤＣＡ循环 目标负责人或其业务主管部门应及时对计划实 ２．１安全决策阶段—计戈ｔＪ（Ｐ１ａｎ） 施情况进行全面的、最终的检查和评估。最终的 该阶段包括企业制订某段具体时间如一 检查评估与实施过程中的工作检查之间的区别 实施程度（哪些目标完成了，哪些目标没有完成， 原因何在？完成的效果（与企业历史上最好阶段 比较，与基期比较，与安全工作目标比较）。使用 的图表一般有：排列图、控制图、折线图、柱状图 等。 ２４汇总总结阶段—处￣（Ａｃｔｉｏｎ） ＰＤＣＡ循环的关键环节是总结阶段，它是 安全水平改进与提高的基础。具体做法为：对实 施情况检查评估后，企业安全管理目标负责人 召集与安全有关的所有单位或部门的负责人对 整个实施过程进行全面、系统的讨论、汇总和总 结，并将有效的经验或措施用书面形式固定下 来，依照既定的工作程序纳入企业有关的技术 或管理标准之中。 ３结语 ＰＤＣＡ循环是全面质量管理的一种工作方 式，它是指一项工作的开展要经历计划一实 施—检查—处理四个阶段。把ＰＤＣＡ循环运用 到建筑企业安全管理中，即：计划是根据建筑安 全需要，结合本企业、本建设项目的实际制定切 实可行的安全方针、安全目标和安全计划；实施 是按照安全计划进行安全技术措施的实施、执 行等各项工作；检查是按照建筑安全计划的要 求检查验收安全工作的进展情况；处理是根据 安全计划的实施、检查的情况进行分析总结，处 理遇到的问题，提出改进的措施和建议，保证安 全计划的实现。对于—些重大的安全问题、安全 事故隐患要采取相应的纠正措施和对策，使安 全问题解决在初发阶段，并作为新一轮ＰＤＣＡ 循环的开始，从而形成了安全水平不断提高、不 断改进的螺旋式上升过程。把质量管理中的 ＰＤＣＡ循环工作方式运用于建筑企业的安全管 理中，可以解决安全工作中存在的问题，提高安 全工作质量水平，使企业的安全工作水平上升 到—个新的高度，从而达到节约成本、提高生产 率、增强企业竞争力的目的。 参考文献 ｆ１］ＨＳＥ管理体系的建立与实施维护，ｔ－ａ．管理 研究刘书庆，陈晓盛 『２］国际劳工局编，职业卫生与安全百科全书，中 国劳动和社会保障出版社。 作者简介：吴燕，１９７５年６月２７日生，大学 本科，大庆石油学院化学工程系，现任大庆石化 公司久隆房地产公司安全环保科主管。 晁天晓，１９７７年５月１８日生，大学本科，大 庆石油学院化学工程，现任大庆石化建设公司 安全环保部主管。 赵雨峰，１９７６年５月１６日，大学本科。大庆 石油学院建筑工程系，现任大庆石化公司人事 处主管 中国新技术新产品 一１７３—