论中国国家安全所面临的主要威胁与挑战

论中国国家安全所面临的主要威胁与挑战

作者：程 波

来源：《中国集体经济》2007年第06期

摘要：文章从政治安全、经济安全、军事安全三方面分析了我国的国家安全所面临的威胁与挑战，提出应对的策略。

关键词：中国国家安全；威胁；挑战

国家安全是指国家的生存与发展，没有或很少受到威胁的一种状态。它包括政治安全、经济安全、军事安全、科技安全、社会安全和文化安全。

一、政治安全

政治安全涵盖主权意识和国家利益、自由民主与价值、强权与人权、民族问题与国家统一、国际争端与国际合作这五个方面。当前，国际反华势力唯恐中国旗不改，色不

变，向中国年轻一代灌输西方民主思想，希望将西方的政治模式加在中国头上。对此，中国共产党作出了积极的回应。在国际上，强调了各国应根据自己的实际情况选择发展道路，互不干涉内政的思想；在国内，党积极开展反腐倡廉斗争，并组织全党进行了保持共产党先进性教育的学习。这些都将使中国共产党的执政地位得到巩固，民主与法制建设得到加强，党的威信得到提高。但是，如何使人们更深刻的体会到西方的政治模式并不适合于当代中国，体会到中国还是要坚持共产党的领导则是一个需要深思的课题。

我国是一个多民族国家，总体上来说，少数民族与汉族和睦相处，都为中华民族的发展作出了贡献。汉族和少数民族齐心协力，荣辱与共的局面在中华人民共和国成立后表现的尤为突出。五六十年代新疆油田的开发，巩固边防的战斗都凸显出了少数民族离不开汉族，汉族也离不开少数民族。目前，国际上一些反华势力鼓吹新疆、西藏和台湾独立，鼓吹少数民族建国。对此，我们除了要在政治上给予积极反击外，还应进一步加强少数民族地区的开发，给予这些地区以必要的扶持，让一些比较穷的地方尽快富起来，使少数民族群众真正感到共产党好。

对于顽固不化，不择手段破坏民族团结，鼓吹分裂的分子，则应坚决予以镇压，不让他们兴风作浪。总之，只要我们进一步加强民主与法制建设，加强对党员的教育与培养；加快少数民族地区的发展和增进各民族之间的团结，我国的政治安全还是有保障的。

二、经济安全

经济安全包括四个方面：金融安全、市场安全、关键生产安全、战略资源安全。其中值得忧虑的可能是市场安全与战略资源安全。

就市场安全来说，我国目前物价稳定，市场供应充足，这些都是可喜的一面。但是内需不足，外贸占GDP的份额过大（2004年达到近70%），这些都是不容忽视的问题。如果一国的内需处在疲软状态，而主要靠外贸来撑起一片江山的话，那么这个国家的经济就是不安全的。这一点在平时可能表现的不明显，而在战时，当陆路和海上交通受到干扰，甚至基本被截断，那么中国那么多工厂生产的产品往哪卖？一些领域的生产会不会陷于停顿？战争如果进行时间比较长（比如长达一年），中国经济会不会崩盘？这些都是必须要重点思考的问题。上世纪六七十年代，我国虽然还比较穷，但外无外债，内无内债，外贸在GDP中所占比重也极小，所以当时的经济无论在平时和战时都是比较安全的，至少不会出现大规模下岗失业的情况。但现在可就不同了，现在谁想打仗，都不得不掂量一下经济的分量，都不得不考虑一下沿海地区的实际情况和发展。

战略资源问题是许多国家都存在的问题。1993年我国开始进口石油已满足需求，这标志着能源问题将成为长期影响我国经济发展乃至经济安全的问题。上世纪90年代以前，我国虽然穷，但基本不存在能源问题。但现在我国不仅要进口石油，还要进口铁矿石、木材等。总之，如果没有进口，中国30%的车可能就会开不动，以铁为原料进行生产加工的工厂就会面临原材料供应紧张的问题。所以，在如今，我们必须要减少能源的浪費，推广可以节能的新技术。同时，努力加强海洋资源的开发，关注并阻止周边一些国家对我国海洋资源的掠夺，加强海上资源的勘察，以使海洋能成为我国能源供应的“第二基

地”。

三、军事安全

就安全环境与战略格局而言，随着苏联的解体，长期困扰我国的“北方威胁”已基本消失，加强合作成为中俄关系的主流。这就使我国能腾出手来应付来自其它方向的威胁。

对中国在军事上威胁最大的国家现在是美国。冷战结束后，美国“一超独霸”。其军费开支是几个发达国家的军费开支之和，美军也经历过几场高技术条件下的局部战争，拥有打这类战争的经验。所以，能冒天下之大险，而对中国发动直接军事攻击的，恐怕非美国莫属；台湾当局一直把美国视为自己的靠山，希望借美国之力成就自己之独立。美国虽然在表面上承认台湾是中国领土不可分割的一部分，但仍然向台出售大量先进武器，加强同台军的情报交流，威胁中国的国家安全。所以，我国必须以远程核打击力量为威慑，以高技术和必要的数量优势为两翼，应对美国对我国安全构成的挑战；日本虽是一个岛国，但经济实力雄厚，军费开支也排在世界第二，目前已从海上方向对我国构成威胁。

首先，日本同我国在钓鱼岛问题上存在领土争议，妄图将钓鱼岛纳入自己的版土范围。日本近年来也在备战，新的军舰和潜艇不断下水就说明了这一点；其次，日本也在

暗中阻挠中国完成统一，他们加强与台军的合作，互通中国大陆的情报，并且暗示如果中国以武力解决台湾问题，日本可能会参与美国的军事行动。这些都说明日本是一个不容忽视的威胁因素，对日本应采取“两条腿”走路的方针：在经济上加强与日本的合作与交流，在事关国家领土与主权的问题上则寸步不让，坚持原则。

另外，除了美日两国在军事上对我所构成的威胁外，南海周边国家和印度也是不能忽视的因素。

（作者单位：军事经济学院研究生七队）