履行使命 扎实工作 继往开来 创新发展

履行使命 扎实工作 继往开来 创新发展

全力开创公司工作发展新局面

——保利民爆辽宁公司2012年工作会议暨

2011年度“双先”表彰大会工作报告

李 文 峰

（2012年1月15日）

同志们：

今天召开的2012年工作会议，是辽宁公司组建以来首次年度工作会议和总结表彰大会。这次大会的召开，标志着辽宁公司生产经营、建设发展进入了一个崭新的阶段，掀开了新的一页。在书写新一页、新章节时召开今天的大会，就是要认真回顾和总结2011年我们走过的路程和工作中的体会，进一步明确2012年我们要承担的使命以及公司工作的目标和任务，动员全体员工履行使命、扎实工作、继往开来、创新发展，全力开创保利民爆辽宁公司工作发展新局面。

下面，我向大会做工作报告。

第一部分 2011年工作回顾

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2011年是保利民爆辽宁公司发展史册中浓墨重彩的篇章，同时也是辽宁公司干部员工永远都不会忘却的一年，更是公司上下精诚团结、攻坚克难，项目建设捷报频传、生产经营稳步推进、企业呈现安全和谐稳定良好态势、取得标志性成果的一年。

我们不会忘记4月18日辽宁公司现届班子组建时企业的困难局面：老厂区雷管无生产资质，炸药生产2月25日刚刚获批延期生产至6月末，由于资质缺失的影响，导致原材料不能及时购进，生产经营受到严重影响，一季度亏损高达千万元以上，致使企业资金极度紧张。新区建设也是矛盾重重：年初以来一期工程建设因缺少资金推进缓慢与老厂炸药6月末不再允许生产的矛盾；工程的综合性、复杂性、系统性与搞建设缺少行家里手、边干边学的矛盾；工期紧、任务重、工作量大与多工种交叉作业的矛盾；三条生产线同时建设、设备同时安装、同时进行验收与缺少资金的矛盾；重组工作尚处于胶着阶段，资产无法划转，但老厂的内外债务却带来很大的压力和经营风险。诸多困难与矛盾相互交织、纵横交错，无前例可借鉴，无先例可比拟。

面对众多矛盾和困难，我们辽宁民爆人的选择是：不退缩、不气馁、紧密团结、凝心聚力，依靠集体的智慧和全体员工的力量攻坚克难，共建家园。公司班子在有针对性地开展一系列调查研究的基础上，理顺工作思路，采取有力措施，狠抓工作落实。在集团的协调帮助下，解决了老厂雷管资质问题，确保了老厂的生存和稳定。在集团的正确领导下，正视新厂建设和生产经营中的压力和困难，知难而进、勇于亮剑，变压力为动力，变不可能为可能，在前进中解决矛盾，在压力下推进各项工作有序进行。经过公司上下的艰苦卓绝地努力，取得了一系列来之不易的工作成果：

——项目建设工作取得重大进展。一是阜新生产基地建设项目一期工程炸药生产区乳化炸药、水胶炸药和改性铵油炸药三条生产线，原材料库区、机修区及相应的基础设施配套工程于7月5日一次性通过辽宁省经信委组织的试生产验收，同意投入批量试生产。经

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过充分的前期准备和生产线的进一步调试，于8月18日实现三条炸药生产线一次性投料试产成功，并于9月1日和9月17日分别实现单班、双班生产。二是阜新生产基地建设项目二期工程在缺乏资金的情况下推动设计、推动工程启动，起爆器材生产区、办公区于7月26日开工建设，截止到2011年11月中旬，土建工程进度已完成二期工程总工程量的三分之二。三是辽阳分公司乳化炸药现场混装项目于8月30日一次性通过辽宁省工办组织的试生产验收，并顺利进入投料试生产阶段。四是本溪分公司乳化炸药现场混装项目于9月23日一次性通过辽宁省工办组织的试生产验收。

——新区生产经营和市场启动稳步推进。一是在老厂区炸药生产许可到期、新厂区部分生产条件还不完善的情况下，超常规地启动了新厂区炸药生产线的试产工作，精心组织，精密策划，强力推进，实现了两班生产工作目标。三条炸药生产线自9月1日投产至年末，生产炸药5642吨，销售炸药5082吨，实现销售收入3434万元，经营利润159万元；二是辽阳分公司乳化炸药现场混装项目一次性通过试生产验收后立即组织了投料试生产工作，截止2011年末，辽阳分公司已生产乳化炸药308吨，完成现场爆破16次，实现销售收入177万元，满足了客户的需求。三是经过各方面的努力，设备运行逐步平稳，人员熟练程度逐步提高，产品产量逐月提升，投产以来仅仅两个多月的时间，就实现了生产组织的正常化。阜新基地炸药月产量突破2000吨，刷新了民爆企业新生产线由试生产到实现达产的历史记录。四是按照一体化管理的要求，10月7日率先成立的辽宁公司销售运输公司，在抓好市场过渡衔接的同时，加大市场开发力度。积极与阜新市公安部门合作，稳固老市场的同时扩大了市内市场占有率；开发和挖掘大连、沈阳、本溪、辽阳等省内市场潜力，积极布局辽宁市场；努力开发山东等省外市场；加大直供户开发力度。扩大了产品市场销量，阜新基地炸药月销量突破2000吨。

——一体化建设、管理有了良好开端。一是在资产移交补充协议尚未签订的情况下，本着有利于实现企业平稳过渡的原则，确立辽宁公司一体化管理工作模式，进一步明确了

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企业管理流程与框架，并在实行人事、财务、市场统一管理的大框架下，赋予各分公司一定的自主经营权，实行独立核算、自负盈亏的经营模式。二是按照企业一体化管理及实际工作需要，通过前期认真严格的工作摸底和干部考评，销售运输公司率先成立、炸药生产平稳转移新厂、辽宁公司机构搭建，标志着一体化管理模式已经形成。三是根据实际工作需要，逐步建立健全企业管理制度，严格做到有章可循、规范管理、依法治企。目前已在全公司范围内制定了涵盖安全、生产、财务、劳动人事及后勤保障在内的41项管理制度，促进了企业规范管理。

——企业处于安全和稳定的状态。一是老厂区从强化培训入手，自细化检查抓起，不断加大对安全的投入，确保了安全生产的平稳进行，全年消灭了非伤亡事故，消灭了火灾火险压爆事故，截止2011年末，实现安全生产2590天。二是新厂区逐步建立健全了《工作禁令》、《安全检查制度》、《劳动防护用品发放和使用管理制度》及各工种、岗位《操作规程》和《安全规程》等多项安全管理制度，进一步加强安全管理力度，确保了试生产的安全稳定，工程建设无重大事故发生，安全生产呈现良好态势。三是新、老厂区员工队伍积极向上、和谐稳定、互相学习、相互促进、、同舟共济、通力协作，，困困难难和和艰艰苦苦环环境境下下，，实实现现了了新新老老厂厂区区的的和和谐谐、、稳稳定定、、发发展展。。

回顾一年来的工作，之所以在困难重重和矛盾交错的情况下取得难能可贵、来之不易的成绩，我们有以下五点体会：

体会一：上级的正确决策、鼎力支持和深切关怀是我们攻坚克难的最有力支撑。保利集团和民爆公司领导非常重视和关心辽宁公司的建设和发展，保利集团领导、保利民爆集团领导先后来公司调研、检查、指导工作，视察阜新基地建设项目、慰问基地建设工作人员、对工程进度提出希望和要求，亲临生产一线、建设现场、提出问题、指导工作，极大的鼓舞了干部员工的斗志，增强了战胜困难的信心和勇气。

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体会二：正确的工作思路、高素质的员工队伍是我们战胜困难、推进工作的力量源泉。调整后的班子迅速进入角色，深入开展调研，了解企业情况，理清工作思路，确定工作目标，抓住工作重点，导入先进理念，为公司各项工作的开展奠定了基础。在困难和压力面前，我们的班子和干部队伍经受住了考验，广大干部以旺盛的干事创业激情和务实的工作作风，影响和激发了员工的工作热情，在很短的时间内锻炼出了一支具有“狼性”精神、勇猛顽强的员工队伍。

体会三：公司上下的精诚团结和荣辱与共、新老厂区的同舟共济和通力协作，是新厂建设取得阶段性胜利的制胜法宝。建设新厂、实现整体搬迁是阜新公司员工多年的期盼与梦想，在愿望与现实对接的2011年，阜新公司树立全局意识，在人力、物力上举全力支持新厂建设，选派优秀干部到新厂工作，选拔优秀的员工率先奔赴新厂。

体会四：安全的投入、管理的提升、一体化管理进程的加快，为企业的安全稳定和建立现代企业制度奠定了基础。一年来，我们不断探索、创新安全培训、教育、管理的方式方法，加大了安全投入和管理力量，为老厂的安全稳定和新厂建设的安全有序进行，创造了一个安全稳定的工作环境。下半年组织开展的阜新分公司原炸药生产线销爆处理工作，由于实施中方案完备，安排具体，培训、演练、措施到位，仅用两个半月的时间，圆满、安全、顺利地完成了任务。工作中，我们眼睛向内，采取行之有效的经营管理措施和手段，开源节流、节支降耗，向管理要效益，阜新公司开展了用汽供暖专项节支工作，重新制定了《雷管、导爆索试验规则》、强化生产过程质量控制、降低试验成本、提高产品质量。本溪分公司现场混装乳化炸药地面制备站的技术改造工程，克服重重困难，自行承担拆除和销爆任务，努力降低建设成本，在保证工程质量的同时，节约资金近百万元。目前，辽宁公司一体化管理工作模式已经确立，为接轨保利模式、建立现代企业制度打好了基础。

体会五：党建、思想政治工作的扎实有效开展，促进了过渡时期企业的和谐、稳定。

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一年来，先后组织两级班子、党员干部开展了《科学发展观认识问题》、《把信送给加西亚》、以及向民爆集团先进模范人物等学习活动，进一步激发了全体党员干部的工作热情和奉献意识，有效推动了公司各项工作的顺利开展；对18名中层以上干部进行了考核，为选拔干部、组建辽宁公司机构提供了参考和依据；先后成立了本溪分公司党总支、辽阳分公司党支部和辽宁公司党群工作部等基层党组织，为党建思想政治工作的开展提供了组织保证；党政密切配合，积极工作，妥善及时解决了退休职工股金和退休职业病人员评残等问题，确保了新老厂过渡时期的和谐与稳定。

过去的一年，我们经历了干事创业的艰辛考验，取得了阶段性的工作成果，体会到了成功的喜悦，但也存在着很多不足。主要表现在：一是执行力不够，一定程度上存在等靠混思想；二是工作运转效率不高，存在积极性和工作机制问题；三是合力不够，一些工作人员素质有待提高；四是工作思路不够开阔，创新力不足；五是对产品质量重视程度不够，质量管理体系没有运转到位。这些问题都需要我们在今后的工作中加以改进和提高。

第二部分 2012年面临的形势和任务

（一）2012年是最具希望的一年

保利十二五规划致力于将民爆产业发展成第五大主业。2012年是中国保利实施十二五规划、“由四轮驱动到五业并举”加快发展的第二年，随着投入的进一步加大和政策上的倾斜与支持，必将会进一步促进民爆集团事业的快速发展和有力提升，2012年民爆发展大有希望。

辽宁公司用三条炸药生产线一次性通过试生产验收的实际成果证明了自己，也赢得了行业领导和地方政府的信任和支持，树立了保利民爆在辽宁的新形象。这一份份希望和重

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托，千金难买，万金难求。我们将此作为工作中的动力，毫不懈怠，努力拼搏，辽宁公司的建设发展，保利集团在辽宁重组整合、做强做大民爆事业大有希望。

在看到希望的同时，我们还要正视压力与挑战：老厂生存的压力、二期工程建设的压力、重组及企业债务的压力、安全生产及市场拓展的压力等等，挑战着公司班子和各级干部驾驭复杂局面、统揽大局的能力。在压力与挑战面前，辽宁公司领导班子——这个经过磨合与历练，团结、务实、坚强、有力的战斗集体，以及辽宁公司干部队伍——这支特别能吃苦、特别能承受、特别能担当、特别能战斗、无坚不摧、英勇善战的铁军，一定会变压力为动力，视挑战为机遇，集中精力抓建设，群策群力谋发展，凝心聚力的做好2012年各项工作，辽宁公司的2012年大有希望。

（二）2012年工作思路和工作目标

2012年辽宁公司工作的指导思想：以党的十七届六中全会决定和中央经济工作会议精神为指导，以落实保利集团和民爆集团工作会议精神为主线，继续坚持“四个有利于”的工作方针，进一步解放思想，更新观念，抢抓机遇，创新发展，推进企业重组，抓好建设和搬迁，提升企业管理，促进企业的安全、和谐、稳定，发展。

2012年总体工作思路：全面实施“五个四”工程，确保实现四项工作目标，积极运筹谋划辽宁公司未来。

全面实施“五个四”工程：

一是坚持“四个有利于”：继续坚持“有利于企业发展，有利于市场开发，有利于员工安置，有利于干部稳定”的工作方针。

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二是强化“四种意识”：强化干部职工的“危机意识、责任意识、使命意识、荣辱意识”。

三是提升“四个能力”：提升干部员工的工作创新能力和执行力、提升企业的凝聚力和文化力。

四是确保“四个稳定”：克服困难，确保员工队伍的稳定；积极工作，确保销售市场的稳定；全力以赴，确保安全生产的稳定；精益求精，确保工程质量的稳定。

五是做好四项工作：积极推进企业重组工作进度；全力抓好新厂项目建设和老厂搬迁工作；接轨保利模式，提升企业管理水平；切实加强队伍建设和企业文化建设，提升企业的凝聚力和文化力。

确保实现四项目标 ：

一是确保实现安全工作目标：安全生产消灭非伤亡事故，项目建设无重大事故发生，全公司确保实现重伤以上安全事故为零。

二是确保实现生产经营目标：

产 量：炸药41500吨（辽阳6000吨,本溪6000吨）

雷管 1300万发（下半年）

导爆索 380 万米(下半年)

销 量：炸药41000吨（辽阳6000吨,本溪6000吨）

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雷管1225万发（下半年）

导爆索350万米（下半年）

总收入：2.7亿元

利 润：3000万元

三是确保实现项目建设目标：在确保安全的前提下，上半年完成二期起爆器材工程的建设任务，并达到试产验收成功。

四是确保员工收入目标：员工年人均收入增长10%。

第三部分 2012年主要工作

为实现2012年工作目标，我们要切实抓好以下几项工作：

1、积极推进企业重组工作进度

2012年，继续推进企业重组工作进度、确保重组交接平稳过渡仍然是我们当期的重点工作。一是在保利集团和民爆集团的正确领导和支持下，通过进一步与阜矿集团的沟通与协调，积极推进企业重组进程，尽快签订补充协议，全面完成企业重组。二是在签订补充协议的前提下，组织安排好资产移交等相关工作，妥善解决好历史遗留问题，确保重组交接平稳过渡和员工队伍的稳定。

2、全力抓好阜新基地项目建设和老厂区搬迁

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2012年，将是阜新基地项目建设二期工程民爆器材生产线建设与生产衔接的关键时期。公司上下要继续精诚团结，目标一致，积极工作，全力以赴抓好项目建设和老厂区搬迁工作。一是要在总结一期工程建设经验和教训的基础上，精心组织，周密安排，明确分工，保证进度，全力抓好二期工程民爆器材生产线建设；二是依靠公司各级干部和全体员工的智慧和力量，做好二期工程民爆器材生产线的验收、试产工作，并确保老厂区原生产线搬迁平稳有序进行。三是在一、二期工程陆续竣工、实现正式生产目标的同时，超前谋划好三期工程黑索今生产线建设。

3、接轨保利管理模式，规范提升企业管理水平

2012年，我们要学习和依照保利管理模式，及时修订和完善公司内部经营政策和管理制度，规范提升企业管理水平。一是规范安全管理，不断提升企业本质安全。要继续通过强化培训、细化检查、专项治理、整改隐患等多种行之有效的措施和手段，加大对安全工作的投入，既要保证老线当期生产经营活动的安全稳定，又要保证搬迁新线试产的安全平稳。二是规范生产管理，结合民爆市场需求和生产、搬迁、试产工作实际，适时调整生产组织，以销定产，适应市场需求变化。三是规范产品销售管理，及时调整销售工作策略，不断完善销售激励政策，千方百计解决疏通影响销售工作开展的瓶颈问题，积极开发新市场，下大力气解决现有市场资源与生产线产能不匹配问题，重点推广粉状大包炸药市场；巩固开发辽宁省内及周边炸药市场；积极开发全国雷管、导爆管雷管、导爆索市场；努力打开平泉、山东等地国内市场；未雨绸缪做好民爆产品今后出口工作，从而不断拓宽销售渠道和市场空间。四是规范科研管理，提高研发水平。不断完善科技进步奖励实施办法，鼓励广大科技人员针对影响生产的复杂薄弱环节开展科研攻关，积极研发具有市场前景的新产品，制定群众性技术革新活动的管理办法和奖励标准，广泛开展合理化建议和小改小革活动。五是规范产品质量管理，严把产品质量入口关，加强产品生产过程质量控制和包装质量监督检查，进一步提高产品质量，增强公司产品的市场竞争力。六是规范财务预算

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管理，切实防范财务风险，杜绝计划外资金使用，并实行费用预审制度，变事后算帐为事前控制。七是规范利润指标管理，在对盈亏指标测算分解的基础上，全面加强盈亏预算控制，认真分析超亏减利因素，及时采取有效措施，确保全公司利润指标的完成。八是规范目标成本管理，完善成本考核制度，通过加强班组核算和目标考核，严格控制材料、电力、工资和其它费用支出，并做好废旧物资回收利用工作，广泛开展群众性的节支降耗活动。九是规范劳动组织管理，严格执行劳动定员和劳动定额，特别是要根据市场变化和生产、搬迁、试产要求，及时、合理、科学地调整劳动组织，调整公司内部薪酬政策，努力降低工资成本。

4、切实加强队伍建设和企业文化建设，提升企业的凝聚力和文化力。

一是抓班子、带队伍，不断增强企业的向心力和凝聚力。要在全面提升领导班子和干部队伍的向心力、执行力、创新力上下功夫，不断提升领导班子和干部队伍的整体政治素质和驾驭市场经济、统揽全局的能力，努力打造一支懂管理、会经营、善学习、能创新、团结奋进、高效廉洁的干部队伍。2012年，辽宁公司建设发展的任务很重，压力很大，要完成工作任务目标，还需要汇聚全体干部员工的智慧和力量，要以企业美好愿景激发和调动干部员工干事创业的激情，以共同的事业和工作目标凝聚人心，不断提升企业的凝聚力和向心力。

二是要整合传统文化，建树先进文化，提升企业的文化力。要将我们以往倡导的王征和精神、红杉树精神、老十二厂艰苦创业精神和文化品牌利用好、引导好、整合好；要将思想教育与重塑和构建企业文化有机融合，潜移默化，形成系统工程；要以先进的思想感召人，以先进的文化塑造人，按照中央企业的要求，通过培训、教育等多种形式方式方法，转变思想和观念，建树全新的、引领企业发展的企业文化，提升企业的文化力。要将2012年作为企业文化建设年，公司成立企业文化发展部，制定企业文化发展规划，开展企业文

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化培训，建立文化宣传阵地，建设具有公司本土特色的高尚企业文化，铸就生生不息、代代相传的企业之魂。

三是开展丰富多彩的文体活动，活跃员工的文化生活。要认真贯彻党的十七届六中全会推动社会主义文化大发展大繁荣的决定，努力推动企业各项文化事业的开展。要以各种活动为载体，寓教于乐，潜移默化，推动企业文化建设，活跃职工生活，增强企业的凝聚力。要让全体员工在辛勤工作的同时感受浓厚的企业文化氛围，增强员工对企业的认知度，享受企业不断发展繁荣的成果。

同志们，尽管2012年我们面临的工作任务繁重而艰巨，但辽宁公司班子有决心、有能力、有信心完成肩负的使命。这信心来自于我们有保利集团这么好的品牌和后盾，有保利民爆强有力的领导和支持；来自于我们有一支优秀的管理团队，有敢打硬仗的高素质员工队伍。有了这份信心，精诚团结的辽宁公司将无坚不催，无往而不胜。既然保利民爆事业选择了我们这届班子来担当承前启后、继往开来的重任，我们就要不辱使命，不负重托，履行使命。我们有发展的强烈渴望，我们有对未来的美好向往，我们愿经受艰苦创业的千锤百炼，团结和带领辽宁公司将“创保利民爆伟业，建世界一流强企”的宏伟蓝图变为现实，在集团百年基业中印下我们坚实的足迹。2012年，辽宁公司将抢抓机遇，创新发展，

以脚踏实地的工作，在集团公司的正确领导下，继续书写辽宁公司建设发展的新篇章。

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