运行维护规程
移动网络优化分册
中国联合网络通信集团有限公司
二零一三年七月
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目 录
总体说明 .......................................................... 5 第一篇 管理篇 .................................................... 8 第一章.
移动网络优化机构职责和工作基本要求 ....................... 8
第一节 各级移动网络优化机构职责 .................................................................. 8 第二节 移动网络优化人员岗位职责 .................................................................. 9 第三节 移动网络优化人员配置原则 ................................................................ 10 第四节 移动网络优化工作基本要求 ................................................................ 11 第二章 移动网络优化工作基本管理制度 .............................. 13
第一节 总体要求 ................................................................................................ 13 第二节 工作沟通制度 ........................................................................................ 13 第三节 网络安全制度 ........................................................................................ 14 第四节 会议制度 ................................................................................................ 14 第五节 网络优化作业计划管理制度 ................................................................ 15 第六节 持证上岗制度 ........................................................................................ 16 第七节 文档资料管理制度 ................................................................................ 17 第八节 网络优化支撑系统及工器具管理制度 ................................................ 18 第九节 移动网络优化费用管理制度 ................................................................ 19 第十节 移动网络优化考核制度 ........................................................................ 21 第十一节 移动网络优化培训制度 .................................................................... 22 第三章 移动网设备软硬件版本及补丁入网测试管理制度 ................. 24
第一节 总则 ........................................................................................................ 24 第二节 入网测试及入网证管理 ........................................................................ 25 第三节 职责分工 ................................................................................................ 26 第四节 入网测试申请要求 ................................................................................ 28 第五节 入网测试实施要求 ................................................................................ 29 第六节 入网测试文档及管理 ............................................................................ 31 第七节 附则 ........................................................................................................ 33 第八节 附录A——申请材料说明 ..................................................................... 33
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第九节 附录1入网测试流程 ............................................................................ 34 第四章 移动网络优化技术支撑体系 .................................. 35
第一节 移动网络优化技术支撑原则 ................................................................ 35 第二节 各级移动网络优化中心的技术支撑职责 ............................................ 36 第三节 各级移动网络优化中心的技术支撑的主要内容 ................................ 36 第四节 各级移动网络优化中心的技术支撑的主要工作流程 ........................ 37 第五节 网优中心技术支持工作的总体流程 .................................................... 38 第二篇 无线网篇 .................................................. 40 第一章.
无线网优化工作开展方式 ................................. 40
第一节 无线网日常优化 .................................................................................... 40 第二节 无线网专项优化 .................................................................................... 42 第三节 无线网工程优化 .................................................................................... 44 第四节 无线网全网质量评估 ............................................................................ 45 第二章. 第三章. 第四章.
无线网络优化工作的流程 ................................. 47 无线网络优化作业计划 ................................... 58 协作队伍网络优化服务管理办法 ........................... 59
第一节 协作队伍优化服务的范围 .................................................................... 59 第二节 第三方优化公司的资质要求 ................................................................ 59 第三节 协作队伍优化服务的取费原则 ............................................................ 59 第四节 协作队伍的使用原则 ............................................................................ 60 第五节 对协作队伍的管理 ................................................................................ 60 第三篇 核心网篇 ................................................. 63 第一章.
核心网优化工作开展方式 ................................. 63
第一节 总体要求 ................................................................................................ 63 第二节 核心网日常优化工作 ............................................................................ 63 第三节 核心网专项优化工作 ............................................................................ 65 第二章.
核心网优化关键工作要求 ................................. 68
第一节 核心网参数管理工作要求 .................................................................... 68 第二节 核心网网络质量问题、网络优化问题汇总上报工作要求 ................ 72
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第三章. 核心网优化作业计划 ..................................... 73
第四篇 网络优化支撑系统及工具篇 ................................. 75 第一章.
网络优化支撑系统管理办法 ............................... 75
第一节 总则 ........................................................................................................ 75 第二节 组织机构及职责 .................................................................................... 75 第三节 系统应用要求 ........................................................................................ 77 第四节 数据维护与管理 .................................................................................... 79 第五节 接口维护与管理 .................................................................................... 81 第六节 设备维护与管理 .................................................................................... 82 第七节 软件维护与管理 .................................................................................... 83 第八节 资源维护与管理 .................................................................................... 84 第九节 系统故障管理 ........................................................................................ 84 第十节 系统安全管理 ........................................................................................ 84 第十一节 账号密码管理 .................................................................................... 85 第二章. 第三章.
网络优化支撑系统维护作业计划 ........................... 87 移动网络优化工器具配置要求 ............................. 88
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总体说明
第1条 为了加强对中国联通移动通信网网络优化工作的管理，提高优化工作效率，改善网络运行质量和资源利用率，不断提高网络优化工作的管理水平和技术水平，根据中国联通移动通信网现行的运行维护管理体制、运行维护规程以及各种管理规定，结合现网实际情况和网络优化工作现状，特制定中国联通移动通信网网络优化规程（以下简称本网优规程）。
第2条 本网优规程是中国联通移动通信网网络优化工作的基本制度，是各省级分公司制定本省移动通信网网络优化相关规定时的主要依据。各级网络优化部门应根据本网优规程，结合本地实际情况制定实施细则，以满足网络优化工作的实际需要。
第3条 中国联通移动通信网网络优化工作是移动通信网运行维护工作的重要组成部分，是一项长期持久的工作，网络优化工作应由各级网络优化部门组织开展。
第4条 中国联通移动通信网网络优化的对象包括：
中国联通移动网（核心网电路域、核心网分组域、无线网）的网元、网络和业务层面，各移动专业网对应的IP接入设备和OMC等，具体如下： 1. 网络层面可分类为：
1) 无线网络，包括：GSM无线网、WCDMA无线网；
2) 移动网络核心网电路域，包括：GSM/WCDMA网信令网；GSM/WCDMA网语音网（含传
统电路交换网和软交换网）、智能网；
3) 移动网络核心网分组域，包括：GPRS网、WCDMA网； 2. 业务层面可分类为： 1) 电路域语音业务； 2) 电路域数据业务； 3) 分组域数据业务；
第5条 中国联通移动通信网网络优化工作的目的是：在着力提升移动网络运行质量与网络运行指标的同时，以提升用户感知为基础，更加注重于解决端到端的网络和业务问题、
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提高网络设置的合理性、提升网络资源利用率、消除网络隐患、降低网络运行风险、提升端到端的网络和业务质量、增强网络适应未来新技术新业务不断发展的能力。
第6条 中国联通移动通信网网络优化工作从专业角度，可区分为核心网网络优化和无线网网络优化两方面，同时还包括核心网与无线网的联合优化，以保证移动网端到端网络质量的提升，进行针对端到端用户体验的优化，从全程全网的角度，对整个移动网的通信质量、资源利用、安全防范等方面进行优化。
第7条 中国联通移动通信网网络优化工作的定位
移动网络优化的基本工作定位是以解决网络问题为基础、提升网络质量为目标，具体包括以下三方面的定位：
1. 移动网络优化工作中要使用有效手段提升移动网络质量。
要能够端到端地对移动网络的网络优化、业务优化进行安排和部署，站在全程全网的高度，对移动网络运行与服务质量进行行之有效的分析与评估，使用合理有效的优化手段，全面改善移动网络运行质量、提升业务服务质量。
2. 移动网络优化工作要坚持以持续性优化工作为主。
持续优化工作是今后网络质量保障和提升的关键。优化会战形式在短期对网络质量改善的效果非常显著，但要适应网络结构、业务负荷与无线环境的不断变化，确保网络质量长期稳定，优化工作必须尽快从集中优化转入持续优化。
持续性网络优化工作是网络质量长期稳定与提高到必要保障，其目的在于确保网络处于最佳的运行状态。在目前移动网络业务负载不断增加、网络结构不断调整、城市环境不断变化的情况下，结合公司自有网络优化力量以及协作队伍力量开展日常网络优化工作及专项网络优化工作，在着力提高移动网络运行质量与网络运行指标的同时，以提升用户感知为基础，更加注重于解决端到端的网络和业务问题、提高网络设置的合理性、提升网络资源利用率、消除网络隐患、降低网络运行风险、增强网络适应未来新技术新业务不断发展的能力。
3. 移动网络优化工作是贯穿整个移动网络建设、维护和业务开展的重要环节。 移动网络优化工作不仅体现在对现网网络运行质量的优化与改善，更要贯穿于移动网络建设初期的方案制定阶段、工程实施阶段、工程试运行阶段、后期的新业务开通方案的制定、网络调整方案的制定等每个环节。
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各级分公司网络优化部门要加强工程实施阶段的优化工作，从而避免当前优化工作与工程建设脱节而带来的优化滞后于工程、后期发现规划问题后整改难度大、优化效果不理想等问题的发生。
各级分公司网络优化部门应针对上述提到的每个环节制定详细的工作流程，并做到能够根据制定的网络优化方案组织实施。在实施操作过程中要严格遵守移动网络维护规程、移动网络优化规程等相关规章制度的要求。对于因优化实施操作对网络造成的影响后果，同样要承担责任。
4. 移动网络优化工作还包括对移动网全网的技术支持。
技术支持的范围要包括制定移动网络有关的技术体制和技术规范、移动网络应急预案，解决现网存在的质量问题，解决疑难问题，协助处理网络重大故障；对移动网新业务、新技术实施部署的提供技术支持，并跟踪研究移动网络演进有关的技术等。
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第一篇 管理篇
第一章. 移动网络优化机构职责和工作基本要求
第一节 各级移动网络优化机构职责
第8条 总部移动网络优化机构工作职责
总部运行维护部是中国联通移动网络优化工作的管理机构，负责全国的移动网网络优化管理工作，负责制定全国移动网络的网络优化工作要求和相关管理办法，对全国的移动网络优化工作进行指导和考核；负责移动网络重大技术方案的组织实施；负责提供全国移动网络的技术支持，制定移动网络有关的技术体制和技术规范；负责移动网网络质量技术分析，组织安排网络评测，制定移动网络质量提升方案；负责全国移动网络优化系统和工具的管理工作；对全网的移动网络优化费用进行管理和考核；组织全国移动网络优化的培训和交流，并负责制定协作队伍的资质标准和管理要求。
第9条 省级分公司移动网络优化机构工作职责
各省级分公司网络优化部门接受总部运行维护部的移动网络优化工作管理，执行总部运行维护部的优化工作部署，对全省的移动网络优化工作进行统一的安排和部署，对省内地市分公司的移动网络优化工作进行指导和管理，是省内移动网络质量的责任部门，对本省的移动网络质量负责；负责按照总部运行维护部的要求，结合本省实际，制定省内移动网络优化的管理办法、工作目标和实施细则；负责省内各地市分公司移动网络优化工作的组织实施和管理考核；负责提供省内移动网络的技术支持，并负责省内移动网网络质量技术分析，组织省内网络评测和质量提升；负责完成全省性质的移动网络优化、技术支持与重大网络调整工作；负责省内移动网络优化工作和网络问题的发现、处理及汇总上报，负责省内移动网络优化系统工具仪表和网优费用的管理；负责全省的协作队伍的管理工作，对协作队伍的资质认证、选择和管理考核；负责省内移动网络优化人员的培训提高；负责对地市分公司的移动网络优化工作提供专家级技术支持，参与总部运行维护部组织的全国性移动网络优化工作；负责参与省内移动网的网络规划工作；
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第10条 省会及重点城市分公司移动网络优化机构工作职责
各省会级分公司网络优化部门根据各省级分公司网络优化部门的优化工作部署，完成全省性的移动网络优化和网络调整工作在本地区的实施；负责本地市的移动网络优化、技术支持与重大网络调整工作；对本地市的移动网络质量负责；负责本地市移动网络优化工作和网络问题的汇总上报，负责本地市的协作队伍移动网络优化工作的管理和优化工作质量的监督。对于有条件的省会及重点城市分公司，可以开展网格化优化工作。
第11条 其他地市级分公司移动网络优化工作职责
对于除省会及重点城市外的其它地市级分公司移动网络优化人员，在各省级分公司网络优化部门的领导下，按照上级移动网络优化部门要求，负责完成本地市移动网络的日常性优化工作。
第二节 移动网络优化人员岗位职责
第12条 各省应根据网络优化工作的需求，分别配置三类岗位的优化人员：无线网络优化人员、核心网络优化人员、网络优化支撑系统人员。
第13条 各类岗位人员职责如下： 1. 无线网络优化人员：
无线网络优化人员按照工作性质分为A、B、C、D四类：
1) A类人员工作包括各类基础数据管理工作、核心技术工作、影响网络质量的关键分
析工作、监控管理工作。
2) B类人员工作包括专项优化方案的制定工作、用户投诉的处理工作、改善用户感知
的重要测试和调整工作。
3) C类人员工作包括日常测试工作和周期性测试工作以及优化实施工作。 4) D类人员工作包括上塔调整天馈等工作。 2. 核心网络优化人员：
根据核心网优化工作的特点将核心网络优化人员区分为核心网专项优化人员和核心网日常优化人员；核心网专项优化人员负责完成全省的核心网专项优化工作的组织和实施；日常优化人员负责完成本地市核心网日常优化工作的落实。
3. 网络优化支撑系统人员：
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负责全省移动网络优化支撑系统、优化工具的建设和管理工作。
第三节 移动网络优化人员配置原则
第14条 无线网优化人员配置原则
在日常和专项网络优化中，各分公司必须首先满足A类自有人员配置，在自有人员数量充足且技术水平具备的前提下， B、C类人员优先由自有人员担任（先满足B类人员，再满足C类人员），在自有人员不足的情况下，可以聘请外包服务队伍的B、C类人员。D类人员必须由外包服务队伍的人员担任。
在网络测试评估中，各分公司应按照日常和专项网络优化人员配置原则根据实际情况配置B、C类网络优化人员。
外包服务队伍原则上可根据相应资质等级分别承担日常和专项网络优化的B、C、D类工作及网络测试评估B、C类工作。
各分公司的无线优化人员依据网络规模配置，具体网络优化人员配置方法见《中国联通GSM无线网持续性网络优化人员计算方法》和《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化人员计算方法》。此计算方法是各分公司网络优化人员配置的基本依据，各分公司应根据实际情况合理配置网优人员。
第15条 核心网优化人员配置原则 1. 专项优化人员 1)
电路域专项优化人员
省级分公司：建议省分公司配置专职优化人员负责电路域专项优化工作，可结合地理区域范围、网元厂商类型等设置，建议每个网元厂商类型设置单独的人员，且每人负责地市数不得多于4个。对于全省共用类网元（如传统T局、软交换T局等）建议全省统一配置1-2人，负责全省范围的专项优化实施；
省会级分公司：建议省会分公司配置专职优化人员负责电路域专项优化工作，可结合网络范围、网元厂商类型等设置，建议做到移动网端局、HLR、智能网SCP等按每类网元、每种厂商类型配置1人负责优化。
2)
分组域专项优化人员
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省级分公司：建议省分公司配置专职优化人员负责分组域专项优化工作，可结合地理区域范围、网元厂商类型等设置，建议每个网元厂商类型设置单独的人员，且每人负责地市数不得多于4个。对于分组网和移动网的IP接入设备建议全省统一配置1-2人，负责全省范围的优化实施；
省会级分公司：建议省会分公司配置专职优化人员负责分组域专项优化工作，可结合网络范围、网元厂商类型等设置，建议每个网元厂商类型设置单独的人员。
专项优化人员配置补充说明：具备条件的省分公司可在有需求的地市分公司按需设置核心网专项优化人员。
2. 日常优化人员
建议每地市级（含省会）分公司配置电路域、分组域日常优化人员各1人，分别负责本地市的核心网日常优化工作。
第16条 网络优化支撑系统人员配置原则
网络优化支撑系统、工具支撑工作的人员配置建议采取在省分公司集中配置的方式，各分公司按照工作职责在满足工作需要的基础上，结合省分人员的实际情况与编制确定具体人数，确保总部运行维护部要求的所有移动网络优化支撑系统、工具支撑等工作有专人负责。
第四节 移动网络优化工作基本要求
第17条 切实落实、完善网优工作管理体系。建立健全网络优化工作相关规章制度和工作流程，并狠抓落实，严格按照相关制度和流程组织开展网络优化工作，保障网络质量的提高；
第18条 在实施网络优化工作时，应确保移动通信网的安全、正常运行。对于影响重大的调整要谨慎实施，应避开话务忙时，并事先征得上级主管部门的批准，由相关部门配合实施，以免对网络的正常运行造成影响；
第19条 在实施网络优化工作时，须遵守移动网维护规程、其他规章制度等所有要求，对于因实施优化工作而导致的问题，要承担责任；
第20条 在网络优化工作中，如果需要进行系统参数的修改，应预先做好相关的备份工
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作，对于在优化过程中的每一次参数修改均应做好详细记录，建立完整的优化日志，以便在出现问题后能够及时恢复，并备日后查询；
第21条 网络优化工作要以提升用户感知为基础，及时了解来自第一线的用户投诉、网络质量问题。并定期对用户投诉进行分析与汇总，结合现场进行验证，分析投诉类型和分布情况，确定问题区域，查找原因，通过后续优化解决问题，并及时反馈处理结果；
第22条 重视网优人员的培训和水平的提高，重视网优队伍的建设。不断提高自身的技术水平，提高解决问题与提升网络质量的服务能力，使全网端到端的通信质量和技术指标始终保持在一个较好的水平；
第23条 高度重视移动网络工程优化及工程前期规划的参与；
第24条 注重建设优化支撑系统，充分利用各种先进的支撑手段，高效率地开展网络优化工作。
第25条 在优化支撑系统建设过程中，要遵守公司相关建设流程、招投标管理及财务制度等规定和要求；
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第二章 移动网络优化工作基本管理制度
第一节 总体要求
第26条 中国联通移动通信网网络优化管理制度是维护规程的重要组成部分，是对规程中网络优化管理部分的细化，移动网络优化应遵从维护规程的总体原则。
第27条 各省级分公司网络优化部门应根据本省实际情况，建立行之有效的网络优化工作流程、管理流程和考评制度。
第28条 网络优化工作要分工明确，有效配合。分工明确是指网优人员负责网络优化工作中的系统调查、数据采集、网络分析和优化方案的制定，并应充分听取运行维护人员的意见和建议。优化方案需要逐级审核确定；网络优化部门应与建设部门、维护部门等相关部门建立优化方案实施接口，保证优化方案的有效实施；对于优化方案的实施，网优人员不得在不告知维护人员的前提下独立操作；在实施操作过程中要严格遵守移动网络维护规程、移动网络优化规程等相关规章制度的要求。对于因优化实施操作对网络造成的影响后果，同样要承担责任。有效配合指网优人员有义务将优化方案提供给设备维护人员，设备维护人员需配合网优人员进行系统调查和数据采集，并提供有关资料。
第29条 各级分公司网络优化部门应充分重视网络优化支撑系统和工具的开发和应用，提高网络优化工作的质量和效率。
第二节 工作沟通制度
第30条 各级分公司网络优化部门应建立与维护部门的定期沟通制度，及时了解来自第一线的用户投诉、业务质量问题。
第31条 各级分公司网络优化部门网络优化方案的实施需要与维护部门间沟通，确认实施时间、实施影响等。
第32条 各级分公司网络优化部门要与维护部门沟通，获取网络运行质量相关的第一手
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网络数据，为优化工作的开展打好基础。
第33条 各级分公司网络优化部门要与建设部门沟通，获取网络建设相关的规划和设计数据，以促进后续优化工作的顺利开展。
第34条 各级分公司网络优化部门要与前端市场、客户服务部门沟通，获取来自用户和市场对网络和业务质量的感知反馈，加强优化工作对市场前端的支撑。
第三节 网络安全制度
第35条 各级分公司网络优化部门必须制定相应的工作体系确保网络安全，网络优化人员必须树立网络安全第一的意识。网络优化工作的实施基本前提应是确保移动通信网络的安全、正常运行，杜绝责任事故发生。
第36条 网络优化方案确定前应充分听取运行维护人员的意见和建议，与维护部门协商实施时间，优化工作的实施，要在保证网络稳定安全运行的前提下进行，避免与网络日常维护工作产生冲突。
第37条 对于影响重大的调整要谨慎实施，提前制订应急方案，避开话务忙时，并报上级主管部门审核批准后方可进行，以便将对网络造成的影响减至最小。同时，对于网络的新的功能参数及重要参数的修改必须十分谨慎。
第38条 在网络优化工作中，如果需要进行系统参数的修改，应预先做好相关的备份工作，对于在优化过程中的每一次参数修改均应做好详细记录，建立完整的优化日志，以便在出现问题后能够及时恢复，并备日后查询。
第39条 网络优化人员必须严格遵守通信纪律，增强保密意识，保守通信机密，不能向无关人员泄漏公司移动网的结构、配置、性能指标及调整、优化方案等各种信息。各种涉及网络情况和优化的方案、图纸资料要注意妥善保存，由专人存档保管。
第四节 会议制度
第40条 各级分公司网络优化部门应定期召开网络优化例会，对网上存在的问题进行整
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理分析和落实，对于重点问题应建立待办工作清单，确定需要完成的日期与要求。
第41条 网络优化例会应重点讨论前阶段的网络运行情况和主要工作成果，总结经验、吸取教训，并制定下一阶段的工作计划。
第42条 在优化项目启动时应召开启动会，明确工作内容与工作计划，在优化进行期间应每周召开例会，对存在的问题进行整理和落实，在项目结束后应召开总结会，总结优化成果与经验。
第43条 为保证例会的正常进行，应建立签到制度，对于无故缺席的网络优化人员达到一定次数后应采取警告措施，并且将出席会议的情况列入网络优化人员工作考评范围。
第44条 例会内容要求有明确的会议记录。会议纪要及时发到相关人员和相关部门，会议决定的事项要由相应责任部门跟踪落实，确保工作责任到人，落实到位 。
第45条 对于网络优化中不能处理的问题在工作例会上讨论后应及时向上级主管部门汇报，对网络优化中出现的疑难问题应安排专人进行长期跟踪，研究解决方案。
第46条 网络优化人员应当参加当地分公司的移动网络运行维护例会，可以邀请各级分公司运维部以及网建部等相关部门参加网络优化会议，通报网络优化工作进展情况并共同确定配合事项内容及实施计划。
第47条 各级分公司网络优化部门必须参加割接、重大网络调整、软硬件版本升级、重要软件补丁等全局性的工作、工程前期规划等会议，审核工程方案及网络调整方案的合理性并制订质量保障措施方案，确保网络质量平稳。
第48条 各类会议的会议记录需保存至少1年。
第五节 网络优化作业计划管理制度
第49条 实施网络优化作业计划的目的是为了保证优化日常工作的有序开展，保证网络优化能达到预期目的。
第50条 网络优化作业计划的编制由各省级分公司网络优化部门按照本网优规程规定的
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要求进行编制。
第51条 网络优化作业计划下达后，必须保质保量完成，不得任意更改，如需要调整或增加内容，须批准后才能实施。
第52条 应充分利用网络优化支撑管理系统及其它手段，提高网络优化作业计划的工作效率。
第53条 为确保网络优化作业计划的实施，应安排必需的网络优化人员和配备足够的网络优化工具、仪表及交通车辆。
第54条 各级分公司网络优化部门应定期自查网络优化作业计划的执行情况，进行分析和总结，不断提高作业计划的完成质量。
第55条 各级网络优化作业计划的执行监督、检查和考核由上级网络优化部门和运行维护部门负责。
第六节 持证上岗制度
第56条 为确保网络优化工作的正常开展和网络优化的效果，全面提高网络优化人员的技术素养和工作水平，各省级分公司应逐步推行网络优化人员持证上岗制度，通过持证上岗制度，建立阶梯型网络优化队伍。
第57条 各省级分公司网络优化部门应根据总部运行维护部建议的配置标准配备相关网络优化人员，网络优化人员必须经过专业技术培训，按技术等级满足要求，逐步实行持证上岗的管理方式。
第58条 各省级分公司网络优化部门是全省移动网络优化岗位认证的管理部门，负责组织全省网络优化岗位认证工作，设定岗位认证标准，组织相关培训，定期进行考核认证。上岗认证采用考试（理论与实际操作相结合）的方式进行。考试通过后，由省分公司颁发岗位资格证书。
第59条 在进行岗位认证前，各省级分公司应定期组织对所有网络优化人员进行专门培训，通过理论和实践两方面的学习，使网络优化人员掌握网络优化所需的各种基础知识和工
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作技能。
第60条 各省级分公司应定期对所有网络优化人员，进行考核认证，落实持证上岗制度。对于未通过考核的人员调整使用。
第七节 文档资料管理制度
第61条 网络优化工作涉及的资料有各种原始记录、分析报告、技术资料和档案等： 1. 无线网优化相关资料有：
1) 基础数据库，至少应包括基站经纬度、场景归属、设备情况、频率、扰码、天线高
度/水平角/俯仰角、天线信息、馈线信息等基站信息、直放站、室内分布系统信息、传输配置等。
2) 详尽的地理信息数据库，包括含多层信息的电子地图等。
3) 完整的系统参数配置数据库，包括网络识别参数、系统控制参数、小区选择参数、
MSC归属、BSC归属、特殊功能参数等。 4) OMC性能数据数据库。
5) 无线网络优化支撑系统数据库。 6) 路测数据数据库。
7) 信令数据数据库（含MR数据）。 8) 系统参数修改记录。 9) 各类网络资源的统计数据。 10) 各类网络优化设备的相关技术资料。
11) 历次网络优化的技术方案、优化前后的数据对比资料和总结报告。 12) 历次优化工程的设计文件及测试验收报告。
13) 完整的网络优化档案数据库。档案资料包括：与各方来往的函件、书面协议、申请
与批复、报告与批复、会议记录、工作计划/总结、测试评估报告、测试对比报告、优化方案报告、网络参数调整记录，网络资源调整记录、测试验收报告等。 2. 核心网优化相关资料有： 1) 网络拓扑相关技术资料。 2) 核心网参数修改记录。
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3) 各类网络资源的统计数据及网络测试数据。 4) 各类核心网优化设备的相关技术资料。 5) 核心网优化支撑系统数据库。
6) 历次核心网优化的技术方案、优化前后的数据对比资料和总结报告。 7) 历次核心网优化工程的设计文件及测试验收报告。
第62条 对于以上各类网络优化资料，各级分公司网络优化部门应认真管理，定期检查,资料应至少保存一年，过期资料经上级同意后方可销毁。
第63条 文件的签批和转发必须有相关部门负责人的签字，文件的操作执行也必须有执行人本人的签名。
第64条 各级分公司网络优化部门应严格管理到达本部门以及从本部门发出的各种文件报告，包括总部文件、公司文件、工单、请示报告、分析报告、优化报告、故障报告、工作计划、工作汇报，各级网络优化部门应通过电子化公文流转方式对信息进行管理和发布。
第65条 各种文件和资料要指定专人分类妥善保管，不得任意涂改和复印，需要复印拷贝的要经部门负责人或职能管理部门批准。热敏纸传真类文件应以复印件的形式保存。各种文件资料未经批准不能外借他人。所有文件资料应装订成册后归档。
第66条 技术资料应放在专用柜内，按顺序排列编号，每次用完后应归原位，由专人管理。
第67条 文件资料的保存形式可以是复印件或电子件，资料应尽量以电子件方式保存，便于查阅。
第68条 文档资料应尽可能通过管理支撑系统进行电子化管理。
第八节 网络优化支撑系统及工器具管理制度
第69条 所有网络优化支撑系统、仪表、工器具都应列入管理范围，并建立电子化管理，管理要求如下：
1. 确保性能和功能正常，所有配件、使用手册（说明书）齐全；
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2. 对于需送检的仪表定期送检测量； 3. 定期核对数量；
4. 不得擅自改变工具结构和性能； 5. 借用有登记，损坏、维修有记录。
第70条 优化仪表和工器具应设专人管理，可根据需要分散保管或集中保管。并建立台帐跟踪设备使用情况。
第71条 各种优化仪表、工器具要妥善存放，做好防尘防潮工作。特殊工具应专柜存放，并要按规定进行绝缘和电气标准的检验，确保工具质量良好。
第72条 对于优化工作中各类软件工具的管理，各级网优部门应根据软件的特性制定相应的管理办法。
第73条 网络优化人员应按照相应的使用说明正确使用仪表、工具，复杂仪表、工具在使用前应对运行维护人员进行操作培训，经考核合格后方能使用。
第74条 专用及贵重仪表、工具不得随意外借，如遇特殊情况需经上级主管领导批准，办理借用手续，并应对性能作必要的交接检查。
第75条 仪表、工具发生故障后要及时送修，作好记录。
第76条 贵重精密仪器要有专人操作。维护人员必须遵照说明书和有关操作规程，正确使用测试仪表，确保人身和设备安全。凡是由于使用不当或违反规程操作造成仪表、工具损坏的均视为事故，除写出专项报告外，应追究当事人和负责人的责任。
第77条 各省级分公司网络优化部门需要制定网络优化支撑系统的管理办法。 第78条 网络优化使用的测试电脑和终端等易耗品原则上3年更新。 第79条 网络优化支撑系统详细要求见本规程第四篇。
第九节 移动网络优化费用管理制度
第80条 各级网络优化部门要加强对网络优化费用的管理工作，严格控制、统一管理，
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各各省级分公司网络优化部门要对各地市级分公司网络优化部门网络优化费用使用情况进行监督、指导和管理。
第81条 移动网络优化费用包括网络优化过程中的所需的各项费用，主要包括资本性支出和成本支出两部分。
资本性支出指在工程实施阶段发生的网络优化相关费用具体含以下几个方面： 1. 工程优化费用
2. 网络优化支撑系统开发建设费用 3. 网络优化软硬件工具采购费用
4. 网络优化改造专项工程费用（含优化所需微基站、直放站、功塔放、天馈、室分等）
成本支出指网络优化调整和测评阶段，及日常其他费用等，具体含以下几个方面： 1.网络优化调整费用 2.网络测评评估费用 3.网络优化技术咨询费用
4. 在持续性优化工作范围内，聘请购买协作队伍优化服务费用 5. 其他费用（如差旅费、交通费、车辆使用费、通信费、培训费等）
第82条 各级分公司网络优化部门应配合相关部门落实优化费用中资本性支出部分的年度预算，并做好该部分费用的使用工作。
第83条 网络优化费用要纳入预算管理，各级分公司网络优化部门每年应编制年度网络优化费用预算，并将预算情况报上级主管部门，由上级主管部门进行审核批复。
第84条 网优费用预算的审核与批复采取与本年度网优效果及费用使用情况相挂钩的原则。对于本年度优化效果低于全国质量提升平均水平，或同类城市（或省份）在优化效果差异较小而费用明显偏高的情况下，总部运行维护部将核减其下一年度的优化费用预算。
第85条 各级分公司的年度预算中必须保证总部运行维护部统一安排的网络优化项目资金。
第86条 原则上各级分公司网络优化部门每年度实际发生的网络优化费用不得超过本年
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度预算，对于无特殊原因超出预算的，总部运行维护部将严格按照公司相关预算管理办法进行考核。
第十节 移动网络优化考核制度
第87条 移动网络优化考核的目的和原则：
1. 中国联通移动通信网网络优化的考核本着全面提高移动通信网网络运行质量和用户满意度，促进全网网络优化工作的开展，充分调动广大网络优化人员的积极性,通过考核达到改善网络运行质量、提高网络优化工作水平的目的。
2. 中国联通移动通信网网络优化的考核坚持真实反映各级分公司移动通信网网络优化工作情况，坚持公正、公开、透明的原则。
3. 中国联通移动通信网网络优化的考核应侧重对于用户感知的评估，并充分利用网络优化支撑系统实现。
第88条 中国联通移动通信网网络优化的考核体系：
中国联通移动通信网网络优化的考核分为两级考核体系，其中总部运行维护部负责对各省级分公司移动通信网网络优化的考核工作，各省级分公司负责对省内各片区及地市级分公司移动通信网网络优化的考核工作。
第89条 移动网络优化考核形式
1. 移动通信网网络优化的各级考核（总部运行维护部对各省级分公司网络优化部门的考核、各省级分公司网络优化部门对省内各片区及地市级分公司的考核）可以采用日常考核、现场检查和抽查等多种形式。
2. 在各种管理支撑系统具备条件的情况下，移动通信网网络优化的考核应尽可能通过支撑系统等电子化手段进行。
第90条 移动网络优化考核的时间安排
1. 总部运行维护部组织的日常考核每月进行一次；现场检查每年至少一次；抽查采用不定期、不定点的检查方式。
2. 各省级分公司网络优化部门组织的日常考核每月进行一次；对省内各片区及地市分公司的现场检查每年至少一次；抽查采用不定期、不定点的检查方式。
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第91条 移动网络优化考核办法
1. 总部运行维护部对各省级分公司网络优化部门移动通信网网络优化的考核办法参照当年总部运行维护部发布的相关考核办法执行。
2. 各省级分公司网络优化部门对省内各片区及地市级分公司的考核办法由各省级分公司参照当年总部运行维护部发布的相关考核办法，并根据本省实际情况制定实施。
3. 各级分公司网络优化管理部门应在年底对当年网络优化的工作情况进行总结和评价。
4. 移动通信网网络优化工作的各级考核都应在考核结束后公布考核结果，对考核中的不实情况要予以通报并予以严肃处理。
第十一节 移动网络优化培训制度
第92条 加强移动网络优化人员的学习培训，提高综合业务素质，通过理论和实践学习，掌握网络优化核心技术，不断提高专业技术水平和管理水平，逐步建成一支高水平的网络优化队伍，逐步摆脱对协作队伍的依赖，自主开展网络优化工作。
第93条 移动网络优化培训工作主要采取以下方式：
1. 集中式讲座：各省级分公司网络优化部门每年应举办不少于2周的面向全省所有网络优化人员的集中式讲座。包括理论原理、优化流程、案例分析、项目管理、网规网优相结合等方面的内容。
2. 工程现场培训：通过参与具体优化工程，加强对网络问题的发现、分析、解决处理能力，每位网络优化技术人员每年至少要参加一次基础优化或深度优化。
3. 疑难课题的深入探讨：对网络存在的疑难问题进行深入的分析和探讨，形成相关的专题研究报告，供网络优化人员学习研究。
第94条 网络优化骨干技术人员在工作过程中对于普通技术人员进行传、帮、带。各省分公司应将网优技术专家及技术支持人员年度培训讲师任务完成的情况纳入到对其的考核及认证中。
第95条 网络优化培训内容应涉及网络优化过程中各个环节，包括公司运行维护规程、网络优化管理办法和各项规章制度、网络优化基础理论、DT/CQT测试、测试分析、MR分
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析、话统分析、参数分析、投诉分析及各种软件平台的使用，另外网络整体结构、系统资源配置、网络规划以及项目管理知识。
第96条 网络优化技术人员的培训，应遵循学习与工作需要相结合、讲求实效的原则。 第97条 各级分公司网络优化部门应根据本地实际情况，会同相关部门在年初编制移动通信网网络优化工作年度培训计划，并认真组织实施，确保落实到位。
第98条 各级分公司网络优化部门要充分保证一线网络优化技术人员的培训，与网络优化工作无关的人员不得占用网络优化培训名额和资源，每位网络优化人员每年参加培训的时间原则上应不少于2周时间。
第99条 各级分公司网络优化部门应加强二次培训工作，网络优化人员每次参加培训后，应在部门内部对其他人员进行讲解和二次培训，分享学到的知识技能。
第100条 各级分公司网络优化部门要保证参加过网络优化培训的骨干人员的在岗时间，不得随意更换网络优化骨干人员的工作岗位，避免培训工作无谓浪费。
第101条 各省级分公司网络优化部门应充分发挥省内网络优化骨干人员作用，通过技术骨干牵头，抽调地市网络优化人员组成工作组，开展基础优化和深度优化，在实践中学习培训，并且轮换进行，提高广大网络优化人员工作水平。要求课件、讲课、论文等做些硬性要求。
第102条 各级分公司网络优化部门应加强对网络优化人员培训的管理考核工作，培训考核成绩应作为网络优化人员定岗、晋级和绩效考核的参考依据，参加培训后考核成绩不合格者，取消其下一年度参加更高级别培训的资格。培训考核结果是网络优化人员持证上岗的重要依据。
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第三章 移动网设备软硬件版本及补丁入网测试管理制度
第一节 总则
第103条 为了保证中国联通移动网的安全、稳定和高效地运行,为用户提供高质量的信息服务，实现对中国联通移动网设备软硬件版本和补丁入网测试的规范化管理，特制定本办法。
第104条 软硬件版本是指为了提升现网运行设备、系统的性能或为了增加新功能、新业务在设备、系统上实施的硬件和软件。
第105条 补丁是指为了弥补现网运行设备、系统现有软件的缺陷或增加有限的新功能，需在设备、系统上实施的软件。
第106条 入网测试指设备的软硬件版本及补丁在入网实施之前所进行的功能、性能和兼容性测试，测试软硬件的功能、性能和兼容性是否满足中国联通相关入网技术标准。
第107条 移动网软硬件版本和补丁的入网测试管理与移动网络相关所有设备的入网测试，包括：
1. 无线网设备：BSC、BTS、NodeB、RNC等
2. 电路域核心网设备：各级MSC、各级MGW、各级MSC Server、HLR、IGW； 3. 分组域核心网设备：SSGN、GGSN、BG、CG等； 4. 信令网设备：各级STP等；
5. 智能网设备：SCP、独立SSP、独立IP等； 6. IT支持设备：NTP、DNS等； 7. IP支持设备：CE等； 8. 网管设备：OMC-R、OMC-S等； 9. 其他纳入移动网范围内的设备。
第108条 各软硬件版本及补丁的实施工作必须遵循“先测试，后入网”实施的原则，
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对于测试不通过的软硬件版本及补丁不得入网实施；所有软硬件版本及补丁必须通过入网测试并获得入网许可证后方可入网实施。
第109条 中国联通移动网软硬件版本及补丁的入网测试必须遵循“安全、统一、协调、效率”的原则，所有的测试工作必须以保障通信网络安全、稳定运行为前提；牢固树立全局观念，下级服从上级、局部服从全局，各级部门协作配合，确保测试工作的统一、协调。
第110条 总部运行维护部是移动网设备软硬件版本和补丁入网测试及入网证的管理部门，负责软硬件版本及补丁入网测试的审核与批复、入网证的发放和收回工作；测试实验室和分公司是软硬件版本和补丁入网测试的执行部门，按照总部的安排进行软硬件版本及补丁的入网测试工作。
第111条 申请入网测试的软硬件版本和补丁要求：
1. 软硬件版本和补丁针对性前强，针对现网中存在的问题或增加需要的新功能； 2. 软硬件版本要求一致性好，入网测试版本最大化地适于全网所有同类机型； 3. 原则上，补丁以补丁集的形式申请入网测试；未解决网络重大故障的补丁除外。 4. 对现网运行影响小，现网测试要求尽量不影响现网业务；如对现网运行有重大影响，由总部二级领导批准。
第二节 入网测试及入网证管理
第112条 入网测试包括实验室测试和现网测试两部分。实验室测试指在不带有用户业务的联通或第三方网络上所进行的测试，包括但不限于：联通的外场实验网、联通的测试实验室、联通授权的第三方外场实验网、联通授权的第三方测试实验室等。现网测试指在带有用户业务的网络上所进行的测试。
第113条 入网测试先进行实验室测试，实验室测试合格后方可进行现网测试；实验室测试和现网测试都合格方可视为入网测试合格；版本入网测试必须经过实验室测试；补丁测试如不具备实验室测试条件，可以只进行现网测试。
第114条 在申请入网测试之前厂商必须自行组织实验室测试并提交测试报告。
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第115条 入网测试必须制定合理、完备和可行的测试方案；软件版本测试的测试方案必须全面，要测试所有的业务功能、网管接口、计费接口、前台接口、增值平台接口及网络优化支撑系统接口等；补丁测试除了测试新增的功能及解决的问题外，需要测试主要的业务功能、网管接口、计费接口、前台接口、增值平台接口及及网络优化支撑系统接口等。
第116条 原则上只能在一个网元上进行入网测试升级；如果必须多个网元必须同时升级才能进行测试，要求提供明确的书面说明。
第117条 测试过程必须严格按照测试方案执行，如有特殊情况需要更改测试方案，必须由总部运行维护部批准；测试过程要有完整的测试记录；测试报告必须真实、准确。
第118条 测试过程中每个测试项均需测试多次。对于性能测试，测试次数不得少于5次；对于功能测试和兼容性测试，测试此数不得少于3次。性能测试要求最差值和平均值均需满足指标要求；功能测试和兼容性测试要求每次测试所测功能均正常。所有测试项都测试通过时方可视为测试合格。
第119条 入网测试合格后，总部运行维护部根据测试结果并结合业务开展需要来决定是否发放入网许可证。
第120条 入网许可证指许可通过现网测试的功能在中国联通现网中使用，未通过或未经测试的功能不得在中国联通现网使用。
第121条 在入网证发放之后，如果由于软硬件或补丁设计上的缺陷或瑕疵引起了重大通信故障，总部运行维护部将收回入网许可证。
第三节 职责分工
第122条 总部运行维护部是入网测试和入网许可证的管理部门：
1. 审核来自于厂商的入网测试申请，决定是否批准对申请的软硬件版本或补丁进行测试。
2. 对于现网测试，对于未指定测试分公司的测试申请，总部运行维护部依据软硬件版本和补丁涉及的设备机型，挑选测试分公司。
3. 负责审核测试实验室和分公司反馈的测试报告，判断测试报告是否真实、有效；对
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测试报告有重大疑问时，有权要求实验室或分公司重新测试。
4. 根据实验室测试报告决定实验室测试是否合格；如合格，则同意进行现网测试。根据现网测试报告审核申请的软硬件版本是否满足中国联通移动网设备入网要求；如果满足要求，在综合考虑后向厂商发放入网证。
5. 对现网测试中发生的重大故障，协调各方协助分公司处理故障。 6. 向厂商反馈各测试部门的测试疑问，向分公司反馈厂商对疑问的回答。
7. 由于已入网软硬件的涉及问题造成了重大网络故障，负责收回相应版本的入网许可证。
第123条 省级分公司是软硬件版本和补丁现网测试的执行部门，执行总部运行维护部下达的现网测试任务：
1. 对测试方案进行再次审核及修订，对不满足实际情况的测试方案及时向总部反馈。 2. 严格按照测试方案进行入网测试，测试完成后及时地向总部反馈测试报告。 3. 定期地向总部汇报本辖区内由于设备软硬件的原因所造成的问题。
4. 根据本辖区内移动网设备在运行中发现的问题和厂商进行协调，由厂商提出升级申请。
5. 对本辖区内设备的软硬件版本和补丁的入网测试数据进行管理。
6. 测试实验室是软硬件版本和补丁实验室测试的执行部门，执行总部运行维护部下达的实验室测试任务：
7. 对测试方案进行再次审核，对不满足实际情况的测试方案及时向总部反馈。 8. 严格按照测试方案进行测试，测试完成后及时准确地向总部反馈测试结果。 9. 在测试过程中，如发现在网运行的其他版本或补丁的问题，要在测试完成时一并反馈给总部。
第124条 厂商的职责如下：
1. 根据现网运行中发现的问题，及时向总部运行维护部申请软硬件版本及补丁入网测试申请。
2. 及时答复在入网测试过程中总部运行维护部及其他测试单位的疑问。 3. 对于入网测试过程中所发生的故障，厂商要及时处理并给出故障报告。
4. 建立月入网测试计划及总结制度，每月初各厂商将上月的入网测试情况及本月的入
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网测试计划向总部做汇报。
5. 对本公司的软硬件版本及补丁的升级测试数据进行管理。
第四节 入网测试申请要求
第125条 所有入网测试申请必须由厂商向总部运行维护部申请；其他单位如有入网测试需求，由需求单位和厂商协商由厂商申请。
第126条 入网测试申请流程如下：
1. 厂商提前十五个工作日向总部运行维护部提交初步测试申请，包括： 1) 入网测试申请单（附件1） 可不包含具体的测试时间和测试地点。 2) 厂家自行组织的测试报告
厂家在实验室或者其他运营商组织的测试报告。 3) 软硬件版本或补丁说明
给出软硬件件版本或补丁的新功能和所解决问题的详细说明。（详见附录A）。 4) 其他说明 其他需要说明的问题
2. 厂商提前十个工作日向总部运行维护部进行入网测试技术澄清。 3. 厂商提前五个工作日向总部运行维护部提交正式测试申请，包括： 1) 入网测试申请单（同上） 2) 软硬件版本或补丁说明（同上） 厂商自行组织的实验室测试报告（同上） 3) 软件说明书（针对于软件版本）
给出软件的体系架构、设计思路、技术指标、功能列表等更详细的信息。 4) 软硬件及补丁的实施方案
要求给出软件或补丁的装载前的准备要求及步骤、装载步骤，回退方法及应急预案，
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装载后的测试要求及其它工作要求。
5) 测试方案
测试方案指软件装载后的测试要求，测试方案应包括实验室测试方案和现网测试方案两部分，应包括基本业务测试、接口测试、针对性测试等方面的测试要求。
4. 厂家提前三个工作日向总部运行维护部提交文本形式的入网测试申请，申请要求盖单位章或者负责人签字。
5. 总部运行维护部审核申请资料是否完整，是否同意进行入网测试；如不同意向厂商反馈审核结果。
第五节 入网测试实施要求
第127条 入网测试总体流程如下：首先进行实验室测试，在实验室测试合格后进行现网测试。
第128条 只有网络处于正常运行状态下才可以进行现网测试；现网测试要最大限度地保证网络地正常运行。
第129条 入网测试实施必须建立测试小组并指定测试负责人，测试负责人对整个测试过程及测试报告负责。
第130条 实验室测试流程如下：
1. 总部运行维护部向测试实验室下达测试任务单； 2. 测试实验室建立测试小组并指定测试负责人；
3. 测试实验室对软硬件及补丁的实施方案和测试方案进行进一步审核及修订；如未通过审核，向总部反馈审核结果；待测试方案审核通过后方可进行测试。
4. 测试实验室进行按照测试方案进行测试； 5. 整理测试结果，完成测试报告；
6. 在规定的时间内向总部运行维护部反馈测试报告。 第131条 现网测试流程如下：
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1. 总部运行维护部发布入网测试许可；
2. 测试分公司建立测试小组并指定测试负责人；
3. 测试实验室对软硬件及补丁的实施方案和测试方案进行进一步审核及修订；如未通过审核，向总部反馈审核结果；待测试方案审核通过后方可进行测试。
4. 分公司按照测试方案进行软件装载及测试；
5. 进行一周的试运行观察，如有紧急情况，可另行约定； 6. 整理测试结果，完成测试报告；
7. 在规定的时间内向总部运行维护部反馈测试报告。 第132条 软件版本及补丁的装载流程如下：
1. 在软件装载前要多网元的运行状态做全面的检查，保证网元处于正常的运行状态，并保存各项参数配置。
2. 软件装载。
3. 装载完成后要求进行全面的业务及接口测试。
第133条 软件版本及补丁装载完成后至少要完成以下工作：
1. 基本业务测试。软件版本及补丁装载完成后要立刻进行基本业务测试，保证业务的正常运行。
2. 接口测试。软件版本及补丁装载完成后要立刻会同相关部门对网管接口、计费接口、前台接口、增值平台接口及网络优化支撑系统接口的测试，保证软件版本及补丁的装载不会对相关功能产生负面影响。
3. 针对性测试。针对该软件版本或补丁提供的新功能和解决的问题进行针对性测试。对于新功能要求有明确的测试结论；对于解决问题的软件，要进行至少一周的观察，如果问题不再复现，可认为问题解决。
4. 网元参数核查。软件版本及补丁装载完成后的3到5个自然日内完成网元参数的核查，保证软件的变化不会对网元参数产生影响。
第134条 现网测试中如发现异常情况，按如下要求进行处理：
1. 现场测试过程中如发现影响系统正常运行的重大问题或重大问题隐患，应立即将软件版本退回到原版本，并解决问题，同时上报总部运行维护部。
2. 现场测试过程中发现软件存在的其它问题，应于发现问题后12小时内上报总部，
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并协调厂商采取措施解决问题。
3. 在现网测试中出现任何问题都视为测试不通过。
第135条 由于其他原因导致在规定的时间内完成入网测试的，测试单位向总部运行维护部提交测试延期申请，待总部运行维护部批准后可继续进行测试；否则视为测试不通过。
第六节 入网测试文档及管理
第136条 入网测试包括下列文档： 1. 入网测试申请表；
2. 厂商自行组织的实验室测试报告； 3. 软件手册；
4. 软硬件版本及补丁的装载方案； 5. 入网测试方案； 6. 入网测试记录； 7. 入网测试报告。
第137条 入网测试申请表是厂商向总部运行维护部提交入网测试申请表时填写的入网测试基本信息。
第138条 厂商自行组织的实验室测试报告指厂商在其实验室所组织测试的测试报告，要求给出每一个申请测试单项的测试结果。
第139条 软硬件及补丁的装载方案给出了详细的软硬件装载流程，给出装载过程中各种异常情况的处理方案。
第140条 软件手册 1. 新版本软件包括：
1) 软件的主要特性：区别与前一版本的主要特性，解决的问题。 2) 软件实施要求：硬件版本要求，软件版本要求。 3) 软件的详细功能和性能列表。 2. 补丁包括：
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1) 该补丁解决的问题。
2) 补丁实施要求：硬件版本要求，软件版本要求。
第141条 入网测试方案包括实验室测试方案和现网测试方案，至少包括以下内容： 1) 测试目的； 2) 测试内容； 3) 测试小组成员； 4) 测试地点； 5) 测试时间； 6) 测试项； 7) 测试环境要求； 8) 测试步骤； 9) 测试预期结果； 10) 测试小组负责人签字。
测试方案要求测试小组负责人签字确认方有效。 测试项至少涵盖以下方面的内容：
1) 基本业务测试。为保证业务的正常所进行的基本业务测试。
2) 接口测试。为保证和其它模板之间的接口正常运行，需要进行接口测试，接口包
括网管接口、计费接口、前台接口、增值平台接口及网络优化支撑系统接口。 3) 针对性测试。针对软件的新功能和解决的问题给出有针对的测试项。
第142条 入网测试记录指对测试过程的详细记录，由测试小组成员负责记录，至少包括以下内容：
1) 测试时间； 2) 测试员、审核员；
3) 测试环境确认签字，要求测试员和审核员都签字。 4) 测试项；
5) 每个测试项的多次测试结果； 6) 测试员和审核员签字。
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测试记录要求测试员和审核员签字方有效，测试员和审核员 对测试记录负责。 第143条 入网测试报告是在入网测试完成后，由测试实验室和测试分公司向总部运行维护部提交的测试报告，至少包括以下内容：
1) 测试总结：对整个测试流程及结果作概括性总结，汇总测试中出现的问题，初步
给出是否合格的结论。
2) 单项测试结果：每一个单项的测试结果。对于性能项，应当包括平均值、方差、
最差值、最优值及是否通过；对于功能项，只给出是否通过。 3) 其他补充说明；
4) 以附录形式提供的原始测试记录。 5) 测试小组负责人签字；
测试包括要求测试小组负责人签字确认方可有效。
第144条 省分公司和厂商要对入网测试的相关数据进行管理，以备待查，包括第136条所述所有文档。
第七节 附则
第145条 本办法自发布之日起执行。
第八节 附录A——申请材料说明
第146条 软硬件版本或补丁说明
软硬件版本或补丁说明主要对新提供的功能或解决的问题作详细的说明。 对于解决的问题，要求提供信息： 1. 问题来源及时间：
运营商现网发现的问题：发现问题的运营商、发现问题的时间以及发生问题的地点。 厂家自己发现的问题：发现问题的时间 2. 问题现象及条件
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包括问题发生是的现象，以及问题发生的先决条件。 3. 问题发生的原因
从技术角度给出问题发生的原因。 4. 问题解决的机制
从技术角度给出问题解决的机制。
5. 如果是在中国联通发现的问题，要求提供故障报告。 对于提供的新功能，要求提供： 6. 该功能对现网的意义 7. 该功能的实现原理
第九节 附录1入网测试流程
第147条 入网测试流程如下：
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意见修改入网测试申请厂商未通过未通过未通过向厂商反馈意见向测试单位反馈修改入网测试申请审核通过实验室测试报告审核通过现网测试报告审核通过是否颁发入网证网优中心否派发测试任务单派发测试任务单是颁发入网许可证成立测试小组成立测试小组未通过测试方案审核未通过测试方案审核通过通过测试实验室实验室测试反馈测试报告测试分公司现网测试反馈测试报告
第四章 移动网络优化技术支撑体系
第一节 移动网络优化技术支撑原则
第148条 移动网络优化技术支撑工作的目的是建立全网对于网络质量问题的跟踪和处理机制，高效、规范地解决网络质量问题、优化网络质量、共享技术经验；以不断提高公司优化队伍的技术水平为根本，坚持以各级优化部门为主解决移动网各类质量问题，减少对厂家技术力量的依赖，逐渐实现自主优化。
第149条 移动网络优化技术支撑采用省网优中心、集团网优中心和设备厂家三级支撑体系，技术支撑的核心力量是省级网优专家和全国级网优专家。
第150条 移动网络优化技术支撑体系解决的是网络优化过程中发现的网络质量问题，
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以及有关部门提出的业务开通和使用质量问题。
第151条 移动网络优化技术支撑采用由下向上的问题上报机制，各级网优部门逐级将需要由上级优化部门支撑解决的问题上报，各级优化部门是问题上报的唯一渠道。
第152条 移动网络优化技术支撑采用由上向下的问题反馈、解决和共享机制。
第二节 各级移动网络优化中心的技术支撑职责
第153条 集团移动网络优化中心技术支撑职责
集团网优中心负责全网的技术支撑。负责接受各省网优中心反映的网络质量问题，通过对问题的汇总、分类和排序确定需要解决的问题的级别，并对应不同的问题级别安排技术支撑。对于可以内部解决的问题，直接组织全国专家队伍制定有关方案并安排实验和实施；对于内部无法独立解决的问题，组织协调有关设备厂家解决。对于所有上报至集团网优中心的问题均负责全程跟踪，并将问题的解决经验向全网共享。
第154条 省分公司移动网络优化中心技术支撑职责
负责提供省内移动网络的技术支持。负责收集和掌握省内移动网网络质量问题，包括地市优化人员反映的其无法解决的网络质量问题、其它部门反映的业务开通和使用质量问题。省级网优专家负责制定有关问题的解决方案，并组织省内实施；省级网优专家无法独立解决、且问题范围仅限于本省的问题，可协调有关设备厂家解决；对于需要集团网优中心协调解决的问题省网优中心应按照集团网优中心有关规定上报问题，并按照集团网优中心的反馈自行实施解决方案或监督有关厂商实施解决方案。
对于省内各片区网优人员发现并已经解决的网络质量问题，省网优中心也应该进行收集和整理，及时在省内同业务区进行经验共享；并按集团网优中心的要求上报，以便用于全网的网优经验共享。
第三节 各级移动网络优化中心的技术支撑的主要内容
第155条 技术支撑的范围要包括制定移动网络有关的技术体制和技术规范、移动网络
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应急预案，解决现网存在的质量问题，解决疑难问题，协助处理网络重大故障；对移动网新业务、新技术实施部署的提供技术支持，并跟踪研究移动网络演进有关的技术等。
第156条 集团网络优化中心技术支撑的主要内容 1. 省级网优中心汇总上报的各类网络质量问题；
2. 集团运维部门转来的网络服务质量投诉、业务支撑、网络安全隐患、重大网络故障恢复后遗留的问题等；
3. 集团网建部门工程建设项目规划与优化需求。 第157条 省级网络优化中心技术支撑的主要内容
1. 省内各片区网优人员在优化工作过程中发现的各类网络质量问题，包括已经解决了的问题和需要支撑解决的问题；
2. 省运维部门转来的网络服务质量、业务支撑、网络安全隐患、重大网络故障恢复后遗留的问题等；
3. 省网建部门有关工程建设项目规划与优化的技术支撑需求。
第四节 各级移动网络优化中心的技术支撑的主要工作流程
第158条 各级移动网络优化中心在技术支撑方面的关键工作流程，主要包括如下几项：
1. 专项优化流程 2. 问题汇总与处理流程 3. 工程优化流程 4. 投诉处理流程
第159条 集团网络优化中心问题处理流程主要包括如下几类：
1. 针对省级网优中心汇总上报的各类网络质量问题的属性，启动问题汇总与处理流程或专项优化流程；
2. 对于运维部门转来的各类问题，启动专项优化流程；
3. 对于网建部门工程建设项目规划与优化需求，启动工程优化流程。 第160条 省级网络优化中心问题处理流程主要包括如下几类：
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1. 针对网优人员在优化工作过程中发现的各类网络质量问题的属性，启动问题汇总与处理流程或专项优化流程；
2. 对于运维部门转来的各类问题，启动专项优化流程；
3. 对于客户服务及业务响应等部门转来的，有关网络服务质量类投诉问题，启动投诉处理流程；
4. 对于网建部门工程建设项目规划与优化需求，启动工程优化流程。
第五节 网优中心技术支持工作的总体流程
第161条 省级网优中心首先根据所受理问题的解决难度及本省的技术力量制定方案并组织实施，对仅限于本省范围的问题，可直接协调设备厂商制定方案并组织实施，在需要集团网优中心提供技术支持的情况下提请集团网优中心处理；
第162条 省级网优中心技术支持能力满足解决问题需要的情况下，省级网优中心按照问题的种类，进入投诉处理、专项优化、问题汇总等流程；并在处理完成后，对问题进行整理汇总、上报集团网优中心，同时反馈给各相应部门；
第163条 集团网优中心对省级网优中心汇总上报的问题进行进一步分析，对于需要进一步处理的问题，组织技术力量制定进一步的解决方案；对于其它问题则进行发布共享或归档；
第164条 集团网优中心对于省分提交或其它部门转来的问题，可以通过集团内部或全国专家解决制定解决方案；对于需要厂商技术支持的问题，则协调设备厂商共同制定解决方案；
第165条 在制定合理的解决方案后，反馈给相应的分公司进行实施，并跟踪分公司的解决效果，同时将解决情况反馈给相应部门。
第166条 网优中心技术支持工作的总体流程如下图：
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省级网优中心优化工作中发现的各类问题网建部门工程建设需求协助维护处理的问题省内专家队伍能否制定解决方案Yes进入省内网优问题处理及反馈流程反馈问题来源部门No问题是否仅限于本省范围YesNo问题汇总上报集团网优中心优化工作中发现的各类问题网建部门工程建设需求协助维护处理的问题全国专家队伍能否制定解决方案Yes组织分公司实施反馈问题来源部门No设备厂商协助制定解决方案
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第二篇 无线网篇
第一章. 无线网优化工作开展方式
第167条 无线网络优化含义
无线网络优化是指充分利用已有技术手段（如软件平台、工具仪表等）对无线网络进行有针对性的数据采集和分析，并采取必要的措施对网络配置、参数、数据、路由、天馈等进行调整，以实现无线网络资源配置的最优化，改善无线网络运行质量、提高用户感受度、使无线网络达到最佳运行状态的工作。
第168条 无线网络优化的目的
1. 改善无线网络运行指标，提高网络运行质量，消除故障隐患，使无线网络处于最佳性能运行状态。
2. 提高无线网络资源利用率和投入产出比，根据用户实际行为模型变化情况，调整系统配置，充分利用各种无线网络优化手段进行容量均衡。
3. 根据用户实际的业务类型和服务质量要求，进行网络覆盖、容量和质量的相互平衡，适应市场业务发展需求，基于用户角度进行网络调整，改善用户感受度，为用户提供优质的网络服务。
第169条 无线网络优化工作可以分为：日常优化、专项优化、工程优化和全网评估等四种。
第170条 在无线网优化工作中应分场景进行监控、优化，针对问题点进行名单制管理及闭环管控。
第一节 无线网日常优化
第171条 日常网络优化主要指通过对日常投诉、指标和告警信息、日常DT与CQT测试、MR数据等网络基本信息进行采集和分析，对无线设备和天馈系统进行调整等方式解决日常性网络问题的优化工作。日常优化的特点为：处理问题相对局部，网络调整规模较小，
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一般针对用户投诉或者网络问题小范围调整网络参数，对全局影响相对较小，需要人员配置相对较少。
第172条 日常优化应兼顾全网及重点场景进行开展，针对重点场景实际忙时进行监控与分析，并按照各场景实际情况出具不同解决方案。
第173条 日常网络优化由各地市网络优化部门负责开展，对于在日常优化中无法解决的问题，可申请省分网络优化中心提供技术支持或安排专项优化解决。省分网络优化中心的A类人员要负责全省网络质量的监控与分析。
第174条 日常优化工作的内容为：
1. 基础数据管理：保证基站数据的完整性、准确性和更新的及时性，为网络优化工作提供数据保障。根据工程数据变更、定期测试数据及场景信息变更，及时更新基础数据库。
2. 参数管理：保证无线参数数据的完整性、准确性和更新的及时性，为网络优化工作提供数据保障。
3. 基站全过程管理：对基站从规划建设、维护优化、搬迁、拆除的全过程进行管控，以便于及时掌握基站在每一个阶段的信息，从而确保基站在整个生命周期的网络质量。
4. 室分全过程管理：对室分从规划建设、维护优化、改造、拆除的全过程进行管控，以便于及时掌握室分在每一个阶段的信息，从而确保室分站点在整个生命周期的网络质量。
5. 网优平台维护：监控网优平台系统运行状态，定期核查数据完整性、准确性、一致性，确保网优平台系统的功能正常、数据准确，为日常和专项优化工作提供可靠保障。
6. 移动网网络设备软件版本和补丁的入网测试验证：对移动网网络设备软件版本和补丁的功能、性能进行测试验证，以测试其功能、性能和兼容性是否满足中国联通相关入网技术标准。
7. 移动网质量监控：通过网络指标的日常监控，结合日常DT、CQT测试与MR数据、智能终端监测系统、室分监测系统、告警信息等各类数据，掌握网络质量及用户感受，对全网及重点场景两个维度进行质量监控。
8. 问题处理：对覆盖类、干扰类、业务质量类、接入保持类等问题类别进行分析和处理，通过干扰排查、天馈优化、参数优化、直放站优化等各项优化手段，解决网络问题，消除网络隐患，提升网络质量。
9. 客户服务支撑及投诉问题处理：通过日常用户投诉及时发现影响网络质量和用户感
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知的网络问题，掌握投诉热点问题和区域。对用户投诉的网络问题，有针对性地解决问题，实现客户服务承诺，提升用户感知。定期更新、维护移动网络质量客服支撑系统，并将相关网络数据推送客服，为客服提供数据支持。
10.其他临时任务：除日常网优工作外还需完成各项临时任务，以便及时响应集团公司和省公司的各项紧急调度工作、更好的配合其他部门完成需求统计和相关工作流程、响应市场需求和为经营一线提供支撑保障。
11.日常网络优化报告：通过对日常优化工作和网络问题进行总结，积累网络优化工作经验，提高网络优化人员问题分析和处理能力。
第二节 无线网专项优化
第175条 专项优化工作指通过全面的数据采集，结合系统性能、话务统计、网络参数和用户投诉等数据，进行较深入的系统分析，找出影响网络运行质量的根本原因，并制定、实施完整的优化方案，从而提高目标优化区域网络运行质量和用户满意度的优化工作，另外还包括为保证通信畅通，满足大规模突发性话务需求，针对重要活动和重大事件而进行的应急性网络优化。其特点为：一般以项目为单位，具有明确的网络优化工作目标，需要人员较多，需具备各种类型优化工程师；一般采用整体和局部相结合的方式进行，强调系统全面的优化，网络调整规模较大，涉及硬件、射频、和系统参数的重新配置等。
第176条 专项优化工作可以分为由总部组织实施的跨省性专项优化、省分组织实施的省内专项优化、片区组织实施的区域性专项优化等。对于省内或片区的专项优化工作由各省级网络优化部门负责组织实施，并将省内的专项优化工作报备总部运行维护部；对于跨省的专项优化工作由总部运行维护部负责组织实施。
第177条 无线网专项优化由A类人员负责本省无线网络优化专项的组织和方案审核；B类人员负责无线网络优化专项方案的制定以及重要的网络测试和调整工作；C类人员负责网络数据的采集、分析以及优化实施工作。
第178条 无线网专项优化工作的主要内容
1. 城市功能区优化：以城区范围为主，按城市地理区域或建筑群特定主体功能不同，对城市功能区室内外重点区域，按照名单制组织评估、测试，积极推进室内外协同覆盖和联
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合优化，切实解决存在的薄弱问题，使重点区域深度覆盖网络质量得到明显改善，提升客户感知。
2. 交通干线优化：针对高铁、动车、高速等交通干线场景进行名单制管理与专项优化，解决影响交通干线网络质量的问题，保障交通干线网络良好的用户感知，形成竞争优势。
3. 重保VIP优化：对于进行重要活动的区域和地理环境进行分析，确定优化范围。根据活动的性质和业务需求进行有针对性的优化，并在活动期间进行保障。对于有条件的省会及重点城市分公司，针对重要客户，建立VIP用户监控清单，对VIP用户的感知类指标进行监控，保障VIP用户感受。
4. 天馈系统集中整治：按需进行天馈系统集中整治。集中对影响网络质量的天馈系统进行检查和整改，优化网络覆盖，提高网络质量。
5. 2G/3G协同优化：分场景实施2G/3G互操作优化，保证移动台异系统之间的平滑切换与重选，提升用户感知；在2G投资受限情况下，通过资源整合与挖潜，提升网络承载与覆盖能力，并弥补3G网络建设过程的深度与广度覆盖；配合市场开展的2G/3G协同发展策略，保障用户从2G网络向3G网络的迁移，并通过互操作参数控制，使用户尽量驻留3G网络，缓解2G网络负荷。
6. 邻区优化：按需进行邻区优化，完善用户通话保持性，同时有效降低通话时的干扰，确保高质量的用户体验。
7. 网络结构性优化：按需进行网络结构性优化，对高密度、高站点、高干扰、LAC/RAC区设置不合理、直放站使用等网络问题进行整改，达到改善网络质量、提高用户感知度的目的。
8. 新专题立项：对于不在上述专题优化工作范围内，需启动专项优化解决的，进行专门立项并实施，各省可按实际需求执行。
9. 日常复杂问题升级：各省分公司针对网络疑难问题进行分析定位，并制定相应的专项优化方案升级处理，开展针对性、系统性的排查及处理。
第179条 各省分公司进行工程建设和网络扩容等影响网络质量的重大调整工作时，如主城区网络调整规模达到或超过原网络规模的25%，原则上必须实施专项网络优化工作。各省网络优化中心应根据各地市实际网络规模，视具体情况确定。
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第三节 无线网工程优化
第180条 无线网工程优化是与无线网络工程建设同步进行，或在工程建设完成之后短时间内进行的优化工作；目的是通过对工程规划设计验证、硬件安装的检查、基础数据的校验、无线参数及系统参数正确性的检查，确保工程的实施效果满足工程设计的预期效果，同时尽量降低工程实施对现网运行质量造成的影响。
第181条 工程优化包括GSM工程优化与WCDMA工程优化。GSM工程优化主要由单站优化、片区优化和全面优化组成，WCDMA工程优化主要由单站优化、基站簇优化、全网优化组成。GSM工程的全面优化和WCDMA的全网优化由A、B、C类人员共同完成，GSM的单站优化和片区优化和WCDMA的单站优化和簇优化主要由B类和C类人员完成。
第182条 WCDMA工程优化的主要工作内容
1. 单站优化 包括基础数据和无线参数核查；导频覆盖测试；基站业务功能测试 2. 基站簇优化： 在综合考虑RNC划分，基站地理位置，建设进度和测试路线选择等因素后，由10-20个基站组成基站簇，当簇内基站开通90%以上后，启动簇优化。
簇优化工作内容是在覆盖，干扰，导频污染，切换等问题分析的基础上，对基站进行信号覆盖优化，干扰优化，导频优化和切换关系优化。
3. 全网优化：全网优化以簇优化结束为启动时间点，以完成验收指标为结束。综合考虑网络整体性能，并结合簇优化成果，重点关注簇间配置，越区覆盖及各项业务整体性能。主要工作重点为全网覆盖优化，接入性能优化，保持性能优化，语音和数据业务质量优化。通过全网路测分析的手段，评估和优化全网的无线性能，以使网络各项指标满足商用KPI的验收要求 。
第183条 GSM工程优化的主要工作内容： 1. 单站优化
要求在新站开通后当天或当晚及时对新站开通区域进行路面DT和必要的室内CQT测试，及时纠正数据库错误，如邻小区错误、频率错误、重要参数错误等，及时解决新增基站硬件故障，保证割接区域的网络安全与稳定。在割接完成后尽快根据割接前制定的优化调整方案对当次割接区域相关的宏基站、微蜂窝进行优化，并对直放站或室内分布系统进行相应的调整，减少网内干扰和越区覆盖等。
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2. 片区优化
以交换机覆盖区域为单位进行片区优化，在割接完成后3周内完成各个片区的优化。优化后全网网络质量至少不低于割接前水平。
3. 全面优化
全面网络优化是指通过集中大量的人力和物力，进行会战式的、高效率的优化，全面优化应主要基于MR数据，并以DT/CQT数据、话务统计、用户投诉等作为辅助手段为基础展开。方案至少应包括下列各项内容：硬件故障排查、全网覆盖优化、无线参数的核查与优化、资源利用率优化、LAC区边界优化、GPRS优化。
第184条 工程优化中GSM与WCDMA的共性工作内容 1. 网络建议
对全面优化之后网络内仍然存在的问题进行分析，提出解决方案及建议。并对现网存在的质量最差的指标或者区域提出优化建议。
2. 阶段性验证
分公司每一步网络优化方案实施完成后，均应密切监控阶段性的系统性能指标、网络告警信息和用户投诉信息等情况，结合DT/CQT和测量报告信息，对网络进行测试和评估，验证方案实施效果，和预先制订的优化目标进行比较。比较过程中既要充分考虑到网络性能指标的改善情况和话务量的变化，同时还应重点关注用户投诉信息和用户满意度的变化。如果不能达到预先制订的优化目标，应重新对网络进行测试分析并制订新的优化方案，直至达到预期目的。
3. 优化工程总体验收
省级分公司需要对网络优化工程质量进行验收考核。考核基于对本次工程优化前后网络质量对比评估结果，要求满足《工程验收标准》中的网络质量指标要求。
第四节 无线网全网质量评估
第185条 全网质量评估是指通过测试、全网指标的统计分析等手段，评估实际网络的性能运行状况，以提升用户实际感知为目标，确定重点优化方向的工作。
第186条 全网质量评估工作内容为：
1. 定期开展网络质量评估工作，及时掌握无线网络变化情况及和竞争对手的网络对比
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情况，及时提供给工程建设、市场、客服等相关部门。
2. 网络评估手段可以采用系统分析评估、测试评估、MR评估等多种形式。
3. 全网质量评估的组织和方案审核由A类人员完成，具体实施由B类和C类人员完成。
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第二章. 无线网络优化工作的流程
第187条 无线网日常网络优化流程如下：
移动网质量监控问题小区列表制定解决方案Y实施方案优化效果验证确定是否日常优化无法解决N问题是否解决N申请省分网络优化中心提供技术支持或安排专项优化解决Y是否更新基站基础数据信息Y更新基础数据库N周期性总结和文档归档结束
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无线网日常网络优化流程中关键环节的工作内容如下:
1. 指标和告警监控主要涉及全网指标监控、问题小区指标监控、性能指标门限和设备告警监控、设备重大告警监控等四类工作。
2. 用户投诉的处理结果在规定的时限内回复客服部门。
3. 每日对TOPN小区的排列结果进行分析，对于连续出现5日以上的TOPN小区要重点关注及早优先解决。
4. 日常优化需要分析的GSM网络MR数据包含上、下行无线链路测量数据，包括：手机的接收质量，手机的接收电平，手机的发射功率，基站的接收质量、基站的接收电平，TA等能反映无线环境信息的数据。
5. 日常优化需要分析的WCDMA网络MR数据包含频内测量（FDD的频率内6类事件报告）、频间测量（6类事件报告）、 系统间测量（4类事件报告）、UE将在压缩模式序列的间隙执行GSM 测量、业务量测量（4A、4B）、质量测量（下行传输信道BLER、时隙SIR（TDD））、UE内部测量（UE发送（Tx）功率、UE接收信号强度功率（received signal strength power， RSSI）、UE Rx-Tx时间差、UP测量（定位）。
6. 日常优化需借助现网运行的室内分布系统监控系统、网优平台等支撑手段并结合用户投诉内容和分类，对于信源、馈路、覆盖区域性能进行监控，同时对指标、参数、投诉、告警、测试等数据进行分析，重点关注与覆盖、话务、资源、质量相关的指标，对综合指标异常的室内分布系统进行分析。
7. 对指标监控和告警管理、日常投诉和DT、CQT测试、MR数据分析、数据业务和无线质量性能检查、室分系统监控等人员发现的网络问题进行详细分析和分类，形成问题小区列表。
8. 方案制定：综合各方面监控数据，分析问题小区具体情况，制订详细的优化解决方案。
9. 方案实施：根据制订的优化解决方案，对无线网络相关参数、天馈系统等进行调整，调整实施过程由运维人员执行，如果必须由网优人员执行，应由运行维护人员进行授权确认，在实施过程中应高度重视网络安全问题。
10.优化效果验证：优化方案实施完成后，应密切监控系统性能指标和网络告警信息、用户投诉信息等情况，对网络进行测试和评估，验证方案实施效果。
11.基站数据管理包括的数据分为基站类、小区类、拉远RRU类、天线类和其他共五大
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类。
12.参数管理包括的无线参数分为两大类：公共类参数，性能类参数。
13.日常优化需对日常优化工作情况进行周期性总结，对网络质量进行分析评估并对问题处理情况进行汇总。
第188条 无线网络专项优化工作流程如下：
开始项目启动数据采集现网评估确定优化范围和目标问题定位制定优化方案优化方案实施否目标是否达到？是网络评估及验收项目总结报告结束 无线网专项网络优化流程中关键环节的工作内容如下: 1. 项目启动：明确项目组织架构、计划及资源初步需求。
2. 数据收集：按项目需求对OMC、DT、CQT、投诉或MR等数据进行采集。
3. 现网评估：对网络进行全面评估，包括网络性能（MR、KPI评估）和现场测试(DT和CQT测试)，全面掌握网络的运行现状。
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4. 确定优化范围和目标。根据市场需求、网络状况及资源状况合理制定优化范围和优化目标。以此为依据细化项目计划和资源需求。
5. 问题定位：通过对网络系统重要参数分析、硬件和告警分析、话务量和KPI分析、频率资源分析、空中干扰分析以及MR语音质量分析等多种手段，定位问题并形成问题跟踪表。
6. 制定优化方案：对问题形成优化方案。对非优化类问题提交相关部门解决。 7. 优化方案实施：按既定的优化方案组织资源实施。对无线网络相关参数和网络结构、天馈系统、系统参数配置等进行调整，调整实施过程由运维人员执行，如果必须由网优人员执行，应由运行维护人员进行授权确认，在实施过程中应高度重视网络安全问题。
8. 优化结果验证：网络优化方案实施完成后，应密切监控系统性能指标和网络告警信息、用户投诉信息等情况，对网络进行测试和评估，验证方案实施效果。
9. 网络评估及验收：根据方案实施后的评估结果与预先制定的优化目标进行对比，对比过程中既要充分考虑到网络性能指标的改善情况和话务量的变化，同时还应重点关注用户投诉信息和用户满意度的变化。如果不能达到预先制定的优化目标，应重新对网络进行测试分析并制订新的优化方案，直到达到预期目的。
10.优化报告：优化报告内容应包括：无线网络优化方案和实施过程，系统参数记录（前后对比），优化前后网络指标对比情况，无线网络优化过程中出现的问题和得出的经验。另外，每次优化工作完成后，应对优化全过程进行总结，完成无线网络优化技术总结报告存档备查并向上级主管部门报告，同时作为下一次无线网络优化资料
第189条 无线网GSM工程优化工作流程如下：
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工程优化工作流程建设部门启动工程项目参与工程的制定基站勘察确认N新建基站达80%？Y制定规划方案单站优化及周边优化N新建基站达90%？否Y全面优化优化效果验证制定优化方案重新组织全面优化Y是否存在重大遗留问题？N日常优化
无线网工程优化流程中关键环节的工作内容如下：
1. 网络优化人员要参与建设部门工程建设或重大网络调整的方案制定工作； 2. 根据建设部门基站选址的进度情况，对选定的站址各项基础数据进行确认； 3. 在新增站址确认比例达到80%的情况下，应开始频率规划的方案制定工作； 4. 在有新站割接入网的情况下，优化人员应开始单站及周边区域的优化工作； 5. 新增基站割接入网比例达到90%时，应进行全网翻频割接工作； 6. 翻频后开始包括参数优化在内的全面优化工作；
7. 在全面优化工作告一段落时，组织对全网优化效果的验证工作；
8. 通过验证达到优化效果并且不存在重大遗留问题的情况下，进入日常优化阶段；如果未达到优化效果或者存在重大遗留问题，应重新制定优化方案，重新组织全面优化，或通过专项优化的方式解决问题。
第190条 无线网WCDMA工程优化工作总流程如下：
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3G工程优化总流程图单站优化簇优化全网优化
无线网WCDMA工程优化核心内容包括三个方面：单站优化、簇优化、全网优化，以下分别说明：
1. 单站优化工作流程：
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单站优化关键工作环节内容如下： 1) 基站检查及参数收集
基站状态的检查,包括站点是否存在告警,是否闭塞,小区HSPA功能是否激活,其它各
个网元(MSC,SGSN,GGSN,PDN服务器,传输)是否正常,一旦有异常现象和故障出现,需要立即分析排除.
导出RNC配置数据表,包括基站的各种基本配置数据(LAC,RAC,CELLID,频点,扰
码,CPICH POWER,邻区等等)提供给网络优化工程人员进行单站验证.
选择测试路线：测试路线尽量经过待测基站的覆盖区域，尽可能跑全待测基站周围
所有主要街道，测试路线尽量考虑当地的行车习惯，减少过红绿灯时的等待时间 2) 问题确认：确认是否满足规划与OMC配置一致，满足侧进行下一步业务测试，否
则，重新配置OMS数据。 3) 业务测试
UE空闲模式下的参数检查：频率和扰码是否和规划数据一致，LAC/RAC是否和规划
数据一致，小区选择和重选参数的设置，邻区列表是否与规划数据一致
导频覆盖测试：检查 Scanner 接收的 CPICH RSCP和CPICH Ec/Io 是否异常 ，检
查是否存在功放异常，天馈连接异常，天线安装位置不合理，周围环境发生变化导致建筑物阻挡，硬件安装时天线下倾角/方位角与规划不一致等问题
基站业务功能测试：语音业务测试，可视电话业务测试，R99和HSPA FTP数据业务
测试 4) 结果输出
业务测试内容是否满足要求，满足侧进行下一步，否则，重新定位问题，返回规划
测试线路进行新一轮的优化。 输出单站验证测试报告 2. 簇优化工作流程：
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工程数据列表系统参数列表数字地图单站验证报告文档和工具准备簇和DT路线定义簇优化计划初始簇覆盖测试问题分析优化建议执行验证N问题解决Y提交报告结束 簇优化关键工作流程如下：
1) 簇优化准备工作
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簇划分完成，并且簇内已开通并通过单站验证90％以上的基站 完成簇内测试路线的规划 簇内站点的邻区配置已完成 定义优化过程中允许进行的调整手段
簇优化工作开展前需要输入的文档：站点勘查和设计报告，单站验证报告，站点工
程参数表，OMCR配置数据 优化工作测试准备完成 2) 初始簇优化覆盖测试
簇划分方法：每个簇包含10~20个基站，不宜过多，簇和簇之间的覆盖区域有所重
叠
测试路线应经过簇内所有开通站点 簇内的交通干道和高速公路应选择
如果簇边界的站点属孤岛站点，这些站点附近的测试路线应选择RSCP>-100dBm的路
线
如果簇边界的站点属孤岛站点，这些站点附近的测试路线应选择Ec>-100dBm的路线 测试路线应与相邻簇有重叠区域
测试路线尽量避免经过未开通站点区域，以保证测试路线的连续覆盖 测试路线应标明车辆行驶方向 3) 簇优化问题分析
簇优化问题分析主要包括主导小区分析、覆盖分析（RSCP， Ec/Io）、导频污染分
析、干扰分析、邻区分析、软切换分析、接入问题分析、掉话分析等。 提出优化建议，执行优化建议，验证优化建议，是否满足要求，满足侧进行下一
步，否则，返回问题分析进行新的一轮优化。
4) 提交簇优化报告，同时输出参数和天馈调整工单以及工程参数更新 3. 全网优化工作流程：
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文档和工具准备全网DT测试全网优化计划全网无线性能评估不满足要求满足要求问题分析优化建议执行验证N问题解决Y提交报告结束全网优化关键工作内容如下：
1) 全网测试
通过全网路测分析的手段，评估和优化全网的无线性能，以使网络各项指标满足商
用KPI的验收要求
对全网无线性能评估不满足要求的，应分析问题原因，提出优化建议并执行和验
证，直到问题解决。
2) 全网优化报告：输出优化报告包括对簇交界及RNC边界处进行优化效果，解决的问
题汇总、经验。关键KPI性能指标的分析等。
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第三章. 无线网络优化作业计划
第191条 实施网络优化作业计划的目的是为了保证网络优化工作的有序开展，保证网
络优化能达到预期目的。网络优化作业计划的编制由各省级分公司网络优化部门（或地市级网络优化部门）按照总部运行维护部规定的要求进行编制。网络优化作业计划下达后，必须保质保量完成，不得任意更改，如需要调整或增加内容，须批准后才能实施。
第192条 为确保网络优化作业计划的实施，应安排必需的网络优化人员和配备足够的
网络优化工具、仪表及交通车辆。各省级分公司网络优化部门应定期自查网络优化作业计划的执行情况，进行分析和总结，不断提高作业计划的完成质量。各级网络优化作业计划的执行监督、检查和考核由上级网络优化部门和运行维护部门负责。
第193条 各省级分公司无线网络优化作业计划大纲详细内容参见下表.
WCDMA无线网日常网GSM无线网日常网络络优化作业计划大纲.x优化作业计划大纲.xls
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第四章. 协作队伍网络优化服务管理办法
第一节 协作队伍优化服务的范围
第194条 协作队伍所承担的网络优化服务内容包括移动网质量监控、问题处理、专项优化、全网测试评估和工程优化验证；主设备厂商应在规定的网络优化工作范围内从事网络优化工作；各省级分公司网络优化部门针对不同范围的优化服务项目进行实施管理。
第195条 协作队伍包含主设备厂商及第三方优化队伍。
第二节 第三方优化公司的资质要求
第196条 第三方优化公司的基本资质要求
1. 第三方网络优化公司必须是国内正式注册的服务性企业，具有法人资格，具有国家认证部门颁发的有效期内有关通信行业技术服务的资质证书。
2. 第三方网络优化公司须具备从事网络优化工作的能力、丰富的经验、稳定的组织机构、充足的技术队伍、良好的信誉和足够的经济实力，满足网络优化项目实施所需的各项条件。
3. 第三方网络优化公司应提供公司规模、成立年限、公司内专业从事网络优化项目的人员数量、专业背景及经验、以往及目前承担的网络优化项目及客户证明等文件，并保证所提供的资料真实可靠。如存在弄虚作假行为，取消其在联通系统内进行网络优化服务的资格。
4. 第三方网络优化公司备项目所需的交通工具、通讯工具、网优软硬件和工具仪表等，并保证各类工具专项专用，在没有得到分公司同意的情况下，不得将仪表、设备等专属该优化项目的工具转移到其他项目中去。
5. 第三方网络优化公司的网络优化服务管理制度，安全承诺和考核细则。
第三节 协作队伍优化服务的取费原则
第197条 各级分公司网络优化部门在选择协作队伍进行网络优化时，应针对不同级别
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的优化服务协作队伍用不同的取费标准。
第198条 各级分公司网络优化部门应细化优化范围、优化目标、优化工作量、车辆仪表配置数量、优化时限等各项内容，以人工成本、各项管理费用、合理利润等分项内容分别确定优化服务费用标准。
第四节 协作队伍的使用原则
第199条 中国联通现有网络的优化工作应遵循以公司自有的优化队伍为主、协作队伍为辅，逐步减少使用协作队伍的原则进行。
第200条 对于网络问题的分析定位、优化方案的制定、优化效果的验收等技术性工作原则上必须由分公司的优化队伍负责，协作队伍提供技术支持且承担大规模的集中优化与测试验收、个别专项优化工作中大量的DT/CQT、天馈调整等，需要占用大量人力物力的非技术性工作。
第五节 对协作队伍的管理
第201条 各级分公司网络优化部门应从资质审核、合同签订、优化目标、日常要求，和结果考核等几方面加强对协作队伍的管理。
第202条 各省级分公司网络优化部门应严格按照本规程中规定的相关标准，在选择协作队伍时对其资质进行审查，不得选用不符合标准的公司。应在通过资质认证的单位中进行选择，并根据公司招投标管理办法确定协作队伍。
第203条 具体网络优化项目合同由各省级分公司网络优化部门与协作队伍公司进行签订。合同格式要符合公司的合同规范，要符合国家有关的法律、法规要求，必须对网络优化项目和要求进行详细描述，数量较多时应进行编号，同时写清工作总量、单价和总价。合同应包括以下主要内容：
1. 双方职责分工；
2. 网优项目实施的范围及地点；
3. 网优项目的具体内容和技术要求，以及双方的分工界面； 4. 网优项目的目标要求及主要KPI指标；
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5. 明确协作队伍在网优项目执行中提供培训的详细内容；
6. 对协作队伍公司配备资源的要求（包括具备相关技术资格证书与经验人员的数量、车辆、软硬件及仪表工具等）；
7. 考核细则及验收标准；
8. 安全生产要求及责任，保密条款； 9. 仪器仪表租用条款；
10.网优项目实施的时间范围及终止条件； 11.网优项目费用标准及结算办法； 12.违约责任及罚则； 13.意外事故及不可抗拒力； 14.争议及仲裁； 15.其他需要说明的事项
第204条 网络优化工作应从网络角度出发，须注重网络整体结构、网络资源配置、网络性能和服务质量，不为单一的指标盲目地进行优化工作，而应以全面地提供整体最优的网络服务质量为目标。
第205条 优化项目工作开始前，协作队伍应配合分公司在服务合同中制定具体项目目标，项目目标应分为总体优化目标和阶段目标，阶段目标一般为月度优化目标。项目目标应包括网络关键指标、用户投诉解决完成情况、作业计划完成情况、项目管理、对分公司人员培训等方面进行考虑。
第206条 各级分公司网络优化部门根据优化区域的网络情况，确保协作队伍网优工作的效果，制定相关的考核依据和标准，并在项目启动时根据当地的实际情况及时对考核内容及考核比重进行修改。
第207条 网优工作过程中，各级分公司网络优化部门应在以下几个方面做好对协作队伍的管理：
1. 优化前准备工作。协作队伍在项目优化前应对用户投诉热点，网络中存在的难点问题，以及基础数据进行收集，并认真对数据进行分析，提交网络评估报告，并经过分公司审定，协作队伍在审定意见的基础上，对网络问题进行定位，并根据网络实际情况制定网络优
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化方案。
2. 优化工作过程中，协作队伍应详细记录优化工作内容，应每周向各级分公司网络优化部门提交一份优化报告，内容包括本周网络优化工作总结，对本周指标的分析以及与上周的对比。描述本周主要开展的优化工作，以及本周优化案例分析。并根据本周的工作进展和工作情况制定下周优化工作计划。
3. 协作队伍应每月提交一份网络质量分析报告，对上月网络质量、优化工作开展情况、存在的问题进行分析和总结，并对存在的问题提出改进措施或建议。
4. 协作队伍在项目执行过程中发生重大事件应及时进行上报，并提交相关的故障报告，对事件进行分析总结，避免类似的情况再次发生。
5. 优化工作进行中，协作队伍与各级分公司网络优化部门应针对项目管理问题、网络问题等召开项目协调会，对发现的问题进行讨论，对疑难问题进行分析，整理出相关的案例分析报告，为各级分公司网络优化部门提供技术经验交流。
6. 优化工作结束后，各级分公司网络优化部门根据验收规范对服务成果进行确认，对协作队伍在优化工作结束后上交的文档进行检查，双方应召开一次总结大会，对网优工作的执行情况、经验与收获、存在的问题进行深刻剖析。
第208条 各省级分公司网络优化部门应根据本省的具体情况制定网络优化项目考核验收细则，对协作队伍的工作量及工作效果进行具体考核。对于工作效果远不能达到项目合同要求的协作队伍可终止其项目执行，按照合同罚则进行处理，并取消其今后在联通公司从事网络优化工作的资质。
第209条 各级分公司网络优化部门应按照网络优化项目目标要求，从网络KPI指标、参数合理性、频率合理性、用户投诉处理、DT/CQT指标、用户感知度、日常工作管理，人员培训等各方面对协作队伍进行评分，并依据每个方面的不同的考核权重，最终得出对协作队伍的综合考核结果。注重实际用户感受，规范的网络优化体系等方面，对协作队伍进行重点考核。
第210条 各省级分公司网络优化部门应建立协作队伍项目执行情况档案，其主要内容应包括：资质情况、网络优化区域、人员配备情况、通信方式、考核情况等。
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第三篇 核心网篇
第一章. 核心网优化工作开展方式
第一节 总体要求
第211条 核心网优化基于信令和参数开展，各省级分公司要以信令采集和问题汇总等方式为出发点，通过调整参数、提出新软件版本或补丁，发现问题、分析问题、解决问题等手段，以专项优化和日常优化相结合的方式部署核心网优化工作。
第二节 核心网日常优化工作
第212条 移动核心网络日常优化的目的是通过对核心网网络质量和业务质量方面的监控和数据采集、分析和汇总，及时发现网络存在的问题，为专项优化工作提供基础数据，保障移动核心网络安全高效运行。
第213条 核心网优化日常工作的开展方式：
由各地市的网优人员定期开展针对本地区网络质量的日常优化工作。日常优化工作以网优作业计划为主，同时要完成下文所要求的相关内容。
第214条 核心网优化日常工作的内容和要求 1. 日常网络监控与分析
日常网络质量监控与分析主要关注全网层面的网络质量相关指标。通过收集和分析核心网网络和业务性能统计报告，监测网络运行状态，对日常网络运行质量进行合理评估和分析，另外对核心优化工作的效果进行跟踪验证。
2. 日常网络性能优化
根据核心网运行分析评估结果，涉及单个设备的单个性能指标问题，制定核心网日常优化解决方案，并及时组织方案的实施；涉及全网或局部网络的指标问题，见后核心网专项优化工作要求。该项工作要求如下：
1) 核心网日常优化实施，必须制定完备的调整方案和实施详细步骤。
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2) 调整方案的实施，网优人员不得在不告知维护人员的前提下独立操作。在实施操作过程中要严格遵守移动网络维护规程、移动网络优化规程等相关规章制度的要求。对于因优化实施操作对网络造成的影响后果，同样要承担责任。
3) 调整方案实施后，要及时进行效果验证并文字记录。
3. 配合无线网络优化进行核心侧优化调整工作 1) 2)
4. 组织开展网络、业务测试和评估。
定期对核心网电路域和分组域的业务质量进行评估测试，及时掌握核心网络业务质量变化情况。
5. 定期组织核心网络优化工作例会，并参加无线网络优化工作例会，对核心网上存在的问题进行整理分析。
1) 2)
6. 检查、更新网络优化历史数据和资料。
对网优工作的日常资料、基础数据和文档及时进行检查、核实、更新和归档管理，确保网络数据和网优资料的准确。 1) 2)
设立网优基础资料库，专人更新管理
资料库的具体内容，包含网元资料、网络拓扑资料、号码资源归属资料等等。 定期编制核心网络优化分析报告，并组织讨论。 及时对网络存在的问题进行整理上报。 及时了解无线网络优化情况
全力配合无线网络优化调整方案中涉及核心网络优化的部分实施
7. 定期汇总核心网网优问题并及时跟踪处理，建立并维护网络核心网络优化经验库 要以月为基础，定期汇总核心网网优问题，并对未解决的问题及时跟踪处理，对重大疑难问题集中力量进行攻关。
建立并维护核心网优化专家经验库，对典型优化方案和解决过程进行记录整理。专
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家经验库包含核心网专项优化方案、疑难问题的处理解决方案，网络重大调整方案、具有推广意义典型的问题分析解决方案等。 8. 提出核心网优化支撑系统的功能需求
参与核心网络优化支撑系统建设方案的制定并配合实施，提出核心网络优化支撑系统功能需求。
1) 结合日常核心网优化工作的内容和流程，对可借助支撑系统或工具等手段完成的相关部分及时总结，提出对网络优化支撑系统的功能需求
2) 在使用网络优化支撑系统的过程中，注意总结问题并提出核心网优化支撑系统的功能模块改进意见。
第三节 核心网专项优化工作
第215条 核心网专项优化是针对核心网网络质量、业务质量的提升而采取的阶段性、专题性的优化工作，专项优化工作立足于对核心网网络、业务方面普遍性问题的集中解决，立足于对重点业务需求或重大活动的网络质量保证和提升。
第216条 专项优化的工作组织与开展方式
根据专项优化对象的涉及范围，专项优化工作可以分为省内的专项优化和跨省的专项优化两类。
对于省内的专项优化工作由各省网络优化部门负责组织实施，并将省内的专项优化工作报备总部运行维护部。
对于跨省的专项优化工作由总部运行维护部负责组织实施。 第217条 专项优化的工作内容和要求
核心网专项优化工作侧重于解决移动核心网络以下几个方面的问题：影响业务开通与运行的问题、影响网络运行安全的问题、网络结构与资源利用不合理的问题、影响网络进一步演进的问题。核心网专项优化工作的项目主要包括如下实施方向：
1. 业务质量优化，基于用户感知的角度，细分具体业务类型，对网络使用质量进行优化。
2. 网络资源优化，例如核心网网元物理/逻辑资源优化、计费资源优化、信令网带宽
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利用评估和优化、话务网带宽利用评估和优化等。
3. 网络结构的调整和优化，以符合总部规范和实际业务发展需求为目标，实现网络连接方式（包括移动网内、移动网与其他业务平台）、网络拓扑结构、传输路由设置的优化。
4. 网络路由设置优化，包括信令路由、话务路由、IP路由设置的优化，达到路由设置合理清晰、现网资源利用高效等目标。
5. 网络安全机制的优化，包括核心网网元安全冗余设置、IP网络的网络安全、防入侵和防攻击、防用户信息被窃取等方面进行评估和优化。
6. 网络参数优化，包括移动网各类电路域、分组域核心网元参数配置优化，例如电路域软交换设备系统参数配置（鉴权参数、寻呼策略参数、VLR参数、MAP参数、A接口关键参数、放音参数等）。
7. 联合优化，从全程全网的角度，为了实现移动网端到端业务质量的提升，而实施的无线网、核心网共同优化。
第218条 核心网专项优化工作要遵循如下基本要求： 1. 专项优化工作要作为独立的项目进行实施。 2. 每个项目要成立专项优化项目组。
3. 专项优化必须要有科学的、可操作的技术方案和实施方案，技术方案要求给出明确的优化目标、技术原理、技术手段、验证评估手段；实施方案要有详细的组织安排，包括人员和进度安排。
4. 在优化试点实施过程中要保证网络的安全性，参数的修改及其它任何调整工作都要制定实施计划，严格按照计划进行操作实施。
5. 对于专项优化效果的长期验证要结合到日常优化工作中去。 第219条 核心网专项优化工作开展需要遵循如下工作流程：
1. 项目策划和网络评估：完成专项优化团队组建（优化团队成员要包含维护人员）、优化工具的配置；进行网络数据收集和评估；
2. 优化目标确定和计划制定：确定专项优化目标，并根据时间要求制定相应的实施计划；
3. 数据采集分析和方案制定：通过话务统计数据、用户投诉数据、信令跟踪数据等网络数据的采集和分析，定位网络问题，制订详细的优化解决方案；
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4. 优化方案审核：由网络优化工作负责人组织审核，应充分听取运行维护人员的意见和建议，优化方案只有经审核批准后方能实施；
5. 优化方案实施：根据制订的网络优化方案，对需要调整的网络参数和配置进行调整，调整实施过程由运维人员执行，如果必须由网优人员执行，应由运行维护人员进行授权确认，在实施过程中应高度重视网络安全问题。
6. 优化结果评估：优化方案实施完成后，应密切监控系统性能指标和网络告警信息、用户投诉信息等情况，对网络进行测试和评估，验证方案实施效果。根据方案实施后的评估结果，和预先制订的优化目标进行比较。
7. 优化总结报告：专项优化工作完成后，应对进行总结并完成总结报告存档、向上级主管部门报告。优化报告内容应包括：网络优化方案和实施过程，系统参数修改记录（前后对比），优化前后网络指标对比情况，网络优化过程中出现的问题和总结的经验。
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第二章. 核心网优化关键工作要求
第一节 核心网参数管理工作要求
第220条 核心网网元参数管理的目的、范围及职责。
1. 网元参数设置的是否规范、合理，直接决定了网络功能的实现、信令流程的规范性及信令参数的准确性。网元参数的修改属于全局性优化，涉及范围和影响面积较大，因此各级网络优化部门对核心网网元参数的管理，是在保障网络安全运行情况下有效地提升业务质量和用户感知。
2. 核心网网元参数的管理主要涉及核心网重要网元MSCS、HLR、GGSN、SGSN四中设备类型，根据总部下发的参数指导手册中参数的分类，我们主要进行网元功能参数、业务功能参数、网元信令参数等的管理。
3. 为了保证网元参数设置的合理、准确，在网元参数管理中：
1) 应负责建立本省核心网网元参数数据库，并对数据库进行日常维护和定期更新； 2) 应负责参数修改方案的制定、修改及修改完成后的验证测试及效果评估； 3) 应负责网元参数的定期核查和重大网络调整后的网元参数的核查； 第221条 各级网络优化部门要对核心网网元参数进行定期核查和按需核查。
1. 为保证核心网正常、稳定运行，各级网络优化部门要对核心网网元参数进行定期核查，其中建议每季度核查一遍纳入总部统一管理的网元参数。
2. 为保证重大网络调整后核心网网元参数的正确性和完整性，各级网络优化部门要在重大网络调整后对核心网网元参数进行核查。
1) 软硬件版本及补丁升级后的参数核查。
在软硬件版本及补丁升级完成后3天内，核心网网元参数核查人员要完成对升级网元的参数核查工作；并进行详细记录，同时做好后期业务影响的跟踪和分析工作。
2) 设备入网前的参数检查。
在新设备入网前，核心网网元参数核查人员要完成对新入网网元的参数检查，要求参数设置与规范一致。
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第222条 核心网网元参数的修改要求
1. 核心网网元参数的优化是整个核心网优化的基础，通过参数的调整可以达到网络功能实现、资源负荷均衡、业务质量优化等；因此在核心网网元参数调整中应站在端到端业务质量的角度分析网元参数调整所带来的影响，慎重实施。
2. 参数调整工作应保证网络安全和业务正常使用。 3. 具体流程说明：
1) 优化人员制定参数调整方案，要求调整方案中必须包括参数调整目的、具体涉及的网元、参数调整前后取值、参数调整的影响范围、参数调整的详细步骤、详细的验证方案、调整失败的倒回方案等；
2) 优化和维护人员应共同从优化的可行性、安全性、有效性等方面进行方案审核，如果不能通过则重新制定方案；
3) 方案审核通过后，相关人员根据优化方案形成参数调整工单，工单中至少应包括参数调整对象，调整值，调整目标，调整时间计划，并且负责组织人员实施参数调整，验证测试；
4) 验证测试通过后，优化人员评估方案实施是否有效，是否达到预期目标；如果没有达到预期目标，则分析原因重新制定参数调整方案；
5) 如验证测试失败，倒回原配置参数，并分析原因重新制定参数调整方案； 6) 优化人员持续观察并评估方案实施效果，形成优化评估报告并对相关文档进行记录。
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核心网网优参数修改流程外部需求优化网优自发优化项目制定参数调整方案对方案进行审核否是否可行及具备实施条件是否按照方案修改参数是否执行成功否参数倒回是对效果进行跟踪是否符合优化预期是记录并归档结束 4. 优化方案实施中，应密切监控系统性能指标和网络告警信息、用户投诉信息等情况，对网络进行基本业务测试和针对性业务测试来验证网络的安全性和参数修改是否有效。参数修改的具体测试要求如下：
1) 参数修改前
进行针对性测试在有条件的情况下保留信令跟踪流程及详细解码结果； 2) 参数修改后
进行基本业务测试：验证现有2G/3G基本业务是否受到负面影响；
针对性测试：验证参数修改是否达到预期目标，在有条件的情况下保留信令跟踪流程及详细解码结果；
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3) 比较参数修改前后针对性测试的信令跟踪结果，并持续观察网络性能指标的变化情况。
4) 对于和计费相关的参数修改，在实施前和实施后与计费部门沟通联系，确认实施后话单的准确性。
第223条 核心网网元参数数据库的管理要求 1. 网元参数数据库的建立
各分公司要以省为单位建立网元参数数据库并且每月对数据库进行备份，备份数据库保存周期为两年。其中网元参数数据库主要包含网元参数设置记录、核查记录、修改记录。
1) 网元参数设置记录应按照总部下发的参数指导手册对本省所有入网MSCS、HLR、SGSN、GGSN网元的网络功能参数、业务功能参数、网元信令参数进行记录，并且在记录表中应包含网元设备版本信息及相关容量信息、记录日期等。
2) 网元参数核查记录包括定期核查、网络重大调整核查及核心网网元入网前网元参数检查的记录，记录内容包括核查日期、核查网元、核查目的、核查内容、核查人员、核查结果等。
项目 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 核核核查日期 查网元 查目的 核查参数内容 核核查人员 查结果 3) 参数修改记录要求填写及时、准确，在参数修改完成3天内完成参数修改记录的更新。
2. 参数数据库的修改记录
要求分公司记录所有网元参数的历史修改情况，具体包括修改前后参数的原值和现值、修改原因、修改日期、相关修改文档的记录、修改依据、参数修改人员等。 项目 参数名称 涉及网元 厂家 参数取值 修改问题是修改前 修改后 日期 否解决 第71页
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第二节 核心网网络质量问题、网络优化问题汇总上报工作要求
第224条 为了保证中国联通移动通信网高质量、高效率运行，及时发现和解决影响业务质量及网络优化相关的问题，要求下级网络优化部门对现网网络优化工作中发现的问题定期汇总上报给上级网络优化部门。
第225条 现网网络优化问题汇总上报及反馈制度采取总部和省分公司两级的汇总及跟踪处理管理方式，定期汇总逐级上报的网络优化问题包括核心网优化问题、无线网优化问题、网络优化支撑系统等问题。
第226条 总部运行维护部负责对省级分公司上报的问题进行汇总，协助省级分公司处理跨省的网优问题、重大疑难问题、涉及厂家软硬件版本等问题，及时督促网优问题的解决，定期向省级分公司公布问题解决情况，整理各省有价值的网优问题，建立全国性的网优问题案例库。
第227条 各省级分公司网络优化部门负责对省内的网优问题进行分析汇总，将跨省的网优问题、重大疑难问题、涉及厂家软硬件版本问题和具有重要参考价值的问题向总部进行上报。负责协调相关部门和厂家制定解决方案，针对问题进行闭环管理，定期在省内公布问题解决情况，建立省内的网优问题案例库。
第228条 各地市级分公司网络优化部门负责按月向省分公司上报本地网优问题，要求严格按照网优问题模板进行上报，不仅要上报新出现的网优问题，而且要上报未解决问题的解决状态。
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第229条 网络优化问题根据问题影响业务的程度可以分为：影响业务运行（影响业务基本使用）、影响业务质量（业务可以使用，但质量受影响）、影响用户感受（不影响业务使用和质量，但会导致用户感受变差）、不影响业务（业务不受影响，但影响运行维护和资源负荷）。网络优化问题根据问题产生的来源主要包括以下几个方面：
1. 参数配置与实际需求不匹配的问题；网络和设备的规范性问题； 2. 现网设备的软、硬件版本问题；
3. 设备厂商的网络优化服务质量和技术支撑问题；
4. 网络优化支撑系统在日常建设和系统维护过程中发生的各类问题； 5. 由于网络资源分配不合理导致的网络质量和服务质量问题； 6. 由于网络结构设计不合理而影响到网络发展和演进问题； 7. 由于网络安全措施落后而导致的网络运行安全或质量问题； 8. 影响全程业务质量与无线网相关的问题；
第230条 各省级分公司网络优化部门应指定专人负责按月对辖区内网络优化问题进行汇总、分析和处理，并按总部运行维护部要求填写《中国联通移动网络优化问题汇总上报表》每月进行上报，同时按季度向总部上报本省处理的网络优化问题汇总情况。对于重大问题，省级分公司网络优化部门应及时上报总部运行维护部。
第231条 各省级分公司网络优化部门对于网优问题要进行闭环管理，问题关闭后要形成网优问题分析报告，分析报告应当包括问题的详细描述、问题原因分析、问题的解决方法和处理结果、经验总结。
第232条 总部运行维护部及各省级分公司网络优化部门对于具有典型参考价值的网优问题建立网优案例库，各省级分公司网络优化部门负责省内优秀网优案例的评选，按季度上报到总部运行维护部。
第三章. 核心网优化作业计划
第233条 核心网实施网络优化作业计划的目的是为了保证核心网优化日常工作的有序
开展，保证网络优化能达到预期目的。网络优化作业计划的编制由总部运行维护部各省级分
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公司网络优化部门（或地市级网络优化部门）按照总部运行维护部规定的要求进行编制。网络优化作业计划下达后，必须保质保量完成，不得任意更改，如需要调整或增加内容，须批准后才能实施。各级网络优化部门应定期自查网络优化作业计划的执行情况，进行分析和总结，不断提高作业计划的完成质量。
第234条 各省级分公司核心网络优化作业计划大纲详细内容参见下表
核心网优化作业计划.xls
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第四篇 网络优化支撑系统及工具篇 第一章. 网络优化支撑系统管理办法
第一节 总则
第235条 中国联通网络优化支撑系统是中国联通运行维护支撑系统的重要组成部分。随着中国联通省级网络优化支撑系统的逐步建成、使用，迫切需要加强对网络优化支撑系统的管理工作。为保障网络优化支撑系统安全、可靠、高效地运行，充分发挥网络优化支撑系统的支撑作用，特制定本办法。
第236条 制定本管理办法的目的是为了更好的指导省分公司充分应用网络优化支撑系统，使网络优化支撑系统能够在日常网络优化工作中起到重要的支撑作用，提高网络质量分析水平，提升优化工作效率和工作质量,同时保证网络优化支撑系统处于最佳运行状态，真正做到数据采集自动化、处理标准化；流程管理精细化；数据分析智能化，以满足对移动通信网网络优化工作的需求。
第237条 中国联通网络优化支撑系统分为总部网络优化支撑系统、省级网络优化支撑系统二级体制。总部网络优化中心建设一套总部网络优化支撑系统，各省分公司建设一套省级网络优化支撑系统，全省数据集中在省公司系统管理，地市公司通过远程终端方式应用系统以支撑地市网络优化工作。总部网络优化支撑系统实现全网网络质量、网优效果分析、考核等功能。省网络优化支撑系统实现省内网络质量评估、分析与日常优化、考核等功能。
第238条 网络优化支撑系统由以下系统组成： 总部网络优化支撑系统、省级网络优
化支撑系统、网络优化支撑系统操作维护终端、MR数据采集系统及传输系统、数据传输网（DCN）等。
第二节 组织机构及职责
第239条 网络优化支撑系统归口于总部运行维护部网络优化中心管理。
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第240条 总部运行维护部网络优化中心职责:
1. 负责制定全国网络优化支撑系统相关管理办法和技术规范并组织实施。
2. 负责指导全国各分公司做好网络优化支撑系统建设、维护管理和推广应用工作。 3. 负责总部网络优化支撑系统建设、维护管理工作。
4. 负责制定全国网络优化支撑系统相关工作的考核办法，负责对全国各省分公司的日常考核工作。
5. 负责全网网络运行质量技术分析，编制有关网络运行状况的月报、年报以及各种临时报表，制定移动网络质量提升方案，使用有效手段提升网络质量。
6. 组织制定网络优化支撑系统安全防范措施。 第241条 各省级分公司网络优化中心职责:
1. 负责制定省内网络优化支撑系统相关管理办法和技术规范并组织实施。
2. 负责指导省分公司和地市分公司做好网络优化支撑系统的建设、维护管理和推广应用工作。
3. 负责制定省内网络优化支撑系统相关工作的考核办法、组织实施考核工作。 4. 负责移动网网络质量技术分析，编制有关系统运行状况的日报、周报、月报、年报以及各种临时报表，制定移动网络优化方案。
5. 负责制定网络优化支撑系统维护作业计划，并定期组织网络优化支撑系统设备维护工作的检查，指挥和协调设备故障处理，及时解决网络优化支撑系统运行过程中出现的硬件和软件问题。
6. 负责网络优化支撑系统的软件版本和补丁管理。 7. 负责制定网络优化支撑系统安全防范措施。
8. 负责网络优化支撑系统的用户安全管理，细化分权分域账号管理。 第242条 各地市级分公司网络优化中心职责：
1. 参与省内网络优化支撑系统相关管理办法和规范的制定工作，并按要求实施。 2. 配合省分公司完成网络优化支撑系统的维护管理工作，包括日常维护、故障处理、软硬件升级和打补丁等工作。
3. 按照持续性优化要求充分利用网络优化支撑系统功能，完成并提高本区域日常网络优化工作。
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4. 负责本地市基础数据导入、更新和数据保障工作。
5. 负责本地市性能统计数据、无线参数数据和MR数据的保障工作。
第三节 系统应用要求
第243条 省和地市网优中心应以网络优化支撑系统为支撑，完成《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》、《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》要求的日常网络优化、专项网络优化以及网络优化考核等工作。
第244条 日常网络优化工作要求： 1. 基础数据管理
在日常网络优化工作中，当基站、直放站、小区、天线、场景归属等基础数据发生变更的情况下，网络技术人员应根据每日优化工单执行结果及时更新网络优化支撑系统中的基础数据库，定期完成基础数据管理的作业计划。
基础数据详细内容参见附表一。 2. 参数管理
网优技术人员通过对无线参数的有效管理，可以确保小区公共参数和性能参数的准确性，以保障无线网络中的各项参数设置更符合实际需求。在日常网络优化工作中利用网络优化支撑系统每日完成无线参数数据库日常维护核查、参数修改工单检查等参数管理工作。定期完成参数管理的作业计划。
参数数据详细内容参见附表二。 3. 全过程管理
网优技术人员利用网络优化支撑系统对基站及室分进行全过程管理，确保网络运行正常。在日常优化过程中，通过对基础数据模块进行数据维护保证支撑系统数据准确性，通过拆迁站与新站入网模块对全过程管理中站点入网、拆除等阶段进行优化保障。
4. 移动网质量监控
网优技术人员利用网络优化支撑系统，每日对全网络及重点场景进行移动网质量监控，掌握网络运行质量，分析无线网络的变化趋势，及时发现并解决网络问题。每周、月利用网络优化支撑系统对移动网质量监控结果进行汇总分析。定期移动网质量监控作业计划。
网优技术人员根据监控结果进行问题点派发，并对问题点进行闭环管理。
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日常优化需要监控的指标详见附表三。 5. 问题小区处理（含TOPN小区处理）
网优技术人员利用网络优化支撑系统常规优化的日常优化分析模块对日常投诉、指标和告警监控、日常DT、CQT测试以及MR数据进行综合分析，发现、解决问题小区，并对每日综合指标最差的N个小区进行集中处理。每周、月对问题小区处理情况进行汇总总结。定期完成问题小区处理的作业计划。
6. 客户服务支撑及投诉问题处理
网优技术人员应通过网络优化支撑系统收集并管理日常客户投诉数据，针对测试中发现的网络问题，根据覆盖、接续、保持、话音质量、数据问题等分类方式进行初步分析汇总，并利用网络优化支撑系统进一步分析定位和处理。同时将网优数据推送客服部门，为客户服务提供技术支撑。
7. 日常网络优化报告
每月利用网络优化支撑系统对基础数据、无线参数、网络性能指标和告警监控、日常投诉工单和DT、CQT测试、MR数据分析等的分析，对网络质量进行评估，完成日常网络优化报告。定期完成日常网络优化报告的作业计划。
第245条 专项网络优化工作要求： 1. 频率规划
通过网络优化支撑系统采集MR数据的分析，进行全网改频前后网络质量评估工作。 2. 参数优化
通过网络优化支撑系统对全网参数设置合理性进行核查，同时对相关参数的关联合理性进行核查。通过对接入、掉话、切换、寻呼等主要KPI指标进行评估和分析，定位问题小区（低接入成功率、高掉话率、低切换成功率）和低寻呼成功率LAC区，对接入、切换、邻小区或功控参数进行调整和优化。
3. 城市功能区优化
通过网络优化支撑系统针对需优化场景的现网运行情况进行整体统计、分析和评估，筛选出高掉话小区、高切换失败率小区、高接入失败小区、拥塞小区，定位网络问题。针对不同场景确定不同参数设置原则及切换方式，对优化区域的参数及切换方式进行核查。结合网络优化支撑系统的统计指标、参数分析，制定有针对性的优化方案。
4. 交通干线优化
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利用网络优化支撑系统，对交通干线类场景网络性能指标进行统计分析，并结合DT/CQT、MR分析数据对重点区域现网运行情况进行整体统计、分析和评估，筛选出弱覆盖区、高接入失败率、高掉话率、高切换失败率、高拥塞及高TBF建立失败率等不良小区并进行分析，制定优化方案。方案实施完成后，需对优化区域进行整体评估。
5. 网络结构性优化
通过网络优化支撑系统数据对网络结构进行优化调整，针对LAC边界区域小区切换次数、切换成功率及相应小区话务量进行分析，筛选出问题小区（切换成功率低、接入成功率低、高掉话率的小区），通过统计话务量、信令负荷，对比设计容量，对LAC划定范围进行评估，同时对优化区域进行整体分析评估并作优化前后效果对比。
6. 2G/3G协同优化
利用网络优化支撑系统对2G、3G邻小区参数进行核查，并通过GIS呈现，结合2G、3G基站扇区地理位置进行检查，删除明显不合理的邻小区参数，同时添加遗漏的邻小区。通过对切换成功率等指标分析，筛选出切换成功率较低的小区，按照《WCDMA与GSMGPRS系统间互操作参数设置》进行参数优化。参数优化完成后，要利用网络优化支撑系统对性能指标进行监控，进行参数修改前后指标对比。
7. 网络测试评估工作
基于网络优化支撑系统，对全网TCH掉话率、寻呼成功率、无线系统接通率、切换成功率等指标进行统计分析，并对话务分布、覆盖、质量分布及干扰分布等进行全网性MR分析。结合DT、CQT对比测试，生成全网评估报告。
第246条 其他网络优化工作： 1. 网络优化考核工作
依靠网络优化支撑系统完成持续性网络优化考核工作，其中每月进行一次网络运行质量、日常优化作业计划完成情况、网络优化月报考核。每年至少进行一次专项网络优化效果、第三方网络测评、现场检查考核。
第四节 数据维护与管理
第247条 省分移动网络优化中心应确保系统所需各类数据的及时性、完整性和准确性。
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1. 基础数据
应做好无线网元基础数据日常维护管理工作，确保各类基站、直放站、小区、天线、场景归属等基础数据信息的完整性、准确性和更新及时性，确保日常和专项网络优化工作基础数据的准确可靠。
基础数据分为基站类、小区类、天线类、直放站类和其他共五大类。详见附表一。 基础数据库重要配置信息应严格按照字段要求格式填写完整。并与真实网络情况相统一。新网元入网或配置调整后，按照《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》、《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》规定，24小时内完成基础数据库更新，并形成更新记录。
每月至少备份一次基础数据库。备份内容为当月基础数据库、更新记录和相应的调整工单。
2. 性能数据
应做好性能数据采集、解析入库等维护管理工作。性能指标算法应与综合网管系统核对性能指标算法保持一致。性能数据采集周期应不高于1小时，采集范围为全网无线网元性能统计数据。性能数据包括话务统计数据、设备子Counter数据等数据。对异常情况无法按时完成的性能数据采集应于24小时内完成数据的补采和入库工作。
每月至少备份一次性能数据。 3. 无线参数数据
应做好无线参数数据采集、解析入库等维护管理工作，通过对无线参数的有效管理确保小区公共参数和性能参数的准确性，保障无线网络中的各项参数设置符合实际需求，设置应与专业网管系统原始数据保持一致。
无线参数分为两大类：公共类参数，性能类参数（接续参数、保持参数、功控参数、GPRS参数）。详见附表二。
新网元入网或配置调整后，按照《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》、《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》规定，24小时内完成参数数据库更新，并形成更新记录。
每月至少备份一次参数数据库。备份内容为当月参数数据库、更新记录和相应的调整工单。
4. MR数据
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应做好MR数据采集、解析入库管理工作，协助网络技术人员快速有效的定位网络问题，并为其他优化工作提供手段和依据。
MR数据包含上、下行无线链路测量数据，包括手机的接收质量，手机的接收电平，手机的发射功率，基站的接收质量、基站的接收电平，TA等能反映无线环境信息的数据。
对于56个重点城市中搭建有MR数据采集系统的区域，应保证MR数据的采集、解析入库工作7×24小时不间断。对于采用轮询方式采集MR数据的区域，应在三个月内至少轮询采集一次56个重点城市的城区范围MR数据。对于MR信令采用传输分光硬采方式的分公司，必须在传输调整后24小时内完成对采集路由配置核查调整和调整后MR数据采集调整工作。
MR数据的存储时间应不小于2周，对于重要数据（如网络评估数据、节假日数据等）的存储时间应不小于1年。
每月至少备份一次MR数据记录。
第五节 接口维护与管理
第248条 无线设备和OMC系统入网测试和版本升级时的要求：
在无线设备和OMC系统入网测试时，无线设备厂商需在提交相应申请时，同时提交相应性能统计数据、无线参数数据和MR数据接口和格式说明文档资料，以及对网络优化支撑系统的影响分析报告。按照《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》、《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》规定，在规定时间内接入网络优化支撑系统，接入后方能完成入网测试流程。
在无线设备和OMC系统版本升级时，按照《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》、《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》规定，无线设备厂商在提交相应申请时，同时提交相应性能统计数据、无线参数数据和MR数据接口和格式说明文档资料。同时在规定时间内接入网络优化支撑系统，接入后方能完成版本升级流程。
第249条 移动综合网管和电子运维系统等外部系统版本升级时的要求：
在移动综合网管和电子运维系统等外部系统版本升级时， 外部系统集成商需在升级前1周提交与网络优化支撑系统接口和数据格式说明文档资料，以及对网络优化支撑系统的影
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响分析报告。同时应在外部系统版本升级完成后的1个工作日内，完成网络优化支撑系统与外部系统对接调测工作。
第六节 设备维护与管理
第250条 网络优化支撑系统的主要设备包括计算机系统（服务器、工作站、PC机等）、信令采集设备、接口设备、局域网交换机（或HUB）、路由器、打印机以及其他相关辅助设备。
第251条 网络优化支撑系统设备是完成网络优化任务的物质基础，必须管理好、维护好、使用好，严禁挪作它用，同时应保证设备完整、清洁，机房环境条件良好。
第252条 应及时对网络优化支撑系统运行中出现的故障与问题进行检查与处理，确保系统运行状态正常。运行状态正常是指设备的电气性能、机械性能、维护技术指标及各项服务指标符合有关规定。
第253条 定期对计算机设备及其各模块部件、网络通信设备、信令采集设备、打印设备、显示设备、UPS电源等设备的运行状态进行监测，发现问题应及时处理解决。
第254条 应加强网络优化支撑系统的日常维护管理工作，相关的更新改造计划要以实际情况为依据，由基层单位提出申报、编制计划，根据有关政策送主管部门审批。
第255条 定期清理计算机系统硬盘空间，每月定期备份数据，汇总数据应至少保留1年。
第256条 各种设备的相关技术资料（包含技术特性资料、操作使用说明书、相应图纸资料等）、档案均应妥善保存和管理。
第257条 网络优化支撑系统的停用、调拨、报废等重要事件，应经主管部门审核，按有关规定上报。改变主要设备的结构、性能等，应提前制定详细技术方案，经上级主管部门批准后方可实施。
第258条 网络优化支撑系统需搬迁时，应事先制定相应实施方案，并报上级主管部门批准并报备。
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第七节 软件维护与管理
第259条 定期对文件子系统、存储子系统、各任务进程的状态进行监测，发现异常应及时处理解决。
第260条 定期查看系统运行的自动日志文件，并对日志文件进行分类、整理。如发现严重错误信息、非法访问、故障隐患等问题，应及时处理并上报。
第261条 定期监视、检查网络优化支撑系统的MR数据、性能数据、无线参数数据、配置数据和基础数据等数据的完整性，包括采集数据的入库情况，发现问题应及时处理解决。
第262条 应妥善保存、管理网络优化支撑系统中的所有软件（包含软件补丁）。应定期进行脱机备份，并定期检查其有效性。重要的软件备份应在不同物理位置存放。设备初始文件、版本更换文件必须长期保存。
第263条 未经主管部门批准，系统维护人员不得擅自修改网络优化支撑系统的软件代码。
第264条 系统参数数据的修改维护管理
1. 工程验收后，系统运行中的所有配置参数一经设定，不得随意修改。
2. 根据实际情况，认为确有必要修改相关系统参数的，应提前制定相应的修改方案，上报主管部门。经批准后方可实施，并作详细记录。
3. 制定的参数修改方案，应尽量不影响整个系统的正常运行。
4. 参数修改失败或出现异常情况时，应立即恢复至原配置，并作详细记录，认真分析原因，做好汇报工作。
第265条 软件版本的更新管理
1. 根据上级主管部门的指示或审批，进行软件版本的更新工作，并对软件补丁进行管理。
2. 实施更新工作之前，应制定具体的实施步骤及出现异常情况时的应急方案，并经负责人审批。
3. 进行软件版本更新升级工作之前，应做好相关应用系统和数据的备份工作，升级不
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成功时及时恢复。
4. 软件版本更新升级工作完成后，应及时反馈执行结果。
第266条 软件版本更新或加入软件补丁之后，必须对系统进行一段时间的观察，并详细记录运行测试情况，发现异常应采取相应措施并及时上报主管部门。
第267条 程序或系统数据修改后，应做好相应的修改记录，并将相关记录文件归档保存。
第八节 资源维护与管理
第268条 网络资源（包括IP地址、域名、自治域系统号、网络端口及带宽等）应按照总部总部运行维护部的有关规定统一规划、合理分配使用。
第269条 建立健全网络资源的分配、使用、回收档案，并确保与实际情况一致。 第270条 全程全网性的参数修改应逐级上报，上级主管部门审批后方可实施。 第271条 定期检查、核对网络资源的使用情况，发现问题应及时调整或纠正。
第九节 系统故障管理
参照《中国联通通信网络运行维护规程—OSS系统分册》第五章 故障管理
第十节 系统安全管理
第272条 严禁在网络优化支撑系统网络中安装和使用与网络优化支撑系统无关的软件。
第273条 网络优化支撑系统属于生产性系统，为保证网络优化支撑系统及其所管理的通信网络的安全，减小受到攻击和病毒感染的可能性，除所管理的网元和上级网络优化支撑系统外，禁止网络优化支撑系统与其它网络进行直接或间接的互通。
第274条 严禁将网络优化支撑系统与因特网（Internet）互连，严禁网络优化支撑系统与直接或间接接入因特网(Internet)的网络互连。
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第275条 应注意对网络边界端口进行保护，必要时可在网络边界处设置防火墙。 第276条 网络优化支撑系统网络确有必要与其它专业生产性网络系统互通时，应该通过各中心路由器和防火墙实现互连。
第277条 需要网络优化支撑系统网络向非生产性网络系统（如OA系统）提供数据信息时，只允许数据信息流单向传输，禁止非生产性网络系统对网络优化支撑系统进行直接访问。
第278条 网络优化支撑系统网络设备拨号端口仅在使用时方可开放，并需进行严格的口令保护，限制外部接入，即采用回叫或约定时间方式进行对接，需在相关系统内限制操作权限。
第279条 加强软盘、光盘的规范使用管理，有效防范病毒对计算机系统的侵害。
第十一节 账号密码管理
第280条 应采用用户、用户角色、角色权限的关联关系方式来完成网络优化支撑系统用户的使用权限的管理工作。
第281条 网络优化支撑系统用户账号应由系统管理员统一创建。 第282条 应由省分公司网络优化中心统一分配用户角色的角色权限。
第283条 应为每位网络优化支撑系统维护操作人员设立独立账号，不允许多人共用一个账号。在有员工调离岗位后，应在该员工调离后及时删除账号。
第284条 系统管理员应每月检查账号的有效性，及时删除不再使用的账号，锁定两个月以上不用的账号。禁止与网络优化支撑系统维护操作无关人员拥有支撑系统账号。
第285条 密码（或称“口令”）组成可以包含大小写字母、数字、标点等或不同的字符组合，长度一般要求在6位以上。
第286条 系统管理员负责设置各级账号的初始密码，账号使用人负责修改初始密码。
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第287条 账号使用人应至少三个月更新一次账号密码。
附表一：基础数据列表.xls
附表二：无线参数附表三：日常优化列表.xls需要监控的指标.xls
附表四：系统应用要求附表.xls
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第二章. 网络优化支撑系统维护作业计划
第288条 依照《中国联通GSM无线网持续性网络优化制度》、《中国联通WCDMA无线网持续性网络优化制度》的相关要求，各级网优中心，应定期制定并执行网络优化支撑系统维护作业计划。
第289条 网络优化支撑系统维护作业计划应至少包括监控与处理系统告警、核查数据采集的完整性、核实网络优化支撑系统数据可靠性、准确性等作业计划。同时应制作网络优化支撑系统运行状态记录表、数据完整性、准确性核查报告并妥善保存。
第290条 省级网络优化支撑系统维护作业计划大纲详细内容参见附表五.
附表五：省级网络优化支撑系统维护作业。
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第三章. 移动网络优化工器具配置要求
第291条 省分公司应严格按以下配置原则配置网络优化仪表。
名称 用途 配置原则 天馈测试仪 用于回波损耗、电缆损耗、天线驻波比等测量。 用于测量信号的频率、功率、频偏及谐波大小等，解每个地市至少配置一台。 对于基站数量超过500的地市，每再增加500个基站可以增加一台。 高端频谱分析仪 调分析GSM/GPRS/EDGE/WCDMA/WLAN信号，具备干扰分析功能。 用于测量信号的频率、功每省至少配置两台；基站数量超过2000的地市配置一台。 低端频谱分析仪 率、频偏及谐波大小，可测GSM/GPRS/EDGE/WCDMA/WLAN频谱。 用于完成道路级通话测试、干扰测试和扫频测试。用于各省每地市配置一台。 路测前台系统 GSM/WCDMA/HSPA+（包含dual-cell）常用语音和数据业务测试并显示记录对应参数信令等。 用于单网或多网的基于每个地市至少配置一台。 对于基站数量超过500的地市，每再增加500个基站可以增加一台。 每个省至少配置一套。 对于基站总数超过1000个的省份，全省每再增加1000个基站可以增加一套，由省分公司根据需要调配使用。 MOS测试系统 PESQ的语音通话质量测试评估。 用于单个或多个路测数据的各省每地市至少配置一台。选择的厂家必须路测后台系统 综合分析诊断及相关报表导在前台系统选择的厂家范围之内。 出。 每省配置两套Actix的路测后台系统。 第88页
手持测试终端，用于GSM/WCDMA/HSPA+(包含便携路测系统 基站数量超过2000的地市配置5台；2000dual-cell)基本语音和数据个基站以下的配置3-4台；地市设置区县分业务测试和记录，可显示对公司的，每个区县配置一台。 应信令流程。 各省分公司根据工作需要决定配置数量（一用于连接路测前台配合完成套路测前台系统单网测试需配置相关制式手测试手机 路测及DT、CQT和投诉处理机4部，如需多网测试按本原则递增）。 等测试。 各省分公司根据中标的路测前台系统确定测试手机的厂家。 于日常多网网络质量自动测试评估，支持自动路测系统 GSM/WCDMA/HSPA+(包含dual-cell)基本语音和数据业务测试和记录 超过1000站的地市配置一台 三网对比测试的路测前台与后台分析系统 用于与竞争对手对比测试 每2000个逻辑站点配置1套，全省调配使用 天馈互调测试仪 用于互调干扰测试 每省配置2台 智能终端 用于日常CQT/DT测试 根据总部采购license配置 以上优化工器具配置，需按照业务需求每年按比例动态更新。
第292条 省分公司依据本省的实际情况，按需合理配置GPS接收机、水平仪、数据相机、指北针、功率计、查找干扰使用的定向天线等网络优化工具, 总部不对此类优化工具统一制定配置原则。
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第293条 省分公司可依据本省实际需求，选择配置CW测试信号发射仪、模拟预测平台、三维电子地图等网络优化工具,此类优化工具总部不做统一要求。
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