工程管理 天津建设科技2006・增刊 建设工程质量检测行业特性 及行业发展对策 孟宪江 庞振秀2 (1.宁河城建中心试验室,天津301500;2.天津市青龙建设安装工程有限公司,天津 300211) 中图分类号:TU201.2文献标识码:C文章编号:1008—3197{2006)s2—04.44.一02 目前,我国建筑业正处于高速发展阶段,作 资格,是真正意义上的第三方公正性的中介机 为建筑业的附属部分,工程检测行业随着全民质 构,它具有以下特征。 量意识的提高而被全社会所重视。由于机制设 (1)检测机构的行为是依据有关技术标准规 置等原因,工程检测机构主要以四种形式存在。 范,对材料、设备和工程实体的质量特性进行全 第一种形式。建筑施工企业为了完善自身 面检测分析,为正确评价有关质量特征提供依 的质量体系而设立,是建筑企业的内部实验室, 据。 主要针对本企业内部所施工的项目,对其质量特 (2)检测机构的性质是它的行为源于技术法 征进行检测、统计数据、质量评估,最终改善提高 规,检测双方是合同关系,即委托与被委托的关 自身企业的管理水平。 系。 第二种形式。是院校及科研机构内部的教 (3)检测机构的工作内容、范围是以同步检测 学科研性质的实验室,设立的目的主要是为了教 为主。即检测的时间与施工速度同步,有很强的 学实习,他们依靠原来国家科研投入的优势,在 计划性和系统性,检测的项目、批次、数量等必须 技术力量、硬件设备和办公场地等方面有着不可 严格按照有关技术标准规范的要求进行。不存 比拟的优势。 在随意性。 第三种形式。是各级地方政府建设行政管 (4)检测机构取样程序具有透明性。必须严 理部门设立的带有政府色彩的检测机构,他们依 格执行有关工程建设标准和国家有关规定,在建 靠政府背景,在业务垄断方面具有优势。 设单位或工程监理单位见证下进行现场取样。 第四种形式。是以营利为目的,由个人投资 (5)检测机构出具的正式检测报告是证明工 设立的实验室,他们依靠充足的资金,高薪聘请 程实体质量的必备资料。检测报告经检测人员、 专业人才,购进先进设备,提供优质服务,具有很 审核人员、检i贝4机构授权签字人签字,并加盖检 强地发展潜力。 测机构公章或检测专用章后方可生效。检测报 按照《建设工程质量检测管理办法》的规定 告经建设单位或者工程监理单位确认后,由施工 以上几种形式的检测机构都必须具有独立法人 单位归档,同时检测机构应将检测合同、委托单、 原始记录、检测报告按年度统一编号建挡,检测 收稿日期.'2006—04—30 单位应当将监测过程中发现的建设单位、监理单 作者简介:盂宪江(19r72一),男,工程师,天津市宁河县建委实 位、施工单位违反有关法律、法规和工程建设强 验室主任,从事实验检测工作。 制性标准的情况以及涉计结构安全检测结果的 一444一 维普资讯 http://www.cqvip.com
天津建设科技2006・增刊 不合格情况,及时报告工程所在地的建设主管部 门。 (6)检测费用收取市场化。检测机构的行为 属于市场运作的行为,可按物价部门核定的标准 收取中介服务费。 在这里需要指出的是:这些检测机构的行为 与监督检测不同,监督检测是政府对工程质量进 行监督检查时采取的必要辅助手段,是监督人员 在进行工程实体质量监督检查时,为了准确、及 时地判断工程质量状况,通过使用仪器检测,获 取数据,检测双方是监督与被监督的关系,其检 测内容主要是对涉及结构安全、使用功能、关键 部位的实体质量或材料进行监督检测。检测的 具体项目、数量由监督人员根据每个工程的特 点、施工企业的质量管理水平等因素确定,可以 不受技术规范的约束,检测的具体部位和时间带 有明显的随意性,监督检测的结果主要作为监督 人员在现场进行质量判定的依据,最后归人监督 档案,其法定效力不强。目前的监测市场正在逐 步规范化、正规化,检测机构为了适应将来的发 展必须做到。 (I)提高检测质量意识。由于部分施工单位 对质量意识的认识停留在资料过关阶段,并且检 测单位目前是被动的接收施工单位的委托,因此 在检测与被检测之间的关系是经济关系和公正 性矛盾的两者,在这种环境中,很难保证检测单 位的公正性和权威性。因此要加强检测机构内 部的管理,引入通用实验室管理要求,积累内部 质量管理方面的经验,因地制宜的逐步摸索一套 适合地区要求的质量管理模式,尽快提高质量管 理水平。 工程管理 (2)树立服务观念。检i贝0机构由于长期以来 习惯于以“检查机构”的角色定位,一直在工作中 将检测的公正性、严肃性与检测的服务性对立起 来,但是随着检测行业市场化的推进,这种观念 必须转变,检测机构的定位是中介机构,是一项 特殊的技术服务,既然是服务,就必须讲究信用、 态度和服务质量,这种服务不是指牺牲检测机构 公正性的前提下提高检测服务的满意度,只有提 供满意服务的检测单位才能在公平的检测市场 环境下发展。 (3)树立现代企业管理观念。检测机构的属 性向企业属性转变以及检测机构从以往附属地 位向独立法人的转变,决定了检测机构的定位就 是技术服务型企业。因此,作为检测机构来讲, 必须建立起现代企业管理观念,借鉴和利用一切 企业管理的先进手段和方法,来促进检测机构健 康发展,一旦检测行业真正引进现代企业管理先 进经验,检测行业就能真正做大作强。 (4)树立人才观。今后的检测机构之间的竞 争其实是人才的竞争,作为我国检测机构来讲, 最缺乏的就是专业人才,目前,我国的建设工程 检测行业的从业人员素质普遍不高,检测人才的 培养就显得尤为重要,因此,检测机构一方面要 提高从业人员的人门条件,一方面要建立监测人 员内部培训机制和人才培养机制。 总之,建设工程质量检测行业作为一个比较 特殊的行业,正处于重大转变时期,作为整个行 业来说,既有国内同行日益激烈的竞争,也有来 自国外同行的压力,因此检测行业只有树立全面 质量意识,强化服务,借鉴先进经验,才能保证行 业的健康发展。 一445—
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