第2种观点： 法律分析：港澳通行证办理流程：1、首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，2、申请材料有：居民身份证及复印件（用A4纸复印，可复印在同一张纸上）以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张，同时分别申请赴香港、澳门的签注。3、办理时限：自受理之日起10个工作日（首次或非首次申请）。但均不含邮递日（一般在五天左右）以及节假日。法律依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》 第五条 中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第八条规定的情形外，都可以得到批准。（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）被判处刑罚正在服刑的（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第1种观点： 申请港澳通行证流程如下：1、提交申请。申请人可先在网上提前预约申请，或直接到现场提出申请，并按照规定填写中国公民出入境证件申请表，准备好需要提交的相关证明材料；2、数码照相。申请人需要提交本人数码照片两张，可直接在现场进行拍照；3、采集指纹。申请人在工作人员的指引下进行指纹采集或者核验指纹，16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定，采集后拿号等待办理；4、受理申请。工作人员对申请人提交的材料进行初审，并出具缴费单给申请人；5、缴纳费用。申请人到指定窗口缴纳办证及签注所需的费用，制证费用100元，签注费用以签注类型而定，并领取回执单；6、制作证件。受理申请后，由省公安机关出入境管理机构负责制作电子港澳通行证，并将制作好的证件送回接受申请的出入境管理机构；7、发放证件。申请人在制证完成后，到办理的出入境管理机构领取证件；若选择快递形式收件的话，只需等候快递人员上门进行签收即可。申请港澳通行证需要的资料如下：1、《中国公民出入境证件申请表》1份，申请人近期正面蓝底光面彩色照片1张，并提交照片回执；2、申请人居民身份证及复印件；3、国家工作人员（登记备案人员）同意出境的证明；4、未满16周岁的申请人应当提交监护证明，以及一方监护人的居民身份证或护照等身份证明及复印件；5、申请事由相关的证明材料。法律依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。第九条内地公民因私事申请前往香港、澳门，须回答有关询问并履行下列手续：（一）交验户口簿或者其他户籍证明。（二）填写申请表；（三）提交所在工作单位对申请人前往香港、澳门的意见；（四）提交与申请事由相应的证明。
第2种观点： 中华人民共和国往来港澳通行证的办理流程？办理流程：填表---制证照片采集---指纹采集---现场人像采集---缴费---领取回执申报材料：申请人携带本人户口薄、身份证原件（在居民身份证领取、换领、补领期间可以提交临时居民身份证）和复印件。 未满十六周岁的申请人，还应当由其监护人陪同，提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件；在公安机关出入境管理部门登记备案的国家工作人员需按照人事管理权限由本人所属工作单位或上级主管单位出具同意办理护照首次申请的意见并加盖公章方可办理。1、旅游：无须提交旅游局出具的旅游发票。2、探亲：还须提交能够证实亲属关系的证明原件，并提交复印件，以及被探望亲属的香港或者澳门居民身份证或者在香港或者在澳门就业、就学证明复印件。探亲的亲属是指：配偶、父母或者配偶的父母、子女、兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。 3、商务：受单位派遣赴香港或澳门商务，已办理登记备案的单位人员，须提交登记备案证明和派遣函；未办理登记备案的单位人员，须交验经年检的工商营业执照副本或有关登记证书和税务登记证书、社会保险凭证原件，并提交复印件和派遣函。4、逗留：经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属。（1）赴香港就学、就业、培训人员及其亲属，须交验香港入境事务处出具的相应进入许可原件，并提交复印件。（2）赴澳门就学，须交验澳门高等教育辅助办公室出具的《确认录取证明书》及澳门高等院校录取通知书原件，并提交复印件。还有不懂的吗？
第3种观点： 法律分析：首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证及复印件（用A4纸复印，可复印在同一张纸上）以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张（也可现场拍照，费用自付），同时分别申请赴香港、澳门的签注。只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。法律依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》 第五条 中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第八条规定的情形外，都可以得到批准。（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）被判处刑罚正在服刑的（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第1种观点： 法律分析：首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证及复印件（用A4纸复印，可复印在同一张纸上）以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张（也可现场拍照，费用自付），同时分别申请赴香港、澳门的签注。只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。法律依据：《中华人民共和国公民出境入境管理法》 第五条 中国公民因私事出境，向户口所在地的市、县公安机关提出申请，除本法第八条规定的情形外，都可以得到批准。（一）刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者人民法院认定的犯罪嫌疑人；（二）人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；（三）被判处刑罚正在服刑的（四）正在被劳动教养的；（五）国务院有关主管机关认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
第2种观点： 法律客观：内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，向户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请。凭公安出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签注前往。港澳通行证办理流程首次办理首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证和户口簿的原件及复印件(用A4纸复印，可复印在同一张纸上)以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张(也可现场拍照，费用自付)，同时分别申请赴香港、澳门的签注。只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。【办理时限】自受理之日起15个工作日(首次申请)。但均不含邮递日(一般在五天左右)以及节假日。【费用】《往来港澳通行证》每本100元；一次往来签注，每个20元，二次往来签注，每个40元，并外加签注加注费20元。续签本人凭身份证及有效的《往来港澳通行证》办理，也可代办，代办人需携带身份证。(不同城市对加签可能有特殊规定，具体咨询户籍所在地出入境管理处)【办理时限】自受理之日起10个工作日。【费用】一次往来签注每个20元；二次往来签注每个40元。并外加签注加注费20元【特别注意】《往来港澳通行证》有效期不足6个月(部分城市是3个月)的或无足够空白签注页的不能办理，须按首次申请手续办理新的《往来港澳通行证》，同时申请签注。代办若是首次申请办理港澳通行证需要携带本人户口簿、身份证以及照片；若非首次申请，则需带好本人户口簿、身份证及前一次办理的通行证，如请人代办还需携带代办人身份证。过期办理流程《港澳通行证》过期，需要你本人亲自到你户口所在地的县(区)级以上的公安局出入境管理部门办理换证手续，需要携带的资料和相关手续跟第一次办理时是一样的。办理时需要携带以下资料：1、你的户口簿原件及复印件2、你的身份证原件及复印件3、复印件为A4规格(身份证需要复印正反面，户口簿需要复印户主页，和你所在的那一页)4、二寸正面免冠平面彩色近照，蓝色背景，着深色有领上衣，照片大小48X33mm头部宽度21-24mm头部长度28-33mm(必须在公安局指定的照相馆拍照，也可以在出入境拍照，记得拿照相回执，建议在出入境拍照)5、旧的港澳通行证，需要交回出入境管理局。需要时间：正常情况下，需要15个工作日(办理换证，需要经省级部门审批、制证，需要的时间比较长，大概15个工作日，即三个星期的时间)。赴澳工作一、澳门雇主可自行指定或委托有澳门劳务经营权的劳务公司在内地招聘(招聘者应签订招聘合同)。二、劳务公司将录取人员的有关资料(如照片、身份证副本等)报入澳门出境事务局核实、批复。三、通过后由雇主再将赴澳人员的资料报入澳门劳工暨就业局非本地劳力处，提出输入外劳申请。四、雇主赁批件与劳务公司签订合同，劳务公司凭批件及合同报北京对外贸易经济合作部国外经济合作司申请输澳批文。五、赴澳劳务人员在十天内自选在户口所在地办理有关证件所需资料。六、赴澳劳务人员将证件资料及费用(包括劳务押金及证件费等)交回劳务公司，由劳务公司向地方国务院港澳办交流司办理赴港澳特别行政区通行证。(需时约十五天)七、通行证办出来后由劳务公司统一安排时间培训、出境。八、到澳后，由雇主带领或自行到澳门出入境事务局办理非本地劳工证(俗称“蓝卡”)的手续后方可工作。
第1种观点： 申请港澳通行证流程如下：1、提交申请。申请人可先在网上提前预约申请，或直接到现场提出申请，并按照规定填写中国公民出入境证件申请表，准备好需要提交的相关证明材料；2、数码照相。申请人需要提交本人数码照片两张，可直接在现场进行拍照；3、采集指纹。申请人在工作人员的指引下进行指纹采集或者核验指纹，16周岁以下的申请人是否采集指纹根据其监护人的意见确定，采集后拿号等待办理；4、受理申请。工作人员对申请人提交的材料进行初审，并出具缴费单给申请人；5、缴纳费用。申请人到指定窗口缴纳办证及签注所需的费用，制证费用100元，签注费用以签注类型而定，并领取回执单；6、制作证件。受理申请后，由省公安机关出入境管理机构负责制作电子港澳通行证，并将制作好的证件送回接受申请的出入境管理机构；7、发放证件。申请人在制证完成后，到办理的出入境管理机构领取证件；若选择快递形式收件的话，只需等候快递人员上门进行签收即可。申请港澳通行证需要的资料如下：1、《中国公民出入境证件申请表》1份，申请人近期正面蓝底光面彩色照片1张，并提交照片回执；2、申请人居民身份证及复印件；3、国家工作人员（登记备案人员）同意出境的证明；4、未满16周岁的申请人应当提交监护证明，以及一方监护人的居民身份证或护照等身份证明及复印件；5、申请事由相关的证明材料。法律依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》第六条内地公民因私事前往香港、澳门，须向户口所在地的市、县公安局出入境管理部门提出申请。第九条内地公民因私事申请前往香港、澳门，须回答有关询问并履行下列手续：（一）交验户口簿或者其他户籍证明。（二）填写申请表；（三）提交所在工作单位对申请人前往香港、澳门的意见；（四）提交与申请事由相应的证明。
第2种观点： 办理港澳来往内地通行证申请时需回答有关询问并履行下列手续：1、提交填写完整的《港澳居民来往内地通行证申请表》；2、提交本人近期正面免冠彩色照片1张，照片应当没有任何背景或者背影颜色为适中、无任何修饰的红褐色、粉红色尺寸应当不小于40乘以50mm不超过45乘以55mm；3、交验本人的港澳居民身份证以及前往港澳通行证或者其他赴港定居的证明原件，并提交复印件；4、交纳费用。有下列情形之一的，不签发通行证：1、被认为有可能进行抢劫、盗窃、贩毒等犯罪活动的；2、编造情况，提交假证明的；3、精神病患者；4、被认为有可能从事危害国家安全和利益活动的。综上所述，申请人到市行政服务中心综合服务窗口提出申请，提交申请材料，接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具。【法律依据】：《中华人民共和国出境入境管理法》第十条中国公民往来内地与香港特别行政区、澳门特别行政区，中国公民往来大陆与台湾地区，应当依法申请办理通行证件，并遵守本法有关规定。具体管理办法由国务院规定。
第3种观点： 法律主观：随着经济社会持续健康发展，我国出入境人员总量、因私出入境证件签发量逐年大幅增长。近年来，公安部先后推出了简化出入境证件申办材料、降低证件收费标准、缩短证件审批时限等多项新措施，为广大人民群众不断提供高效便捷的出入境服务。一、申办往来港澳通行证的方法20221、省内居民可在全省范围内办理出入境证件申请人（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）可在户籍所在地省（自治区、直辖市）内向任一县级以上公安出入境管理机构申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。2、省内居民可在全省范围内自助办理往来港澳台旅游签注申请人（登记备案的国家工作人员、现役军人除外）持本省（自治区、直辖市）公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省（自治区、直辖市）内任一往来港澳台签注自助设备办理往来港澳台旅游签注（开通个人旅游城市的非本市户籍居民申请个人旅游签注须持有居住证）。3、符合条件的外省居民可就近办理出入境证件本市户籍居民的外省（自治区、直辖市）户籍配偶、子女、父母（登记备案的国家工作人员、现役军人除外），可在该户籍居民所在城市就近申请普通护照、往来港澳通行证及签注、往来台湾通行证及签注（申请赴港澳台个人旅游、定居、商务等活动的按专门规定办理）。上述申请人就近申请证件时，除提交常规申请材料外，还需交验本市户籍直系亲属身份证原件和相关亲属关系证明材料，即配偶关系交验结婚证、子女关系交验出生证明、父母关系提交其本市户籍子女出具的书面说明。4、自助查询往来港澳台签注剩余次数申请人持本省（自治区、直辖市）公安出入境管理机构签发的电子往来港澳通行证、电子往来台湾通行证，可在省（自治区、直辖市）内任一往来港澳台签注自助办理设备查询往来港澳台签注剩余次数。5、免费提供出入境证件照相服务公安出入境受理窗口为申请人提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。暂不具备条件的窗口，应为未携带出入境证件相片或相片不符合《出入境证件相片照相指引》标准的申请人，提供免费出入境证件照相服务（不含打印纸质相片）。6、为外籍华人提供签证、居留便利对来华探望亲属、洽谈商务、开展科教文卫交流活动及处理私人事务的外籍华人，公安机关出入境管理机构可按规定签发5年以内多次入境有效签证；对在当地工作、学习、探亲以及从事私人事务需长期居留的外籍华人，可按规定签发有效期5年以内的居留许可。7、大力推进自助通关服务公安出入境边防检查机关将加强边检自助查验通道建设，2022年，开通边检自助查验通道的口岸数量要达到全国旅检口岸总数的50％，边检自助通关人数要达到出入境人员总数的50％。8、为自助通关旅客提供出入境记录凭证自助打印服务使用边防检查自助查验通道出入境的中外旅客，可以在自助查验通道后方的自助打印机上免费打印最近一次自该口岸出境或入境的记录凭证。该出入境记录凭证与边检机关加盖在出入境证件上的中国边检验讫章具有同等效力。法律客观：内地居民因私往来香港或澳门特别行政区旅游、探亲、从事商务、培训、就业等非公务活动，向户口所在地的市、县公安出入境管理部门提出申请。凭公安出入境管理部门签发的往来港澳通行证及有效签注前往。港澳通行证办理流程首次办理首次办理须本人至户籍所在地的出入境管理处提交申请，申请材料有：居民身份证和户口簿的原件及复印件(用A4纸复印，可复印在同一张纸上)以及填写《中国公民出入境证件申请表》，2寸淡底色彩照2张(也可现场拍照，费用自付)，同时分别申请赴香港、澳门的签注。只去香港则申请香港签注，只去澳门则申请澳门签注，如果香港、澳门都去，则两地签注都要申请。【办理时限】自受理之日起15个工作日(首次申请)。但均不含邮递日(一般在五天左右)以及节假日。【费用】《往来港澳通行证》每本100元；一次往来签注，每个20元，二次往来签注，每个40元，并外加签注加注费20元。续签本人凭身份证及有效的《往来港澳通行证》办理，也可代办，代办人需携带身份证。(不同城市对加签可能有特殊规定，具体咨询户籍所在地出入境管理处)【办理时限】自受理之日起10个工作日。【费用】一次往来签注每个20元；二次往来签注每个40元。并外加签注加注费20元【特别注意】《往来港澳通行证》有效期不足6个月(部分城市是3个月)的或无足够空白签注页的不能办理，须按首次申请手续办理新的《往来港澳通行证》，同时申请签注。代办若是首次申请办理港澳通行证需要携带本人户口簿、身份证以及照片；若非首次申请，则需带好本人户口簿、身份证及前一次办理的通行证，如请人代办还需携带代办人身份证。过期办理流程《港澳通行证》过期，需要你本人亲自到你户口所在地的县(区)级以上的公安局出入境管理部门办理换证手续，需要携带的资料和相关手续跟第一次办理时是一样的。办理时需要携带以下资料：1、你的户口簿原件及复印件2、你的身份证原件及复印件3、复印件为A4规格(身份证需要复印正反面，户口簿需要复印户主页，和你所在的那一页)4、二寸正面免冠平面彩色近照，蓝色背景，着深色有领上衣，照片大小48X33mm头部宽度21-24mm头部长度28-33mm(必须在公安局指定的照相馆拍照，也可以在出入境拍照，记得拿照相回执，建议在出入境拍照)5、旧的港澳通行证，需要交回出入境管理局。需要时间：正常情况下，需要15个工作日(办理换证，需要经省级部门审批、制证，需要的时间比较长，大概15个工作日，即三个星期的时间)。赴澳工作一、澳门雇主可自行指定或委托有澳门劳务经营权的劳务公司在内地招聘(招聘者应签订招聘合同)。二、劳务公司将录取人员的有关资料(如照片、身份证副本等)报入澳门出境事务局核实、批复。三、通过后由雇主再将赴澳人员的资料报入澳门劳工暨就业局非本地劳力处，提出输入外劳申请。四、雇主赁批件与劳务公司签订合同，劳务公司凭批件及合同报北京对外贸易经济合作部国外经济合作司申请输澳批文。五、赴澳劳务人员在十天内自选在户口所在地办理有关证件所需资料。六、赴澳劳务人员将证件资料及费用(包括劳务押金及证件费等)交回劳务公司，由劳务公司向地方国务院港澳办交流司办理赴港澳特别行政区通行证。(需时约十五天)七、通行证办出来后由劳务公司统一安排时间培训、出境。八、到澳后，由雇主带领或自行到澳门出入境事务局办理非本地劳工证(俗称“蓝卡”)的手续后方可工作。
第1种观点： 一、受理范围1、探亲（T签注）：探望在香港或者澳门定居、就学或者就业的亲属。“亲属”是指：配偶，父母或者配偶的父母，子女，兄弟姐妹。申请人的配偶、子女可随同申请。2、团队旅游（L签注）：参加国家旅游局指定旅行社组织的团队赴香港或者澳门旅游。3、逗留（D签注）：经香港或者澳门有关部门批准在香港或者澳门就学、就业、培训的人员及其亲属。4、商务（S签注）：受单位派遣赴香港或者澳门商务。“单位”是指：经国家工商管理部门登记注册，具有独立法人资格的企业及其分支机构，或者在国家税务部门办理了税务登记且有生产经营的单位以及境外企业常驻内地代表机构。申请3个月或者1年多次商务签注，所在单位须事先向所在地公安机关出入境管理部门登记备案。各地根据本地区实际情况制定登记备案的具体办法和审批条件，并对外公布。（2）个体工商户经营者赴香港或者澳门商务。（3）驾驶往返内地与香港或者澳门专用交通工具人员。5、其他（Q签注）：（1）因治病、奔丧、诉讼、应试、处理产业、学术交流等特殊事由申请赴香港或者澳门。（2）在澳门就学、就业的内地居民申请赴香港。二、申请材料1、填写完整并贴有申请人近期正面免冠彩色照片（4833mm）的《内地居民往来港澳地区申请表。2、申请人身份证明。内地居民交验居民户口簿、居民身份证原件（申请人未满16周岁，只需交验居民户口簿；军人只需交验身份证明），并提交复印件。3、与申请事由相应的证明材料。4、登记备案的国家工作人员，提交本人所属工作单位或上级主管单位意见。盟市直接受理的申请材料齐全后，7个工作日内完成证件受理、审批签（不含证件返回时间）。其中受理1－2个工作日，审批1－3个工作日，公安厅制证1－2个工作日。受理再次签注的，申请材料齐全后，5个工作日内完成受理、审批签发。其中受理1－2个工作日，审批制证1－3个工作日。核查时间不计入办证时限。三、收费标准往来港澳通行证100元一次签注20元二次签注40元三个月多次或一年多次签注100元。
第2种观点： 法律分析：签注常见于港澳通行证上，是用于证明通行证持有人可合法前往香港或澳门的注释。签注会注明持有人此次前往香港或澳门的目的、行程时间等。来港澳前，必须取得内地公安部门签发有关来港澳目的签注。签注在通俗意义上指在证件表册上批注意见或有关事项。法律依据：《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》 第三条 内地公民因私事前往香港、澳门，凭我国公安机关签发的前往港澳通行证或者往来港澳通行证从指定的口岸通行;返回内地也可以从其他对外开放的口岸通行。第四条 港澳同胞来往于香港、澳门与内地之间，凭我国公安机关签发的港澳同胞回乡证或者入出境通行证，从中国对外开放的口岸通行。
第3种观点： 法律分析：公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：(一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表);(二)居民身份证和户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件;(三)未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件;(四)国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明;(五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。法律依据：《中华人民共和国普通护照和出入境通行证签发管理办法》 第四条 公民申请普通护照，应当由本人向其户籍所在地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出，并提交下列真实有效的材料：(一)近期免冠照片一张以及填写完整的《中国公民因私出国(境)申请表》(以下简称申请表);(二)居民身份证和户口簿及复印件;在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证和户口簿及复印件;(三)未满十六周岁的公民，应当由其监护人陪同，并提交其监护人出具的同意出境的意见、监护人的居民身份证或者户口簿、护照及复印件;(四)国家工作人员应当按照有关规定，提交本人所属工作单位或者上级主管单位按照人事管理权限审批后出具的同意出境的证明;(五)省级地方人民政府公安机关出入境管理机构报经公安部出入境管理机构批准，要求提交的其他材料。现役军人申请普通护照，按照管理权限履行报批手续后，由本人向所属部队驻地县级以上地方人民政府公安机关出入境管理机构提出。