工程量清单计价模式下工程造价全过程
控制分析
摘要：当前，随着科学技术的飞速发展和社会的不断进步，工程量清单计价成为当前工程造价普遍采用的一种方法。对造价单位而言，工程量清单是了解工程量、计算成本、盈利的一个重要基础。建筑工程的施工过程是一个不断变化的动态过程，其不同的变动会对工程投资成本和工程项目的收益产生一定的影响。文章论述了在工程量清单计价模式下，造价单位如何进行成本管理，实现工程质量与利润的双赢目的。
关键词：工程量清单；计价模式；工程造价；全过程控制 0 引言
当前，由于建筑市场趋于饱和，建筑企业可获得的利润空间不断缩小。从目前的发展趋势来看，现行的定额计价方法已不能适应目前的工程建设需要。工程量清单是一种较为普遍的计价方法，它能有效地反映工程项目的实际状况和费用支出，从而对工程造价的控制具有重要意义。同时，在工程造价工作中引入工程量清单，也能使投标活动更加规范，从而逐步提高工程质量和市场竞争力，为整个建筑业的发展打下坚实的基础。本文根据工程量清单的定价模型，提出了在工程项目成本全过程控制中，采用工程量清单法进行成本管理的具体措施[1]。
1、工程量清单计价模式概述 1.1 工程量清单的概念
工程量清单是投标和合同文件的一个重要组成部分，它必须符合投标文件的图纸和技术要求，也可以说是在施工图上标注的必须要做的工作，需要在数量表中详尽地反映出来。需要指出的是，工程量清单上所列的工程项目，都是在设计
阶段完成的，并不是最后的结算。最后付款必须已经监理项目核准的实际工程数量为依据。而且，在合同执行的时候，标价的项目清单是最后的结算凭证。
1.2 工程量清单计价模式内涵
就工程量清单计价模式来说，它是一种进行工程项目成本管理的重要方式，它主要是指在工程项目中编制工程量清单所需的全部费用，包括人工、材料、机械、管理费、利润、规范、税金等费用。在进行项目管理时，利用工程量清单方法，有效地管理和控制费用，为项目的费用管理工作提供可靠保障，确保项目的费用管理能够达到预定目标[2]。
1.3 工程量清单计价对工程造价产生的影响
由于工程量清单计价的特点是动态的、系统性的，所以采用工程量清单计价的全过程控制可以保证所有的成本控制都在公平透明的环境中进行。其实，工程量清单作为一种计量与价格分开的管理方式，可以保证招标过程中的公平，进而提高建筑企业的经济效益。另一方面，这种效应对整个项目成本管理的整个过程都有一定的影响，一方面，它可以在维护市场运行的稳定性和公平性的基础上，建立一个有利于项目成本的全过程管控的工作环境，从而降低成本控制的难度，确保造价控制全过程的专业性、规范性；另一方面，在采用工程量清单计价的基础上，能够有效、清晰地实施项目成本的全过程控制，不仅能够保证工程项目成本的总体质量，使施工单位能够通过工程建设取得预期的经济效益，同时也能有效控制整个施工过程中的成本支出[3]。
2、工程量清单计价模式下工程造价全过程控制的影响因素 2.1建筑材料市场行情的变化
通过大量的调研，我们可以看到，在我国建筑市场上，建筑材料的价格波动比较大，这种情况的出现，将会对建设项目的造价产生直接的影响，造成工程造价风险，给建设单位造成不必要的经济损失。当前，随着现代化城市的建设进程的加快，项目的建设规模也在不断地扩张，使得项目的建设周期也在不断地延长。如果在工程进行中，材料的价格出现了明显的上升，那么，材料的成本就会大大
地超过最初的报价，对工程造价的影响是不容忽视的，给建设单位造成了重大的经济损失。
2.2 工程竣工结算缺乏合理性
在工程造价管理中，竣工结算是最主要的基础凭证，因此，对工程造价的控制具有十分重要的意义。但就施工成本的整个控制实践来看，在工程完工和结算阶段，经常会出现未完成的情况，以及部分工作人员的疏忽，而导致数据丢失，或者是人为地更改了项目的定额。由于以上种种因素的存在，都将直接影响到整个项目成本控制的顺利进行，使得最后的成本计算结果缺乏精确性和可靠性[4]。
2.3 工程变更影响
近几年，随着社会和经济的快速发展，科学技术得到了很大的发展。大量的新型施工技术在建筑工程中得到应用，可以明显提高工程的工作效率，加速项目的建设。然而，通过大量的调研，不难看出，在一些工程项目建设中，大部分建筑工人仍采用以前落后的施工工艺，或采用当前先进的施工技术，存在着不科学、不合理的状况，很难将先进技术的真正优点完全发挥出来，从而容易造成二次返工，延长了工程项目的建设周期，给建筑企业造成了很大的经济损失。
2.4 工程量清单
工程量清单计价模式在工程成本管理中的运用，为工程成本管理工作提供了很好的参考，并结合工程实践，提出了工程量清单的编制方法，首先是土建、给排水等方面的设计；第二个方面是施工场地的自然环境特点；第三，有关部门对建设项目的规定和要求；第四部分是其他方面的补充。提高工程量清单的编制水平，它能够为工程造价的控制提供更加准确的依据，从而确保整个工程施工过程的顺利进行。所以，有关施工单位要提高对工程量清单的认识，并根据实际情况来进行修订和完善，以便更好地控制施工项目成本[5]。
3、工程量清单计价模式下工程造价全过程控制实施要点 3.1 决策环节
在整个工程成本控制中，尽管这一部分所占的比重相对很小，但对工程成本的影响是很大的。所以，造价单位要有效地控制项目成本，就必须在决策阶段加强成本控制。就目前的情况来看，项目成本的全程控制，一般都是对整个工程的各个环节进行审查，通过审核可以很容易地发现前期的问题，比如文件和数据的检查。因此，相关部门在决策过程中要重视，做好可行性研究，科学地进行企业资质审核；同时，还要仔细审查其决策基础的正确性和合理性，以确保其信息的完整和全面。
3.2 勘察设计环节
在勘察设计环节中，有关工作人员要注意以下两点：一是对方案的优化。当工作人员在绘图过程中，由于本身对现场施工的专业知识水平比较低，很难保证工程设计的合理性，而当设计方案的内容与建设现场的实际情况有所出入时，就需要对其进行优化和完善，以避免延长工期。所以，对设计和施工图纸进行审查，可以保证设计图纸的可操作性，减少工程单位的经济损失。就定额设计而言，它是一种有效地控制设计成本的方法，在目前的阶段，设计成本的获得往往依赖于成本的百分比。然而，在实际应用中，往往会出现提高安全性指标，从而提高设计成本。那么，设计的实际效果就很难完全体现出来。
3.3 招投标环节
在进行全过程的工程项目费用管理时，有关部门要对招标文件进行全面的审核，进行费用管理的主要因素在于招标公告、手续等内容是否全面，招标文件是否与国家的相关规定完全一致等。需要注意的是，清单计价、分部分项、总价单价措施、规费税金等项目都要经过严格的审查。在实际审计中，还要保证清单内容详尽、准确，能全面地体现工程的主要组成内容，能直观地了解整个工程所需的物料，以便快速、准确地计算工程量和造价，为工程的报价提供精确的参考。
3.4 施工环节
工程施工环节是项目投资最大、时间最长的一个阶段，所以在项目成本控制的整个过程中，都需要引起造价人员的高度重视。在这个阶段，工程成本控制涉及的问题比较多，造价人员要对工程项目的质量进行综合评估，特别是在对工程
量及成本费用进行控制的时候，要逐一核对全部工程量，对其数量上的差异进行全面的检查。在这一阶段，若发现数量上的差距，应及时根据有关的文件和规章加以处理。另外，在实际的工程建设中，存在着很多的问题，如设计变更等。工作人员要认真审查其真实性，以便有效地控制项目成本，让建筑企业获得最大的经济效益。
3.5 竣工结算环节
在完工和结算阶段，需要根据合同、设计变更、签证等有关的文件进行审批，这一阶段的工作重点是对合同中的工程量和未列项目的单价进行审查，并对合同价格的变动进行审查，最后确定结算价格。作为项目经理，必须严格审查竣工结算的各项基础，确定项目的实际成本，这样可以对工程造价进行有效的控制。在施工结束及最后的决算中，造价管理部门要重视的问题有：现场签证单，图纸会审记录，施工合同等。在实际操作中，为了更好地计算出项目的总费用，必须保证各种参数的正确性可靠性。
4、工程量清单模式下工程造价的有效优化对策 4.1健全建设项目成本管理制度
造价单位要根据工程建设的具体情况，建立健全综合项目成本管理体系，使得项目成本管理工作具有一定的规范性和专业性，不仅能够达到预先确定的项目成本管理目标，而且能够最大程度地发挥成本管理工作的实际效果，确保获得期望的效益。所以，一套完善的、全面的造价管理体系能够更好地处理各类工程的造价问题。帮助建设单位通过项目建设获得预期的效益。同时，在建设项目成本管理系统的时候，也要充分考虑当前的市场形势，灵活合理地调整成本管理的细节，从而尽可能地减少市场的波动，从而给项目成本的整个控制工作带来负面的影响。
4.2持续优化项目设计
一方面，有关部门在进行项目规划时，要全面、认真地勘察项目现场，并根据项目的实际情况，制定相应的设计方案。例如，在理论设计水平上，工程建设
方案可以有效地促进项目成本的控制，有利于各个环节的持续发展，但与实际情况不符，将会给工程的建设带来很多的麻烦和困难。另一方面，工作人员在进行具体的施工设计时，要充分考虑到施工设计的科学性和合理性，即整体的施工设计方案必须便于工程造价的控制，避免由于盲目的、不合实际的工程施工方案导致工程工期延长，从而对工程项目的整体效益产生影响。
4.3 科学开展变更、签证管理
项目经理通过实施项目管理，可以全面监控项目建设的质量，从而提高项目整体质量。在这一阶段，造价单位要建立和完善的管理体系，并将其纳入项目管理当中，通过有效有序地管理，使整个项目的建设质量得到进一步的提高。特别是项目签证管理和变更管理，在实际实施过程中很容易发生问题，所以，管理部门必须全面实施变更和签证管理，以减少影响项目成本控制的因素，保证施工企业的经济利益。
4.4 做好材料采购的监督管理
首先，必须严格控制材料采购过程，也就是在建材进场前，对材料的使用进行严格的管理和控制，从而有效地降低工程造价。对于一些没有严格遵守采购规定采购材料的人员，建筑企业要采取相应的措施，保证采购工作的顺利实施，预防无谓的物料浪费，防止出现不必要的经济损失；其次，要制定完善、科学的建筑材料供给体系。根据项目的设计图纸及项目的建设要求，合理安排物料，由领料人按照需要，避免大批量、大面积的领料，从而有效地避免了物料的浪费，提高建筑企业的经济效益。
4.5 加强阶段化成本管理
施工环节是工程项目建设的核心环节，绝大部分的成本都在施工环节产生，因此，管理人员需要高度重视施工阶段的成本管理，通过规范材料存储和使用、优化施工工序、改良施工工艺、施工工期等方法，全面控制施工成本。在原材料成本控制方面，造价单位需要尽量选用低成本、高质量的新型材料，节省不必要的支出。在施工过程中，管理人员需要加强现场监督，科学规划原材料的使用，保证材料存储环境干燥，避免材料浪费。在人员管理和设备管理方面，管理
人员需要对施工人员工资、奖金、补贴、施工机具的使用费用等支出进行科学控制，在确保施工质量的前提下，节约施工成本，对施工成本进行全程跟踪。此外，管理人员还需要对施工工艺、施工工期进行管理，制定阶段化的施工目标，及时发现成本支出与预算之间的偏差，科学分析原因，采取有效的纠正措施。
4.6 完善招标环节
为了保证工程顺利实施，必须确保工程的质量符合规定，所以要进行招标，并对招标行为进行有效的管理和规范。一般而言，控制招标程序既能直接影响项目成本的确定，又能与实施工程量清单的方式密切相关，从而保证项目的定价精度。因此，在进行投标的过程中，要对投标单位进行严格的甄别，以保证其业务能力、信誉和综合实力能够达到建设项目的要求，从而保证项目的顺利进行。此外，工程造价咨询公司在招标中起着举足轻重的作用，工程量清单的制定对工程项目的成功与否起着决定性的作用，所以在工程量清单的编制上要注重对工程项目的精确性和有效性，从而使它的设计内容更加直观地体现在工程实践中。
结语
工程量清单计价系统是以工程项目成本管理为基础的，它充分反映了市场导向的功能。在建设工程的全过程中，业主扮演着一个无可替代的领导角色。同时，各有关部门也要不断地进行专业培训，不断总结经验，创新方法，以满足项目成本管理的要求。本文从工程量清单计价模式的内涵出发，结合工程量清单计价的特点，提出了采用工程量清单计价方式的项目成本控制方法。第一，对招标阶段的项目成本进行控制；第二，对建设项目的成本进行控制；第三，对项目完工后的成本进行控制。希望通过本论文的研究，可以为提高项目成本的控制和管理水平做出贡献，从而确保项目成本的合理控制。
参考文献：
[1]刘琳.工程量清单计价模式下工程造价全过程控制分析[J].散装水泥,2022(04):22-24+27.
[2]葛方方.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计探究[J].中国招标,2022(08):140-142.
[3]粟栗.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[J].建筑与预算,2022(05):19-21.
[4]毕然.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[J].砖瓦,2020(07):128-129.
[5]鄢仁钦.工程量清单计价模式下工程造价全过程审计研究[J].门窗,2019(22):81-82.
