武穴市实施农业科技入户工程的实践与思考 孙先明１郭治成２梅金先２ （１武汉工程大学 湖北 武汉４３００７３ ２武穴市农业局 湖北 武穴４３５４００） 摘 要：武穴市自实施科技入户工程以来，因地制宜采取了一整套措施，取得了较好成效，总结出较 好的经验做法，同时也得出一些有意义的工作启示。武穴市先后被国家农业部授予为全国农业技术推广 先进县市，全国农业科技入户先进县市等多项殊荣。 关键词：科技入户；农业；科技应用；武穴市 中图分类号：Ｆ３２３．３ 文献标识码：Ａ １ 国家农业科技入户示范工 积平原．中部为丘陵地区．其中平原湖 技推广服务中心都设立了技术咨询台． 程的背景 区约占６０％．丘陵占３３％，山地占７％。 安排技术员专门坐诊．免费为农民提供 武穴市属中纬度亚热带季风气候区． 技术咨询．同时直接掌握农民需求的信 ２０世纪末．由于农村青壮年劳动力 温、光、水资源充足．无霜期长．是一个 息：二是公开服务电话。各农技推广服 和有文化的劳动者大量向城市转移．从 复种指数高、种植特色优的多熟制农业 务中心向外公示技术人员姓名及联系 事农业的劳动者科技素养相对下降：农 地区。 电话．并开通农技１１０．随时为农民服 业科技服务体系不健全．致使农业科技 成果的转化率提高不快、农产品质量偏 ３武穴市实施农业科技入户 务．及时掌握农业生产需求：三是开展 低、农业增效迟缓、农民增收困难。国家 示范工程的主要措施 问卷调查 利用农闲季节开展专门农民 需求意向书面问卷调查．平时通过各种 农业部针对上述问题．２００４年下发了关 ３．１构建农业科技成果转化新机制．选 会议进行农民需求意向座谈调查．以极 于推进农业科技人户示范工程的意见． 定镇村示范户、辐射户 大限度地掌握农民需求动向．并针对调 ２００５年在全国１００个县启动了农业科 按照农业部农业科技入户工程实 查汇总结果．及时制订出相应的技术推 技入户示范工程．为构建新阶段新农村 施方案的要求．坚持“有利于整合农业 广方案 通过以上三种方式．既为农民 农业科技服务体系．破解新时期农业发 优势资源．有利于高效推进工程建设． 提供了便利的技术服务．又及时反馈广 展“资源、环境、市场”的约束难题提供 有利于构建农业科技成果转化新机制” 大农民的需求．解决薄弱环节．提高服 了思路。湖北省武穴市认真实施科技入 的原则．择优选定ｌ０个生产规模大、水 务效果 户工程．科技入户串起一条上连首席专 平高、示范带动效果好的镇（处）．每个 ３．２．２一个网络．即宣传、培训网络 家、下连省级农业专家再到地县技术指 镇（处）选择ｌ０个行政村．每个村确定 建立以科技入户工程为“主线”、以 导员、到村里的科技示范户这样一个链 １０户作为科技示范户．开展专项技能培 １ ０００个科技示范户和２万户辐射户为 条．将农业的各个行业自上到下紧密联 训．每个示范户辐射带动２０个农户。全 “点”、覆盖全市１２万农户的市、镇、村 系起来．有力地促进了农村对科技成果 市共确定１００个科技示范村．１ ０００个 三级培训网络．通过市级专家培训技术 的应用。示范户、辐射户实现了增产增 科技示范户．入户指导面积达８．６７ｋｍ ． 指导员．技术指导员培训科技示范户和 收．科技素养得到了明显提高 辐射带动农户２万户．辐射面积 新型农民培训户．科技示范户和新型农 ２武穴市自然条件 １００ｋｍ 。确定两优２８７等６个水稻主导 民培训户培训辐射户．层层开展技术培 品种，旱育秧、配方施肥、综防病虫等６ 训。提高了技术的普及率。在此基础上 武穴市位于湖北省东部、长江中游 项主推技术在科技示范村和示范户中 还对科技示范户和新型农民培训户的 下段北岸。素有“鄂皖赣三省通衢”、“鄂 率先推广应用 培训采取以镇（处）为单位．每季度开展 东门户”之称。全市版图面积ｌ ２００ｋｍ ， ３．２农技推广应用工作做到三个一 一次集中培训．技术指导员每月开展一 辖１２个镇（处），总人口７３万人，其中 三个“一”．即“搭建一个平台、完善 次分散培训 农村人口５５．８６万人．农户１２．１２万户， 一个网络、落实一套模式。 ３．２＿３一套模式．即技术推广模式 耕地面积３４７ｋｍ２．其中水田２８０ｋｍ２．人 ３．２．１一个平台．即农情反馈平台 为进一步强化农村公益性技术服 均耕地４．７４ｍｚ 境内地势由北向南倾 主要搭建了三个农民需求反馈平 务，优化集成技术、关键技术、重大技术 斜．北部为大别山余脉．南部为长江冲 台：一是设立技术咨询台 全市各个农 的推广手段．农业部门探索出适合武穴 收稿日期：２０１０—０４—２６ ＰＩｏＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣｌＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ Ｏ．７ ２（９１Ｏ １１１ 武穴市实施农业科技入户工程的实践与思考 市情的农技推广五种模式。第一，多级 式示范推广模式 对全市要推广的重点 技术、关键技术采取多级式示范推广的 模式。采取专家办示范畈、技术指导员 办示范片、科技示范户和新型农民培训 一本活动记载台帐 用于记载技术指导 作用。示范户单产达１６８．４ｋｇ，比全市平 员人户指导情况和示范户技术应用情 况．作为技术指导员和科技示范户工作 考核的重要依据：每户制定了一份增产 增收计划 在深入调查科技示范户实际 情况的基础上．由技术指导员与示范户 共同制订．作为全年科技应用和入户技 术指导的总体规划：每户一块科技小黑 均单产高１８．４ｋｇ．增幅为１２．３％：大法寺 镇大屋雷村百亩核心攻关方经专家组 测产理论单产达２３６．８５ｋｇ：大金镇千亩 典型示范区经测产理论单产达 ２１３．８ｋｇ；大法寺镇桂家畈万亩配套展示 片经测产理论单产达１９６．５ｋｇ：大金镇 周干畈早稻超高产攻关田亩产达 （３）技术创新取得新的成效。为提 户建示范田的方式。形成市、镇、村三级 立体的示范推广模式．通过层层办示范 起到以点带面．全面推进的效果。第二， ５ｋｇ，亩产连续３年突破６５０ｋｇ。 主持人责任推广模式 市农技推广中心 板 用于关键技术措施的提示和重要科 ６６２．将年度要推广和实施的各项技术和项 技市场信息的发布．既是督促示范户落 目．在年初进行公布．并安排各项技术 实技术的公示牌．又是发挥科技人户辐 高科技人户工程的实施效果．保持对示 和项目的主持人．各农技中心针对这些 技术和项目，结合各自镇（处）农业生产 特点和实际．相应承担有关技术的推广 和项目的实施工作．不但将要推广的技 术落实到了具体村组、垅畈，而且将要 推广的技术落实到了具体人员．明确了 每一个承担推广人员的责任和工作任 务．实现了千斤重担众人挑，个个肩上 有指标。大家全力搞推广的良好局面。 第三，包村人户、跟踪指导推广模式。结 合科技入户的实施．各镇处农技中心对 内部人员实行了分片包村。人户指导， 负责对其包干范围内的生产技术服务。 第四，物化技术配套推广模式。为了将 农业实用技术的推广普及落到实处．农 业局采用了物化技术配套推广模式． 如：为推广普及水稻旱育秧技术。结合 科技人户项目的实施．农业局为全市 １ ０００个示范户免费提供了旱育保姆． 有力地推进了该项技术的推广普及。第 五。信息媒介推广模式。近几年来，市农 业局开创了电视农业科技直通车、电视 病虫预报等电视农业专栏．实现了农业 技术电波入户．开通了手机短信平台， 创办了《武穴农业》报，并免费为全市科 技示范户和定点联系户赠阅．以满足农 民对农业技术的需求 ３．３全市各农技部门坚持“十个一”入 科技示范户 为确保科技人员直接到户、良种良 法直接到田、技术要领直接到人，全市 各农技部门坚持“十个一”入户。具体是 每户安装一个示范户标识牌。在示范户 的门口醒目位置安装由省里统一制作 的标识牌．并进行统一编号。作为科技 示范户的统一标识：每户一份人户服务 协议。每户开展了一次基本情况调查。 充分了解示范户的收入状况．各种作物 的面积、产量以及技术需求：每户建立 １１２ 科技创业月刊２０１０年第７期 射作用的重要载体：每户一幅精美技术 年画。由全市水稻生产栽培、植保、种子 和土肥等技术专家集中编制．并配有精 美的年画日历．方便农民学技术、用技 术：每户一套水稻技术资料。主要包括： 《农业科技人户工程技术手册》（书）， 《武穴农业》报，农作物病虫预报（简报） 等：每户一张测土配方施肥通知单。每 户选取一个有代表性的土壤样品．送交 市土肥站进行免费土壤肥力检测．并根 据检测结果确定肥料施用配方．发放 《测土配方施肥通知单》。指导农民配方 施肥：每户一份物化技术补贴。补贴每 户价值２００元的水稻良种和其它农业 生产资料 ４武穴市实施科技入户工程 取得的成效 科技入户工程在武穴市实施以来． 成效显著．已成为农技推广的良好载体， 主要表现在以下几个方面。 （１）抗灾救灾发挥巨大作用。２００８ 年１—２月．全国南方各省遭遇了百年不 遇的冰雪灾害．武穴市也遭受特大雨雪 冰冻灾害．全市２２４ｋｍ２油菜受灾尤为 严重 灾害发生后，农业局依托油菜科 技入户网络．充分发挥５１名技术指导 员、１ ０００个科技示范户、２万个辐射户 的宣传带动．迅速开展农业防灾抗灾和 生产自救工作．最大限度的降低了灾害 损失 武穴市大金镇技术指导员周灿金 指导的周干村．由于措施得力．油菜恢 复情况很好，损失大大降低。２００８年５ 月１０日测产结果显示．补施苔肥的理 论产量２１６．６ｋｇ．未施苔肥的理论产量 １６６．７ｋｇ。 （２）高产创建取得重大突破。２００８ 年在遭受特大雨雪冰冻灾害的情况下． 油菜科技人户发挥了巨大的增产增收 范户的持续吸引力．农业部门加大了技 术攻关和创新的力度 ２００７年在大法寺 镇示范推广稻油“双免”栽培２．６７ｋｍｚ． 中稻和油菜产量分别为每亩５８５．６ｋｇ和 ２１２．３ｋｇ．分别比常规栽培增产６．２％和 ３．２６％．每亩省工５．４个。亩收入增加 ２４７．６元 ２００９年全市已辐射推广近４ 万亩．占全市中稻面积１／３．仅大法寺镇 就推广１３．３４ｋｍ２．群众称之为轻松增产 技术。 （４）经济效益实现稳步提高。２００８ 年示范户油菜平均亩产１６８．４ｋｇ．比普 通农户增产１８．４ｋｇ，亩产值达８７５．７元， 比上年增加３６３．７元 全市油菜种植面 积达２２４ｋｍ２．总产５．５万吨，总产值达 创纪录的２．８６亿元．为历年最高．全市 农民仅油菜一项人均增收达５０元 油 菜科技入户促进了油菜产业的强势发 展。成为了农民增收的新亮点。 （５）农民素质普遍提高。随着科技 人户工作的深入开展．科技示范户的学 习接受能力．自我发展能力和辐射带动 能力等综合素质都有了普遍的提高．基 本上能够做到大胆试验、积极开展示 范、主动参与推广。热心辐射带动。 ｆ６）社会影响力逐步扩大 科技人 户工程的实施．给农民带来了较高的经 济效益．给农村带来了较好的社会效 益．给农业带来了可观的生态效益．社 会影响力逐步扩大。突出表现为：技术 指导员针对性服务和经常化指导保障 了农民的持续增产增收：系统培训提高 了农民的综合素质．有利于推进新农村 建设、测土配方施肥、病虫综合防治等 节本增产技术有利于减少化肥用量、减 少农药用量．对农业生态环境的保护有 十分重要的作用。农民评价是：农业科 技人户了．产量年年在提高。科学种田 少操心．节本增效心情好。 武穴市实施农业科技入户工程的实践与思考臣番圈 （上接第１１０页） 的、有效的助人活动。在对新生代农民工 大学出版社．２００６ 民工的排挤心理，树立理性的态度。同 问题的介入上是可行的．也是有效的 ２张咏梅．李文武．农民工身份的自我认 时．社工还应该通过开展一系列的专业 积极参与农民工的服务．并及时把它纳 同——以兰州市为例［Ｊ］．南京人口管理 社区活动．缓解居民对农民工的歧视和 入社会工作 号业视野．既是历史赋予社 干部学院学报，２００８（７） 偏见．帮助他们扩大交际范围．让他们 会工作专业的神圣使命．也是社会工作 ３ 吉登斯．社会的构成［Ｍ］．北京：三联书店， 真正融入到社区．走出囿于都市里老乡 者发展的必然选择 农民工作为我国社 １９８８ 的狭窄交际范围。当然，社工在开展专 会变迁下的一种特殊的社会群体．而且是 ４朱力．群体性偏见与歧视——农民工与市 业社区活动的同时．还应该加强对新生 最大的弱势群体．它不仅需要专业的社会 民的摩擦性互动［Ｊ】．江海学刊，２００１（６） ５查泉．浅析农民工问题的社会工作介入． 代农民工心理的辅导和调试．帮助他们 工作者的帮助，更需要全社会的关心。 社会工作，２００７（３） 树立自信心．让他们在心灵上有归属 参考文献 （责任编辑梁工） 感、安全感。 综上所述．社会工作作为一种专门 １ 沙莲香．社会心理学［Ｍ］．北京：中国人民 Ｓｏｃｉａｌ Ｗｏｒｋ ｏｎ ｔｈｅ Ｎｅｗ Ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ Ｍｉｇｒａｎｔ Ｗｏｒｋｅｒｓ Ｉｎｖｏｌｖｅｄ ｉｎ ｔｈｅ Ｐｌｉｇｈｔ ｏｆ Ｓｅｌｆ－ｉｄｅｎｔｉｔｙ ——Ｔａｋｅ Ａ Ｖｉｌｌａｇｅ ｏｆ Ｔｏｎｇ Ｌｉａｎｇ Ｃｏｕｎｔｙ ａｓ ａｎ Ｅｘａｍｐｌｅ Ａｂｓｔｒａｃｔ：Ｏｖｅｒ ｔｉｍｅ，ｔｈｅ ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ ｒｅｐｌａｃｅｄ ｔｈｅ ｏｌｄｅｒ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ，ａｎｄ ｈａｓ ｂｅｃｏｍｅ ｔｈｅ ｍａｉｎ ｆｏｒｃｅ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ．Ｈｏｗｅｖｅｒ，ｔｈｅ ｎｅｗ ｕｒｂａｎ ｓｏｃｉｅｔｙ ａｎｄ ｒｕｒａｌ ｌｏｃａｌ ｆｉｅｌｄ ｃａｕｓｅｄ ｂｙ ｔｈｅ ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ ｔｈｒｏｕｇｈ ｓｅｌｆ－ｉｄｅｎｔｉｔｙ ｄｉｌｅｎｕｎａ，ｔｈｅｙ ｃｏｎｆｕｓｅｄ ｔｈｅｉｒ ｏｗｎ ｓｔａｔｕｓ．Ｔｈｅ ｓｏｃｉａｌ ｗｏｒｋ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎ ｔｏ ｈｅｌｐ ｏｔｈｅｒｓ ａｓ ａ ｓｅｌｆ－ｈｅｌｐ ａｃｔｉｖｉｔｉｅｓ，ｔｏ ａｐｐｌｙ ｉｔ ｉｎ ｐｒａｃｔｉｃｅ ｍｉｒｇａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ，ｃａｎ ｈｅｌｐ ｃｏｒｒｅｃｔ ｕｎｄｅｒｓｔａｎｄｉｎｇ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ ｔｈｅｍｓｅｌｖｅｓ，ｏｕｔ ｏｆ ｓｅｌｆ－ｉｄｅｎｔｉｔｙ ｄｉｌｅｍｍａ．Ｉｎ ｔｈｉｓ ｐａｐｅｒ，ａ ｐｒｏｆｅｓｓｉｏｎａｌ ｓｏｃｉａｌ ｗｏｒｋ ｐｅｒｓｐｅｃｔｉｖｅ ｔｏ ａｎａｌｙｚｅ ｔｈｅ ｐｌｉｇｈｔ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ，ｍｉｇｒａｎｔ ｗｏｒｋｅｒｓ ｔｏ ｓｔｕｄｙ ｔｈｅ ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｔｏ ｅｘｐｌｏｒｅ ｎｅｗ ｐａｔｈｓ． Ｋｅｙ ｗｏｒｄｓ：ｎｅｗ ｇｅｎｅｒａｔｉｏｎ ｏｆ ｍｉｒｇａｎｔ ｗｏｒｋｓ；ｉｄｅｎｔｉｔｙ；ｄｉｌｅｍｍａ；ｓｏｃｉａｌ ｗｏｒｋ ＰＩＯＮＥＥＲＩＮＧ ＷＩＴＨ ＳＣＩＥＮＣＥ＆ＴＥＣＨＮＯＬＯＧＹ ＭＯＮＴＨＬＹ ＮＯ．７ ２０１ ０ １１３
