降低成本措施
一、降低成本的组织措施
降低工程成本是现场施工管理的又一重要内容，工程成本是否得以控制，控制到什么水平，体现了现场管理水平，我们将针对施工成本的各组成部分，建立以本工程项目经理负责，有关部门协调的管理体系，将权、责、利结合起来，充分发挥项目经理的积极性，加强对每一笔款项进出的管理，并加强工程实施过程中的业务管理，包括设计变更、业务联系、不可抗力引起损失等的签证工作。为此我们主要采取以下几个方面的措施来进一步降低成本、提高经济效益：
我公司实行成本动态管理的具体做法是：将工程项目成本管理过程控制分为三个阶段，
即事前控制、事中控制和事后控制。
（一）降低成本事前控制阶段
1、健全组织机构，明确岗位责任
组成项目经理部的降低成本组织领导体系，项目经理对项目成本负责，明确项目经理是施工项目工程成本管理的第一责任人。下设领导小组负责成本管理具体事项。并由公司相关部室、人员组成项目考核小组，以加强对项目成本核算的领导和监督。建立各级项目成本管理体系和责任制。建立项目经理部的成本管理体系，建立、健全各项规章和管理制度，建立成本核算台帐；明确项目经理部是合同的管理实体和履约主体，项目经理是成本管理第一责任人，对本项目的成本进行全过程的管理和控制，应认真落实“ 施工项目成本管理办法”，建立适合自己项目的成本核算岗位责任制，规定项目管理成员在核算中的作用、地位和所负的责任及考核奖励的办法，每月定期召开经济活动分析会，找出成本管理中存在的问题，及时总结经验和工作中的不足，并使之与管理人员的绩效挂钩，进行考核、奖罚，制定项目经理部内部分配方案和相应的奖罚措施。
2、工程项目成本管理办法
为了加强项目成本的管理和核算工作，完整、真实的反映项目工程成本，提高项目经济效益，我公司特制定了工程项目成本管理办法。明确项目成本管理的任务是：在健全的成本管理经济责任制下，对项目工程的成本费用支出，通过有组织、有系统的进行预测、计划、控制、核算、分析等系列科学管理工作，以尽可能少的耗费，在预定的时间、预定的质量目标前提下，完成工程项目。规定项目成本实行目标管理，强调项目成本的过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核，达到预期目的。
3、建立项目合同交底制度。
每个项目开工前或开工初期，由公司市场部牵头，组织财务部、安全生产部、技术质量部等相关部室，针对每个项目的投标情况、协议书签订、工程的工期、质量等对项目部做详细的交底。
（二）降低成本事中控制阶段
1、确定目标成本
制定科学合理的控制目标是进行有效成本控制的关键，项目部根据具体情况确定科学合理的目标，在执行过程中及时对目标与实际情况进行对照、调整，确保目标的最终实现。
2、生产要素的控制
（1）加强现场材料管理
1）把好材料验收关， 不合格的材料不签收， 数量不足的材料不签收， 型号规格与材料计划表不符的不签收。
2）按施工进度分批分期组织材料进入现场，减少材料堆放，有利于文明施工和避免意外的损耗。
3）妥善保管好现场材料，怕受潮和零星材料应放进仓库，贵重材料重点保护，露天堆放的材料也应码放整齐。
4）严格发料制度，实行限额发料，超定额领料应有完备的手续。
5）严格管理使用材料，长材不能短用，短材不能扔，使长、短各尽其用，工完场清。
6）加强成品、半成品保护，如成品木门、防火门等安装后加强保护，防止碰撞破坏。
（2）做好采购计划，做好资金周转计划，绝不挪用材料款,加强计划的可行性、周密性和针对性。一个环节影响一大片，一个小小的疏忽会导致全局的失败，往往跟我们的计划做得好与不好是息息相关的。除了制定计划要考虑可行性、周密性和针对性之外，还要及时修改调整计划。施工现场情况复杂，而且往往会出现许多不可预见的情况，因此，我们的计划一定要有灵活性，可调节性和适应性。
（3）科学的安排用料
加强材料管理，节约材料费用，改进材料的采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，节约采购费用，合理存放现场材料，有计划、有组织地分批进场，避免和减少二次搬运，严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料。
（4）加强机具管理，减少机械费用
1）加强设备保养，及进行维修，提高机械设备投用率。
2）妥善保管现场机具，防止丢失。
3）遵守机具操作规程，实行定人定机操作，避免机具的损坏。
4）加强机械设备管理， 提高机械使用率， 正确选择和合理使用机械设备，做好机械设备的保修工作，提高机械完好率，利用率和使用效率，从而加快施工进度，增加产量，降低机械损耗费。
5）加强施工管理，提高施工组织水平,正确选择施工方案，合理布置施工现场，采用先进的施工方法和施工工艺，不断提高现代化施工水平，组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，加快工程进度，缩短工期。
6）加强技术管理，提高工程质量
研究并推广新技术、新工艺、新机械及其他技术革新措施，制订并贯彻降低成本的技术措施，提高经济效益。加强施工过程的技术质量检查力度，提高工程质量，避免返工损失。
7）加强劳动工资管理，提高劳动生产率
合理使用劳动力，减少窝工、浪工，执行劳动定额，实行合理的工资和奖励制度，加强技术教育和培训工作，提高工人的文化技术水平和操作熟练程度，加强劳动纪律，提高工作效率，压缩非生产用工和辅助用工，严格控制非生产人员比例。
8）加强费用管理，节约施工管理费
精减管理机构，减少管理层次，压缩非生产人员，实行定额管理，制订费用分项、分部门的定额指标，有计划地控制各项费用开支。
9）加强水电管理，节约临时用水、用电成本现场设立节水节电领导小组，制定节水节
电管理制度，施工过程中，由专人负责管理。项目经理部安装水表、随时了解用水情况，及时发现水浪费现象，加以。经常对现场所有供水阀门进行检测、维修、更换、杜绝跑、冒、滴、漏，施工现场尽量采用节水型水龙头。项目部办公室、工人宿舍等非施工用电区域，安装节能灯具用来照明，节约电力资源。使用节能设备，对分包挂表计费，节约用电。
10）加强水电管理，节约临时用水、用电成本
施工配合是另一个影响工期的重大因素，其中又有三方面的问题： 工序衔接不紧；交叉施工协调不利；装修成品交叉破坏而返工。 保障及时供货能不能及时供货， 对工期有着直接的影响。 要保障及时供货， 从如下几个方面的做起： 选好材料供应商：一要货好；二要有充足的供货能力。把好材料检验关：生产地检验与现场检验相结合，施工前检验与施工期间检验相结合，发现问题，及时退换。
11）应用新技术降低成本措施
利用我公司现有的工法及专利技术，提高劳动生产率，缩短工期，降低劳动成本。充分发挥施工图深化技术及质量管理和质量保证、计算机软件应用等技术优势，编制最优化的施工方案。
3、签证管理
（1）签证管理制度
明确领导、技术、预结算等人员的责任、权利和义务提高其履行职责的积极性。施工、
技术和预结算应有分有合及时沟通相互配合。
（2）加强合同管理
建立合同交底记录制度划清甲乙双方的经济技术责任。
（3）加强造价人员的管理
造价员应有高度的责任心和业务水平，要了解施工图及合同等有关规定，了解施工中的异常情祝和施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录督促技术和施工人员办理设计变更联络单和现场签证工作。
（4）加强现场施工资料的收集
施工企业造价人员和施工技术人员必须对施工中发现的问题及时做好记录写清详细情况并取得相应的资料。
（5）现场签证的注意事项
1）设计变更和现场经济签证是工程结算和归档的重要依据，必须严格控制和管理。
2）设计变更和现场经济签证必须及时办理，不得事后补签,严禁在工程结算时补签。
3）设计变更和现场经济签证如属隐蔽工程，必须在隐蔽前签认。
4）设计变更设计变更和现场经济签证要求依据充分合理， 叙述清晰， 时间准确， 字
体工整， 简图详尽，图示尺寸准确，计算过程符合工程计算规则。计算无差错。同时，应对签证单进行连续编号，列清工程项目名称、发生的时间、发生的部位和范围、变更签证的内容做法及原因说明、增减的工程量及图纸说明，签证日期等。
（三）降低成本事后控制阶段
1、工程完工后应尽快编制完整的工程竣工文档，履行验收手续，完成竣工验收。
2、工程竣工后应尽快结算， 与建设单位办理结算手续， 尽早结回工程款， 减低内部运营成本， 成本控制的目的。
二、降低工程成本的技术措施
1、加强施工时的科学管理，严格规范施工行为，统一施工布置，减少各专业间重复修补工作，降低内耗。
2、加大施工机械化程度，尽量减少人工作业，采用沥青混凝土泵等先进机械设备工具等提高工作效率。
3、尽量利用现场设施，降低临时设施费用，砂石堆场为硬底，减少倒运次数，降低使用损耗。
4、实施合理的施工工艺，沥青混凝土施工工配合比经计算以最经济的方案实施。减少钢筋搭接接头，回填土尽量利用开挖土。
5、合理划分施工段，在施工全过程中实现流水施工，杜绝窝工现象，降低人工开支。
6、加强对现场材料管理的现场规划，材料就近放置，减少二次搬运费用，妥善保管进场材料，防止其因变质散失等造成的不必要的损耗，搞好计量工作，避免超量投入。
7、节约利用施工材料，模板木材拆下后可多次摊销使用，推行大模板组合快拆体系加快施工进度，提高劳动效率。
8、工程施工后期做好成品保护工作，防止交叉作业造成的不必要破坏。
三、管理现场设计变更、现场签证降低成本措施
设计变更及现场签证是工程结算的重要依据，我公司将根据公司制度管理设计变更及现场签证。
（一）设计变更的内容
1、在施工过程中，遇到一些原设计中未预见到的具体情况，需要进行处理而发生的设计变更。
2、工程开工后，建设单位根据其需要而提出要求，改变某些施工方法或增减某些具体工作项目而发生的设计变更。
3、由于施工方面资源市场的原因，比如有些材料供应不到位，施工条件不成熟，认为需要用其它材料或方法替代。
4、出现上诉情况的设计变更应由施工单位提出经建设单位同意，必须由设计单位批准后方可实施。
（二）现场签证的内容
施工过程中的签证主要是指就施工图纸、设计变更所确定的工程内容以外，施工图预算或预算定额取费中未包含，而施工中现场又实际发生费用的施工内容所办理的签证。如由于施工条件的变化或无法预见的情况所引起工程量内变化，比如开挖土方时由于局部土质发生变化超越了工程勘察和施工图的开挖深度而引起的工程量变化等。需要现场建设单位代表、监理单位代表和施工企业的代表三方签证。
1、现场经济签证内容
现场经济签证是建设单位根据现场实际情况，对施工设计图纸及定额、费用范围以外的或不明确的，为顺利完成工程项目而必须发生的工程量，必须澄清与明确的措施费用以及有关内容进行的确认。常见的经济签证内容有：
1）材料、设备的性状、运输方式、运距、二次倒运情况；
2）外运废料运距、运输方式；
3）垂直运输、水平运输、吊装、开挖、焊接等机械、机具的配置、运输情况和台班数量；
4）安装、焊接、组装、吊装等施工技术及保障的措施；
5）机械停滞台班，停工窝工的数量；
6）不可预见的拆除和处理费用；
7）受建设单位委托发生的其它零星用工；
8）工程中途停建、缓建造成损失的费用；
9）材料代用造成的工程量变化；
10）预算定额、费用定额不包括的，符合经济签证范畴的其它内容。
2、现场签证的具体要求
1）设计变更和现场经济签证是工程结算和归档的重要依据，通过建设单位审批后即时存档。
2）如现场发生设计变更和现场经济签证，我公司将及时办理，做到不事后补签，不在工程结算时补签。
3）设计变更和现场经济签证如属隐蔽工程，在隐蔽前签认。
4）设计变更设计变更和现场经济签证内容做到依据充分合理，叙述清晰，时间准确，简图详尽，图示尺寸准确，计算过程符合工程计算规则。计算无差错。
（5）做到对签证单进行连续编号，列清工程项目名称、发生的时间、发生的部位和范围、变更签证的内容做法及原因说明、增减的工程量及图纸说明，签证日期等。
（三）做好设计变更和现场签证的预算编制工作
在施工中出现设计变更和现场签证后，应及时发放到造价人员手中，造价员应及时编制变更或签证后的增减预算，为尽可能体现真实效益，反映工程造价的真实水平。
我公司将做好以下几点：
1、重视设计变更和现场签证工作
造价员对变更和签证要和施工图一样重视，变更和签证的增减预算编制，应与施工图预算的编制原则、预算定额和费用定额相一致。
2、以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则
应实事求是地编制变更和签证预算，以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场签证准确无误正确反映建设工实造价；应考虑变更和签证的内容是否符合有关规定，与施工图预算相关内容是否重复。
3、注意手续齐全
在编制变更或签证的增减预结算时，要注意手续齐全，凡是变更都应有建设单位的签字盖章才能生效。签证都应有建设单位和监理单位的签字盖章，如发现手续不全立即督捉有关人员补办手续。
4、注意变更或签证的内容是否清楚完整
在编制变更或签证预结算时，要注意变更或签证的内容是否清楚完整，是否满足编制预结算的要求。如有些设计变更对工程的描述比较简单，而施工企业又因简单的变更单无
法说明施工中实际发生的较多工作内容或较大的工程量。此时造价员在编制增减预算前就必须仔细阅读设计变更，对其中含糊、遗漏之处必须要求设计单位予以明确补充，并且另外在设计变更中予以说明。
5、造价人员应加强自身的业务水平的提高
由于工程的设计变更发生在施工阶段，现场施工极为复杂，常常发生超出定额范围的工料、机费，而设计变更的表述比较简单，难以全面反映现场情况。因此造价人员就必须依靠自身的业务能力，在编制变更或签证的增减预结算时要深入施工现场，充分了解现场施工情况，对超出变更单的工程量要及时提醒施工技术人员办理签证或变更联系单，确保签证工作的顺利进行。
（四）加强设计变更和现场签证的管理
除做好设计变更和现场签证的预算编制工作外，还必须加强以下几条措施。
1、重视制度完善
明确规范、技术、预结算等有关人员责任、权利和义务提高其履行职责的积极性。技术和预结算人员应及时沟通相互配合。
2、加强合同管理
建立合同交底记录制度，划清甲乙双方的经济技术责任。熟练掌握合同内容，在实际工作中充分发挥合同的作用。
3、加强造价人员的管理
造价员应有高度的责任心和业务水平，要了解施工图及合同等有关规定、了解施工中的异常情祝和施工工艺的变动对工程造价的影响，对发现的问题及时做好记录，督促技术人员及时办理设计变更联系单和现场签证。
4、区分设计变更和现场签证
设计变更和现场签证是有严格的区分和划分的。属于设计变更范畴的应由设计单位下发变更通知单，所发生的费用按设计变更处理。
5、加强现场施工资料的收集
造价人员和技术人员必须对施工中发现的问题及时做好记录，写清详细情况并取得相应的资料，为现场签证的顺利进行打好基础。
1、采用流水施工，科学管理，均衡生产，减少一次性投入，减少现场材料的二次转运。
2、钢筋集中下料，水泥由厂家直接供货，减少中间损耗。
3、对如挖土、搬运等工序多召收普工，降低人工费用。
4、采用新型模板，加强模板管理，优化模板设计，加快周转，提高效益。
5、加强计量，加强计划管理，节约水泥，砼内掺加优良外加剂。
6、改进工艺，引进新技术、新材料。
7、采用样板施工，减少返工损失，规范操作技术，减少材料损失。
四、计量及信息管理
本工程计量管理目标为：
1、保证各种原材料计量误差不大于1.0%。
2、执行计划控制，限额领料，加强材料成本管理。
3、保证工程施工误差不超过规范标准。
五、计量管理措施
1、计量设备及工具：磅称、钢尺、经纬仪、水准仪：所有计量仪器、设备须经有关计量部门校准合格，对施工中各种测量仪器做好复检。
2、人员：工地专职一名计量员，负责计量及计量仪器保管、保养，负责计量核准。
3、措施
对于施工工人及管理人员，要进行计量工作交底，并有书面规范文件。对本工程要重点做好砼中的水泥、水、砂、石子、外加剂的计量，以确保工程砼的施工质量。
六、信息管理
按照《ISO9000》贯标，采用电脑管理：
本工程按照(GB/T19001-2000 ido 9001:2000)《质量管理体系要求》实施质量管理，主要管理手段采用电脑，其质量管理采用现代项目管理技术对施工现场进行信息管理，主要技术条件采用电脑网络。电脑管理执行二级网络: 公司信息控制中心、项目部作站。
1、项目信息管理基础要求；
1）项目部内部组织管理职能职责分工明确化；
2）项目管理标准化；
3）工程施工档案文件规范化；
4）信息管理、收集、整理、保存制度化。
2、项目信息管理主要有四大系统:
1）成本控制系统：工程预算、定额管理、材料、人工、机械价格市场信息、资金控制；
2）进度控制系统：工程进度管理、工程日进度控制、工程日进度控制调整；工序搭接管理；
3）质量控制系统：规范执行检查、工程质量检查、材料检验、隐蔽工程验收、质量事
故处理、技术交底、工序交接管理；
4）工程档案管理系：工程资料、安全资料、质量管理及各种计划、报表。合同管理系统。
管理职责
本工程的现场信息管理，对计划统计进行编制的部门和各级责任管理人员相应职责应充分明确。本工程信息管理本信息管理工作包括：信息收集整理、记录存贮、统计分析、交流传递、决策反馈、检索查询等。
七、项目部信息管理
为适应现代施工管理，项目经理部为本公司计算机管理系统终端，项目经理、资料员要求熟炼地掌握计算机，施工管理电脑化。项目电脑操作员要有操作证，并能熟炼应用管理软件。为了加强项目的信息管理，要做好与监理的配合。本工程最终完成的工程技术资料，全部为A3--A4 规格，并按照本公司的信息管理要求进行整理、归档、交付验收。为规范项目部的信息管理，另为本工程编制了质量管理手册，具体实施应按照质量管理手册有关章节执行。
