中国石油安全体系构建有效策略

陆军

中海石油（中国）有限公司天津分公司　天津　300452

摘要：在新的经济形势下和消费需求下，我国的持续快速发展离不开对海洋石油资源的合理开发和利用。本文主要通过对国内外的石油供求状况的分析，论述我国建立海洋石油安全体系的重要性及其措施。

关键词：海洋石油　供求分析　安全体系

石油安全体系的构建是各国都关注的问题。我国的石油安全体系受国内外石油供求关系的影响。故本文将从三个方面着手对中国海洋石油安全体系的构建进行探讨。这三个方面分别是国际石油的供求关系，国内石油的供求关系和中国海洋石油安全体系建立的原因及措施。1　国内外石油的供求分析1.1　国际石油的供求分析

目前，世界上的石油消费大国包括美国、日本、欧洲以及跻身经济大国前列的中国，但是石油主要消费国的资源并不丰富，主要依赖于石油及石油产品的进口。从需求角度来看，石油资源的需求与供给并不平衡。中东地区和俄罗斯主要为石油消费国提供了资源。同时，由于陆地石油资源供不应求，欧美发达国家及亚洲新兴国家的海洋石油资源极其丰富，所以各个国家纷纷转型，试图从海洋中开采到宝贵的石油资源。1.2　中国的石油供求分析

过去我国主要的能源消耗是煤炭。进入二十世纪以来，中国的石油资源消耗量急速增加，然而中国的石油资源并不丰富。中国人均占有的石油资源远远落后于其他国家。而且由于中国大量进口石油，国际石油价格大大影响中国的经济发展速度。为了促进经济的持续健康发展，中国着手构建安全的石油体系。尤其注重发展海洋石油资源。但是无论是以煤炭资源为主还是以石油资源为主，这样单一的资源消耗是不合理的。2　构建国家石油安全体系的原因2.1　石油供应形势不容乐观

我国的石油消费持续增长，但是通过前面分析国内外石油供求，了解了石油资源的紧张。接下来将用实际数据来说明我国石油能源的短缺（见表1）。表1 我国原油对外依存度

年份实际情况

2007年原油对外依存度超过40%2009年原油进口依存度超过50%

2020年

IEA预计，中国石油供需缺口将达4亿吨，进口依存度有可能超过70%

2.2　保证国家经济持续稳定发展

石油作为基础能源对中国经济发展影响巨大。中国的能源结构并不合理。我国在能源方面过分依赖石油资源。将来一旦中国的石油资源的进口途径收到损害，我国的经济将会有巨大的变动。这对我国的经济发展是十分不利的。2.3　除却经济原因外，石油对于我国人民的生活有巨大的影响

仅从汽车方面而言，若是中国石油资源缺乏，普通人的石油供给量就会减少。汽车出行的燃料就会缺乏，最终影响到人民的正常生活，影响到社会的稳定。3　构建体系的措施

3.1　加快油气资源勘探力度，增加探明海洋石油储量

我国海岸线绵长，其中所蕴含的石油资源丰富。但是由于技术的局限和相关人员的不重视，我国的海洋石油资源并未全面有效地开发利用。为了减少我国对进口石油的依赖，满足社会、工业发展对石油的需求，因此加大海洋资源的油气开采有着重要意义。我国的近海海域存在着大量的沉积盆地是形成石油资源的重要条件，随着技术的进步，我国海洋石油的产量定会大幅提高。3.2　快速建立国家石油战略储备

我国有明确的计划要建立国家石油战略储备，必要的石油储备可以极大地减少进口石油的风险。而且根据欧洲、美国、日本建立的石油储备可以供应本国60天的标准，我国的石油储备已经大大落后。在石油战略储备阶段，减少石油的出口量，尽快进行我国能源的转型。3.3　提高天然气在能源构成中的地位

石油是我国现在使用的主要能源，但是可以寻找廉价而且在我国资源丰富的替代能源，单一的能源结构不利于国家的能源安全。因此我国现在开始大力推行各种能源，包括LNG进口产业的发展和国内页岩气、煤层气的尝试性开发。科学家们在技术上也给予支持，现已开始推行新能源汽车和以天然气为燃料的汽车，并为此进行扶持补贴，但是新能源的替代需要一个漫长的过程。3.4　保障国家能源安全

保障国家的能源安全要从本国的优势能源出发，在国外要保证进口石油、LNG资源渠道的多样化，不要只依赖于一个国家或一个地区的能源。这样一旦某个地区发生或战争，我国的能源安全会受到极大的影响。随着我国对外开放的进一步扩大，全球化的进一步深人，不仅要在进口渠道保证国家能源安全，更要在开采时保证国家能源安全，大力推进海洋开采石油资源的力度，促进海洋开采资源的安全进行。4　结束语

如今，油价寒冬悄然已成为我国石油工业所面临的严峻形势，国际油价已经低于我国的原油开采成本，企业的历年积累以及国家对成品油价格的宏观已经难以抵挡原油市场的强烈冲击。当前、原油企业只有积极响应国家，继续深化改革、强化降本增效并严保企业生存和发展的底线，抗过寒冬才能迎来春天。共同努力、抱团取暖、从自身做起努力奋斗，保住我国的石油企业，保障国家的能源安全，是每一位石油人肩上的责任和义务。参考文献

[1]周大地，朱兴姗.我国石油供应形势和资源及安全战略[J].国际石油经济，2002（10）：22-26.

[2]周总瑛.从石油供需缺口论中国石油安全策略[J].资源科学，2004（11）：110-117.

199