建筑工程预算编制办法范例

建筑工程预算编制办法范文1

关键词：；工程预算;

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

建筑工程预算是工程价值的货币体现，是以货币形式对建筑工程施工活动中耗用的费用总和的反映，管理建筑工程造价一定要合理的确定造价，并对其进行有效的控制。工程预算贯穿于整个建设的全过程，主要导向为效益。然而在管理过程中会受市场、人为等因素的影响，不能确保造价预算完全准确，对控制水平产生影响，所以，一定得予以高度重视，采取必要的措施加以控制。

一、建设工程预算的概念

建设工程预算是指根据在不同的设计阶段的设计文件的内容和有关指标、定额及取费标准，预先计算出并确定建设项目中的所需的工程费用的一种技术经济文件。同时它也是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。建筑工程一般都是由土建、通风、采暖和给排水、电气照明、建筑智能、消防工程等多专业工程所组成。各单位工程预算编制要根据不同的预算定额及相应的费用定额等文件来进行。一般情况下，在充分熟悉掌握定额的内涵、工作程序、子目包括的内容、建筑工程量计算规则及尺度的同时，深人建筑工程第一线，从头做起（可行性研究、初步设计、施工图设计、工程施工）收集资料、积累知识、着手编制。施工图预算编制有两种方法，第一种单价法，第二种实物量法，不管用那种方法都需要依循预算编制程序及步骤。

二、影响建筑施工图预算编制结果的准确性因素

建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。在建筑工程项目开始实施前，我们进行的对项目费用的展望和对项目费用的预测，与工程的结算有本质的区别。预算编制一开始自身就存在不可避免的缺陷与问题。

工程的阶段性对预算是有一定的影响的。建筑工程要经历三个阶段，例如决策、设计与实施。建筑施工图设计阶段中的产物是预算，在实施前，就会决定预算的某些局限性。

1、国家性调价

国家每一阶段都可能进行性调价，建筑工程的阶段性是根据建筑工程的时间所决定的，每一个阶段就会根据一定的步骤进行，不能随意的捣乱顺序，把下一道工序提前进行。

2、预算没有考虑现场签证

建筑施工期产物是现场签证，出现这种问题的原因也是多种多样的。其中包括基坑排水问题、土方坍塌问题、地下障碍问题、文物、自然灾害等。

3、预算没有特殊施工技术措施

由工程实体性消耗的部分和措施性消耗的部分决定的是工程造价。实体性消耗部分是施工图以及所描述工程实体部分的相关计算。措施性消耗的部分，会因为施工的环境的不同而产生差异性。当客观条件发生一定的变化时，建筑设计也需要随时的发生变化，进而适应建设需要，预算不具备预见性，结果会直接导致结算超预算。建筑工程设计受到诸很多的客观条件影响和制约。预算建筑工程量的计算有一定的误差。建筑工程量计算是一个重要环节，建筑施工图纸表达是衡量建筑工程量计算准确性的基础。市政道路安装项目中，材料的用量及工程的量表，在图纸中有明确的标示。材料的用量表以及工程量表的计算方法，需预算人员校核后才能投入使用。

三、建筑工程预算的编制程序

建筑工程预算是依据不同设计阶段、设计文件的具体内容，对建设项目全部工程费用进行预先计算和确定的技术经济文件。

1、搜集资料，做好准备工作

项目的投资预测要做好需要的资料很多，比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建的类似工程的资料。还要收集对于做经济评价的项目设立地的经济发展前景、周围环境、同行业的经营等相关资料。在编制前，预算人员应该先到工地现场对工程现场进行考察，熟悉施工工序、施工要求、技术要求及其新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。

2、详细研究施工图纸

预算在进行前，要对图纸仔细研读，必要的时候要与设计人员进行交流，对于图纸的设计情况要全面了解。

3、各项工程量的计算

工程量的计算是整个工程项目过程中最为复杂的过程，也是非常关键的环节，预算人员一定要严格遵循工程量的计算原则，结合其他工程，统筹兼顾。

第一，计算顺序的合理性。要依照先地下后地上，先内后外。分部工程顺序则要先从混凝土工程中抽取钢筋，再依照砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程的顺序来计算。

第二，计算项目确定的合理性。要相对应的把原始数据与相应部位进行标注，要完整且准确的填写名称，对分布在不同部位的相同做法也要分别的进行标注，为后期的核对减少麻烦。

第三，预算定额的灵活性与准确性。工程量计算完并核对之后，用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价，相乘、累加，得出来的就是分项工程量的合计。在使用定额之前，首先要全面的了解总工程、分部工程的情况，掌握编制的使用范围及依据。

4、注意预算编制说明的编写

应该把预算编制根据与编制过程中出现的某些问题及处理，及其整个工程的主要工作量加以系统地说明。编制说明主要包含编制依据、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、相关部门的调价文号、套用单价以及需要说明的其他问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。

四、控制建筑工程项目预算的措施

建筑工程的造价和每一个环节都有一定的关联，强化工程预算编制迫在眉睫，要想将预算控制好，提高企业的经济效益，可以从下列几方面采取措施进行控制。

1、突出预算编制的工作重要性

预算编制工作的重要性非常突出，合理的进行编制对控制整个工程的造价至关重要，做好工程造价预算编制要把握好以三个方面：第一，预算编制人员要全面的认知现场的情况，对整个工程的情况综合考虑，把预算编制的准备工作做好；第二，施工的图纸要烂熟于心，要保证工程量以及套用定额的单价准确；第三，要客观分析影响价格的因素，为差价调整留出空间。

2、通过招投标竞选

建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可从众多投标者中选出装备精良、管理水平高、社会信誉好、技术过硬、报价合理的优秀施工队伍，为建筑工程投资控制奠定良好的基础。

3、实行建筑工程造价全过程、全方位控制

建筑工程费用贯穿于整个建筑工程项目的全过程，从建筑工程项目建议书开始到竣工投产，建设阶段和决策阶段十分重要，要抓住决策阶段的控制重点，选择最优的设计方案。建筑工程设计阶段，以事前控制为主抓好设计竞选，选好工艺流程，充分调动设计人员的积极性，精心进行设计。建筑工程再实施阶段，对材料、设备采购市场进行调查，对建筑工程施工建设中出现新材料、新工艺、新技术做好技术、经济比较，要确保项目保险期质量，挖掘竣工试运行的潜力，协调工作要做好，将索赔的几率降至最低，倡导节约，减少各个环节上可能出现的浪费。

4、约束建设单位

从目前我国建设单位的现状来看，管理水平不高，管理经验缺乏，责任意识不够，管理不够严格，这就要求建设单位管理人员一定要加强管理，不断的总结经验，采纳合理的建议，约束其行为，提高管理水平。

结束语

综上所述，建筑工程造价编制是一门专业性、性、技巧性、经验性、时效性很强的工作。因此造价管理人员要不断的学习新技术与知识，在实践中总结、探索和积累预算编制经验和技巧，才能不断地提高业务水平。

参考文献

[1]陆少霞.建筑工程管理中的工程预算编制[J].中国招标,2013.19:27-28.

建筑工程预算编制办法范文2

关键词：建筑工程；预算；管理

中图分类号： TU198 文献标识码： A

引言

在建筑工程中，预算造价是控制全局的重要点之一，预算造价的管理能将整个工程所涉及到的会计项目集中起来，并将实际过程中支出的费用同收入进行对比，让预算造价更加周密精确，让整个建筑工程的造价管理可以更加顺利地开展。作为甲方，因从工程的各个方面进行预算造价，同时在施工单位的共同配合下，从工程的材料、运输、安装等方面入手，来实现成本最优化，保证工程项目和企业的效益最大化。

一、工程造价预算概述

建筑工程预算是指为得到控制工程造价的目的，在项目建设过程中，根据、地方规定的定额、费用取费标准，对建设过程中总体费用进行评估，并对项目各阶段工程造价影响因素及可能出现的变动情况进行估算的过程。建筑工程预算是建筑工程顺利实施的一个重要环节，对确定项目投资计划，招投标，结算，制定施工合同等十分重要。

工程造价预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划，是反映工程项目初始投资水平与效益的综合指标，它不仅是控制工程项目造价、编制施工计划的依据；而且也是工程招投标报价、确定工程造价及衡量设计经济合理性的主要依据。

建设工程造价的合理确定和有效控制是设计造价预算的重要任务，因此，在工程造价管理中必须加强工程预算的编制工作。

二、工程预算造价管理中存在的问题

（1）管理出现病态现象

当前，工程的预算造价管理中出现病态现象，是造成工程主体不能够准确认识工程技术的主要原因，导致预算造价管理中缺少具有技术性的可行性分析，让工程造价的真实性和准确性大打折扣。如当预算仅仅从材料、设备、操作人员方面考虑，却没有充分考虑到地基的稳定性、抗震消防等安全性的技术问题，那么不仅会造成性质严重的安全隐患，还会给企业带来不可估量的损失。

（2）缺乏合理的造价概预算编制

造价概预算不合理是造成造价超预算的主要原因之一，在工程开始建设之前，就需要预算人员根据概预算编制进行详细的预算与评估，结合工程实际与市场状况确定预算数额。但当前，部分企业的概预算编制内容实际与建筑工程不相符，且预算人员是根据概预算编制进行的评估、预算，就很容易出现超预算的现象，从而影响整个工程项目的各项实施。

（3）预算造价人员的随意工作态度

在建筑工程中，预算造价管理需要极高精确度的数字和缜密的计算过程，这样就要求工作人员必须对其负责，以认真严谨的态度对待预算造价管理的过程。但在实际的过程中，预算造价管理的许多工作人员都是抱着松散的态度去工作，因而导致了预算造价的随意性，紧接着不可知性会带来的大量误差，就会让工程建设的实施不断受阻。

（4）市场环境因素的影响

在实际的工程施工过程中，超预算问题还受一些市场环境等的因素影响。在当前我国的经济条件下，市场环境每天都在产生变化，建筑施工是一项周期长、时间跨度大且涉及范围大的工程，由于这些特殊性使得预算工作很难根据市场来进行制定，因为很难预测市场在未来的环境、等变化。因此，虽然编制预算过程中要全面考虑到市场的客观因素，但实际做出的预算是不够准确的，一旦市场环境变化，很容易产生超预算问题。这些都是无法避免的因素，所以就要求预算人员进一步加强自身工作，避免其他因素带来更大的影响。

三、加强建筑工程预算造价管理的措施

（1）建立健全建筑工程造价预算管理体系

实践中，建筑工程预算管理体系构建过程中，涉及到诸多相关单位和部门，而且在所有相关部门与单位的密切配合下，才能够保证该建筑工程项目的顺利完工。在此过程中，行政机关应当强化工程项目预算指导，对经费、经济方面的法律法规以及建筑工程施工预算管理进行严格的核实，对相关工作人员进行定期或者不定期的培训和教育，有效提高建筑工程预算管理人员的自身素质与业务技能。在此过程中，建设单位要严格按照预算的标准进行招标，并且在整个建设过程中要进行严格的管理和控制，在建筑施工现场设立预算管理部门或者是预算管理人员，专门对预算进行管理。实践中，施工单位应根据实际情况，通过预算管理、合理报价来实现经济效益的最大化。

（2）合理控制概预算编制

前面说到，概预算编制不合理是引起超预算现象的重要原因，因此，就要求工程的造价控制人员必须合理的编制概预算，编制要以结合实际工程的情况与市场各因素的全面考虑为基本原则进行，要求造价人员根据概预算编制的工程造价预算要最大程度的结合实际工程造价，使其与实际的工程相符合，避免在建筑前期就出现超预算现象。此外，建筑工程是一个不断变化和发展的事业，因此，预算人员不能仅凭借以往的工程预算方式对现在的工程进行预算编制，需要根据工程的特点、功能以及结构进行分析后，对概预算编制进行合理的调整与完善，达到符合工程预算的要求，能更好的保障企业的经济效益。

（3）对建筑工程预算实施强有力的审核及监督

只有对建筑工程实施强有力的审核及监督，才能使建筑工程预算的合理化、科学化得到加强，从而更好地发挥其作用，为工程造价控制水平的提高创造良好的前提条件。在建筑工程预算审核阶段，要分清楚预算审核的重点，制定出有效的审核程序及规章制度，进一步明确承包方、贷款银行、发包方等的重要职责及职能；建筑企业对于虚假预算以及超预算的情况要进行严格的审核，并从套价、取费以及工程量、材料价差等方面来进行，查看工程量是否与施工图或者变更图一致，套价是否出现漏套或者错套的现象，材料价格的调整是否符合市场价格，取费的标准应使用最新标准；制定建筑工程预算监督机制，以保证预算管理人员进行规范预算，提高建筑工程预算的质量，从而为工程造价的控制打下坚实的基础，使建筑企业获得更多的经济效益。

（4）统筹考虑建筑工程成本精准化

在造价管理中最基本的指导思想就是统筹思考，统筹分析和规划工程的运行，采取工程开工、施工、完工全过程成本预算。从初步成本、技术设计成本以及详细设计后的成本综合分析，并利用制定好的计划对人力资源等进行估算。全盘考虑预算编制、预算落实以及决算编制，以实现精准的控制。在总成本的预算上，需要更为精确、全面的管理，并落实控制到各阶段以及具体的项目上。

（5）预算造价管理应细节化

建筑工程中预算造价管理必须进行细节化处理。一般来说，预算工作人员必须按照相应的步骤进行工作，利用相关的数据和细节计算得到所需要的有效数据，通过提高细节水平，规范操作，对提升建筑工程预算造价管理和加强建筑企业发展都有着重要意义。

（6）科学的市场预测

对于市场的预测，是控制建筑工程中超预算现象的关键，但尽管预算人员对市场进行过详细的预测、分析，但实际工作中还是会出现很多问题。对预算人员的工作开展带来了很大的困难。除开要对市场进行充分的考察外，还应进行科学的预测，例如对建筑原材料的价格进行预测，预算时考虑到市场的弹性，做到预算能够很好的适应市场变化。这样一来，尽管市场在不断变化，但工程的预算是能够接受这些变化带来的影响，这样就能有效地减少超预算的发生。

四、结语

总而言之，建筑工程预算与造价管理之间是相辅相成的。预算造价对建筑工程而言意义重大，它不但能够控制监督施工项目的步骤，还能合理安排施工中的资源，确保建筑企业的效益。所以，我们要切实做到上面所提到的建筑工程预算与造价管理策略，才能够提高工程管理水平，提高整个项目工程的经济社会效益。

参考文献：

[1] 王立侠.建筑工程预算与造价管理相关问题研究[J].四川建材，2013，02：241-242.

[2] 索菲.解析建筑工程造价超预算的原因及控制[J].中华民居（下旬刊），2013，04：218-219.

[3] 张洁.工程预算在建筑工程造价管理中的重要作用分析[J]. 现代商业，2013，31：111.

建筑工程预算编制办法范文3

【关键词】 建筑工程 预算 问题 有效措施

前言

建筑工程预算是控制建筑工程项目投资的重要手段，这就要求工程预算应具有高度的科学性和准确性。随着我国基础设施建设项目的快速发展，建筑工程预算应制定统一的预算编制办法和相应的标准，全面提高预算编制质量，从根本上控制工程造价超支现象。

1. 建筑工程预算中存在的问题

1.1工程量估算高

目前我国普遍存在对预算编制误差控制制度不完善的现象，建设单位对编制报表的误差没有出台相关的约束机制，预算人员素质参差不齐，不能做到公正准确，从而造成建筑工程预算中对工程量多估算较高。在屋面工程中，实际用40块预制空心板、而在决算中却列了44块；在油漆工程中，刷墙裙500平方米、却列了700平方米、这种情况非常普遍、在隐蔽工程中应尤为注意，如果建设单位审查不到位，施工单位就趁机谋取不当利益，因此我们应高度重视工程量估算较高的问题。

1.2工程量重复计算

建筑工程地理环境相对复杂，地质勘探工作不够细致，设计考虑有待周全，使得施工中设计变更较多，导致现场签证单和技术核定单较多，施工单位预算人员在编制结算时，容易出现工程量重复计算的问题。在对工程量重复计算的同时，预算人员常将定额项目中已包括了的工作内容重复计算，如定额号2-438～439，配电箱的安装，其工作内容已包括了接线、开箱、检查、安装等工序的工作内容，所以套用此项定额时就不能再套接线端子接线，可是有些预算人员就容易重复套用定额。在整体面层中的水泥沙浆地面、水磨石地面中，每100平方米面积均包括95米的踢脚线，而预算中，预算人员常常把其二者分开来做，以提高工程造价。

1.3定额项目错套

预算人员在套用定额时往往低工程套用高价定额子目，如灯具的安装，定额子目分为组装型和成套型，组装型的定额基价比成套型的定额基价高一倍，施工单位在套此定额时往往都是按组装型套的。还有的定额项是以组、系统作计量单位的，施工单位采取以小组套大组，谋取不当利益。在建筑工程的基础项目中，人工挖土方定额项目套用人工挖基坑定额项目，以现行建筑工程预算定额来说，同样为挖普通坚土（深度均在2米以内），人工挖土方定额单价为732.39元/100立方米，而人工控基坑定额单价为：1150.41元/100立方米，从而提高了工程造价。人工挖土方一类土、二类土、三类土等价格均不一样，预算人员在套用工程定额时经常按照最高价格来套用，而不能根据工程实际情况。

1.4材料价格虚高

随着建筑材料市场化的日益完善，建筑材料市场呈现了多元化的良好发展趋势，但也带来了建筑材料价格虚高的现象。在工程预算的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格受到市场供求的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题。目前建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程造价的70%左右。材料费价格因素在预算造价真实性上占有重要地位，因此，合理控制材料价格有利于降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。

1.5预算定额不健全

许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，而造成预算编制的不合理。

2. 解决建筑工程预算问题的有效措施

2.1合理编制建筑工程预算定额体系

针对建筑工程预算定额过程中的借用问题，建筑工程施工单位在进行工程预算的时候，应充分考虑根据建筑工程的地域分布和地质类型以及施工技术水平等因素，结合实际情况，制定出一套较为完整的预算编制定额体系。在进行预算编制的时候，可以根据建筑工程的地域差异和实际施工水平，按照工程定额进行灵活调整，即在工程预算基础定额基础上，根据工程的施工难易程度，设置难易系数，从而最大提套工程施工的整体经济效益，而且也要对技术发展、工艺进步以及人工费的提高等所带来的定额变化进行及时调整，不断进行丰富和补充，严格控制建筑工程预算造价。

2.2提高工程预算的准确度

在进行工程造价预算的时候，预算人员常常会因为计算方法的失误，导致工程施工过程中，实际材料价格与预算价格差距较大，最终导致工程造价失控。针对这种状况，首先需要建筑工程施工单位在进行工程造价预算的时候，尽可能增加预算的材料种类，减少材料费，需要建筑工程施工单位能够利用行业协会或者管理部门的作用，更广泛收集材料的市场价格信息，针对不同的时间和区域，材料价格变动的周期性信息，制定出合理的建筑工程调价系数。

2.3准确计算施工人员数量

由于建筑安装工程投资和房屋建筑工程投资之间有着密不可分的关系，因此，在进行建筑工程施工项目预算编制的时候，应尽可能的按照实际施工情况去计算施工期的人员数量，然后计算房屋的建筑面积和室外的工程量，最后再以相应的定额标准计算出较为准确的工程造价，从而避免由于公式的错误而导致的工程预算计算误差。

2.4考虑材料价差问题

。

结束语

随着我国建筑工程行业发展迅速，建筑工程造价审核方式的日益完善，工程预算计价程序的重大改革已不可避免，以工程量清单报价作为切入点，实行量价分离，最终实现工程量计算方法标准化，工程造价确定市场化将是大势所趋。作为控制建筑工程项目投资重要手段的建筑工程预算，在日常的工程项目招标中起着重要作用，为了适应市场竞争，提高建筑施工企业的整体竞争力，建立并逐步完善适应市场竞争的建筑工程造价管理体系将尤为重要。

参考文献：

[1] 曹玉敏，曹玉宇.工程造价预算定额的优化问题分析[J].价值工程.2010.06.

[2] 熊建友.浅谈建筑工程投标中的预算和报价技巧[J].中小企业管理与科技.2010.09.

建筑工程预算编制办法范文4

关键词：工程管理；预算编制；措施

中图分类号： TL372 文献标识码： A

引言

建筑工程预算是工程价值的货币体现，是以货币形式对建筑工程施工活动中耗用的费用总和的反映，管理建筑工程造价一定要合理的确定造价，并对其进行有效的控制。工程预算贯穿于整个建设的全过程，主要导向为效益。然而在管理过程中会受市场、人为等因素的影响，不能确保造价预算完全准确，对控制水平产生影响，所以，一定得予以高度重视，采取必要的措施加以控制。

一、建筑工程预算的编制程序

建筑工程预算是依据不同设计阶段、设计文件的具体内容，对建设项目全部工程费用进行预先计算和确定的技术经济文件。

（一）搜集资料，做好准备工作

项目的投资预测要做好需要的资料很多，比如工程所在地的水电路情况、地质状况、主要材料设备的价格、大宗材料的采购地及其现有已建的类似工程的资料。还要收集对于做经济评价的项目设立地的经济发展前景、周围环境、同行业的经营等相关资料。在编制前，预算人员应该先到工地现场对工程现场进行考察，熟悉施工工序、施工要求、技术要求及其新材料、新技术、新设备、新工艺在工程中的应用。

（二）详细研究施工图纸

预算在进行前，要对图纸仔细研读，必要的时候要与设计人员进行交流，对于图纸的设计情况要全面了解。

（三）各项工程量的计算

工程量的计算是整个工程项目过程中最为复杂的过程，也是非常关键的环节，预算人员一定要严格遵循工程量的计算原则，结合其他工程，统筹兼顾。

第一，计算顺序的合理性。要依照先地下后地上，先内后外。分部工程顺序则要先从混凝土工程中抽取钢筋，再依照砌体、楼地面、屋面、装饰、零星工程的顺序来计算。

第二，计算项目确定的合理性。要相对应的把原始数据与相应部位继进行标注，要完整且准确的填写名称，对分布在不同部位的相同做法也要分别的进行标注，为后期的核对减少麻烦。

第三，预算定额的灵活性与准确性。工程量计算完并核对之后，用所得的分部分项工程量套用的单位估价表的定额基价，相乘、累加，得出来的就是分项工程量的合计。在使用定额之前，首先要全面的了解总工程、分部工程的情况，掌握编制的使用范围及依据。

（四）注意预算编制说明的编写

应该把预算编制根据与编制过程中出现的某些问题及处理办法，及其整个工程的主要工作量加以系统地说明。编制说明主要包含编制依据 、工作性质、设计图纸号、内容范围、编制年份、价格水平年份、所用预算定额、相关部门的调价文号、套用单价以及需要说明的其他问题。预算书封面要填写工程编号、工程名称、工程量、预算总造价及单位造价、负责人、编制单位名称、编制日期、审查人、审查单位名称及审核日期等。

建筑施工预算编制结果准确性的影响因素

建筑施工图预算（静态）投资，是建设单位在实现和完成建筑工程项目所花费的一个预期目标值。它是在开始实施建筑工程项目前进行的对项目费用的一种展望和预测，与工程结算（动态）存在本质区别。预算编制超前性决定了从一开始其本身就有着无法避免的缺陷和问题。

预算建筑工程量计算误差。建筑工程量计算是十分重要环节，建筑施工图纸是否表达正确、全面、清晰明了是建筑工程量计算准确性的基础。在市政道路、桥梁及安装工程项目中，材料用量及工程量表，时常明确标示在图纸中。材料用量表及工程量表计算方法和数量，是否与工程量计算规则相符 ，预算人员需要校核后才可使用。

2、设计漏项和变更。工程建设项目在实务中的设计漏项和变更普遍存在，其增加的费用在超概算的各种因素中常常居于首位。产生此现象的原因源主要包括下列两个方面：第一，没有按照国家标准进行设计，或者对某项具体设计方案缺乏比较而造成设计变更；第二，设计工作的深度不够造成设计漏项。因为设计单位在设计阶段存在没有深入细致的进行调查研究、设计水平偏低、审查制度不严等因素，造成在工程实施过程中出现漏项情况，不得不对建设内容进行补列，这样一来就使投资增加了。

3、建筑设备材料价格误差。在我国，同种型号的设备有着多家生产厂商的竞争，建筑设备价格十分混乱、报价不一，缺乏统一的规范市场。面对这种情况，同样设备的预算价格就会存在较大的差距。

4、建设工期延长。工期控制是建设期“投资、质量、工期”三大控制目标之一，如果无法按照规定的工期完成建设任务，不仅会影响项目的按时投产、效益的发挥，同时还会导致贷款利息、建设费用增加，进而引发费用超概算。

5、市场、环境等因素的影响。工程项目的周期比较长，所包含的专业范围较广，在初期预算的过程中所预测的市场、环境的因素会出现一定的变化，后期就会使得预算超支。

三、控制建筑工程项目预算的措施

建筑工程的造价和每一个环节都有一定的关联，强化工程预算编制迫在眉睫，要想将预算控制好，提高企业的经济效益，可以从下列几方面采取措施进行控制。

首先，突出预算编制的工作重要性。预算编制工作的重要性非常突出，合理的进行编制对控制整个工程的造价至关重要，做好工程造价预算编制要把握好以三个方面：第一，预算编制人员要全面的认知现场的情况，对整个工程的情况综合考虑，把预算编制的准备工作做好；第二，施工的图纸要烂熟于心，要保证工程量以及套用定额的单价准确；第三，要客观分析影响价格的因素，为差价调整留出空间。

其次，通过招投标竞选。建筑工程招标是以法定方式吸引建设承包单位竞争，从中选择条件优越者完成建筑工程建设任务。在招投标过程中，招标单位可从众多投标者中选出装备精良、管理水平高、社会信誉好、技术过硬、报价合理的优秀施工队伍，为建筑工程投资控制奠定良好的基础。

再次，实行建筑工程造价全过程、全方位控制。建筑工程费用贯穿于整个建筑工程项目的全过程，从建筑工程项目建议书开始到竣工投产，建设阶段和决策阶段十分重要，要抓住决策阶段的控制重点，选择最优的设计方案。建筑工程设计阶段，以事前控制为主抓好设计竞选，选好工艺流程，充分调动设计人员的积极性，精心进行设计。建筑工程再实施阶段，对材料、设备采购市场进行调查，对建筑工程施工建设中出现新材料、新工艺、新技术做好技术、经济比较，要确保项目保险期质量，挖掘竣工试运行的潜力，协调工作要做好，将索赔的几率降至最低，倡导节约，减少各个环节上可能出现的浪费。

最后，约束建设单位。从目前我国建设单位的现状来看，管理水平不高，管理经验缺乏，责任意识不够，管理不够严格，这就要求建设单位管理人员一定要加强管理，不断的总结经验，采纳合理的建议，约束其行为，提高管理水平。

结语

建筑工程项目管理的工程预算编制与控制涉及面较广，在对建筑安装工程的预算进行编制时必须牢牢树立起为工程服务的敬业精神，注意在工作中积累经验，不断地提升自身的管理水平，熟悉掌握其编制方法的主要内容和使用范围，用合理有效的概预算就能为做好每一项建筑工程奠定基础。

参考文献：

建筑工程预算编制办法范文5

关键词:建筑工程预结算控制

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

引言

随着我国城市化进程的加快，对于建筑工程预算管理的要求也逐步提高。建筑单位也逐渐认识到建筑工程预算管理的重要性，并在工程实践中不断加强对工程预算管理的控制。近些年来，我国建筑工程施工企业预算管理已经取得了很大的进步，但是目前在仍然还是存在着相当多的问题。本文试从建设工程施工单位就建筑工程预决算存在的问题及控制方法的角度进行探讨。

1建筑工程预算中存在的问题

作为建筑工程概预算编制重要依据的预算定额和编制方法，不仅反映了在一定生产力条件下的产品生产的数量关系，更是反映在一定生产力的下建筑产品生产机械化程度和施工材料和工艺的发展水平。

1.1工程预算定额不健全。许多建筑企业在进行工程预算编制的时候，常常会遇到诸如借用定额问题，例如在进行房屋建筑工程预算编制的时候参照工民建标准进行定额，这类定额的借用，因为没有考虑到地域、建筑类型、施工技术水平等因素的影响，也没有考虑到在实际施工中零星维修项目的人工费用通常会比正常生产所支付的人工费用要高，定额没有具体说明而造成预算编制的价格偏底，导致施工单位成本增加，资金压力加大。

1.2计算方法存在问题。我国许多建筑企业在进行建筑工程预算的时候，经常会产生预算不准确的现象，之所以产生这种问题的一个原因在于工程预算定额的不正确，而另外一个重要原因是其计算方法也有较大失误，特别是在工程预算的间接费中，因为计算方法是以直接工程费为基数而导致工程造价产生失控的现象。因为在进行工程前期预算的编制过程中，仅能够对有限的几个材料的基价做出定价，而且价差是不能用于计算间接费用中，但是在工程的实际施工过程中，将会涉及到高达上百种材料，这些材料的预算价格除去规定的材料以外，都需要直接进入工程直接费用中去，材料费的增加是计算施工中间接费用的最为敏感因素，因为材料费越多的话，间接费也就越多。而且因为材料的价格收到市场供求和国家的影响，常常会造成材料预算价格与实际价格不符合的问题，导致间接费的准确性降低，工程造价失控。

1.3人为因素对工程预算编制影响较大。我们知道，在工程预算的编制中，建筑公司对临时房屋建筑工程的投资一般是有一个固定的公式可以计算，但是，这个计算公式并不是对所有的工程都使用的，特别是在建筑工程中，由于施工新的技术和机械的应用以及管理水平的不断提高，劳动生产率也在不断提高，同样的一个施工工程，可能使用的施工人员大大减少，如果没有考虑到这种可变的因素对施工工程的影响，最后会导致工程预算失真的问题，从而导致工程投资失控现象。

2建筑工程预算管理问题的解决方法

2.1更新预算管理

预算不等于预测或计划，预算制定后如同公司内部的“”，各责任单位必须执行。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制，为了实现企业总体战略目标。即在为实现整体利益的目标下，明确各单位目标不仅仅是财务部门的事情，而是企业综合的全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制，同时也是具有企业与环境的相互依存和适应机制。要使大家认识到，实行预算管理是企业建立自我约束、自我控制、自我发展良好机制的有效办法，预算管理能使企业的各类资源得到最优配置，提高企业的运行质量，真正实现企业价值最大化，也使职工的人生价值得到充分的体现。

2.2 加强预算工作的统筹管理

预算工作的统筹管理是一个重要的方面，对于同一个工程项目，建设单位施工企业、设计单位对工程预算的理解和运用是有区别的，甚至是矛盾的。在工程预算管理过程中，单纯片面地强调某一单位的利益不利于工程预算管理和项目管理。施工建设单位要发挥自身在工程预算管理中的核心作用，具备统筹全局的意识和观念，改变对各参与单位的孤立、对立态度和行为，切实加强各方面的统筹管理，还要将施工设计阶段的限额设计和施工阶段的投资控制及成本控制有机结合起来。 首先要加强限额设计和考核工作。限额设计有利于投资估算及设计概算的有效控制，有利于投资估算及设计概算的合理修正，有利于提高设计者的经济意识与责任意识。建设单位必须以限额设计为源头，做好投资管理和预算管理工作。其次要加强施工过程的投资控制和成本控制，减少在施工过程中的修改、增加、变更项目，完善设计理念。建设单位在施工过程中的投资控制重点是加强合同管理、设计变更的管理。规范并严格实行设计变更管理朝有利于合同造价的方向实现，这样有利于工程预算的有效控制。最后是加强成本分析和成本管理。施工企业是工程项目实施阶段的主体单位，预算管理的核心内容是加强人、材、机的成本分析、核算，以提高施工企业的整体获利能力。这样有利于降低工程造价。施工建设单位要从建设项目的整体效益出发去分析和考核工程的成本，重视时间价值，重视项目的全寿命周期成本。

2.3注重的预算执行效率

预算编制完成后，预算的分解和执行是预算管理的主体工作。在预算的执行过程中，企业一定要调动其所有人力、物力和财力，认真、严肃地分解、监督和执行预算，注意在预算执行过程中维护预算的刚性，杜绝乱开口子、随意变更预算的现象，使预算工作沿着设定的轨道运行。

2.4加强对工程量的审核力度

对工程项目的划分进行审核，看是否合理进行划分。对施工图纸进行研究，把握施工图纸的主要项目以及设计者的设计意图和施工方案，要想搞好工程项目的预决算工作，就必要做好计算工程项目的划分工作。因此工程项目划分是否合理是预决算首先要审核的问题，审核是否出现多余或减少的一些项目，划分项目的办法必须要与定额项目保持一致性。

工程量的计算规则与定额是否是一致的是我们需要进行审核的一个项目内容，定额执行过程中的每一部分的工程量都要各自相应的计算规则，必须要按照此规则来执行，决不允许出现弄虚作假、巧立名目的状况。工程量的选取单位与套用定额单位是否保持一致也是需要进行审核的。在套用定额时一定保持计取单位的一致，出现这样错误都会给工程项目带来不必要的损失以及一些不可忽视的影响。签证时的那些凭据必须要进行审核，还需对工程量进行核准。现场的签证以及设计时的修改通知书必须要根据当时的实际情况进行核对，务必要做到实事求是。在审核的时侯还需要做好相应的调查研究，杜绝出现一些不实际的账目和一些空帐，对这些情况予以坚决的打击。

2.5 加强工程竣工结算管理

在工程竣工结算时，应严格把好审核关，在工程内容上既不遗漏，也不重复计价。正确应用定额及有关规定是做好决算的关键，双方的预算、材料人员通过合作，保证量与价的准确合理，为整个工程造价的控制打好基础。我们知道工程量清单方式下的工程量的计算与传统的定额方式有很大的区别（1）招标方算量，投标方审核；（2）招标方为编制工程量清单算量，投标方为组价内容算量；（3）招标方按图示尺寸计算，投标方按施工方案的实际发生量计算；（4）招标方的工程量清单中要包括项目编码、数量和单位。因此，在清单方式下，建设单位要主动加强内部控制和管理，尽量减少工程索赔的发生，以降低投资，减少工期；。

3结语

为了使建筑工程顺利有序的开展，我们只有充分注重工程预算管理的重要性，用科学探究的精神、勇于实践的魄力，与时俱进的完善预算定额，加大对专业技术人员的培训力度，用动态的管理机制完善构建统一的预算管理体系，才能最终使建设资金用到实处、使企业经济效益得到根本的提高。

参考文献：

1尹贻林工程造价计价与控制[M].北京:中国计划出版社，2003 .

2王树国．建筑工程全过程造价管理问题及对策［J］.中国建设信，2005.14

3林荣木.浅谈建筑施工企业工程预算管理[J].科技资讯，2008（2）.

建筑工程预算编制办法范文6

关键词：建设项目；工程预算；问题；措施

随着我国基本建设的改革，由于社会的进步，在建筑额域新材料、新技术、新工艺、新结构不断涌现，编制预算时，需要经常进行定额换算，增补新定额。为适应目前市场经济发展和基本建设管理改革深入发展的需要，我省建筑工程定额目前虽没有出现新的大体调整，但编制也在不断补充并完善中。统一预决算的编制办法和标准，消除工程造价失控现象，提高预决算编制质量，科学确定与有效控制工程投资，建立一个高效的建设项目市场的工程造价管理制度日趋紧迫。

一、建设项目工程预算中存在的主要问题

建设项目工程预算的编制方法和预算定额是编制工程概预算的重要依据，由于受传统计划经济的影响，我国工程造价的构成项目多，应计取费用的费率变动频繁，各地区的定额和费率又不完全相同，使编制预算过程中的丢项、漏项情况时有发生。

1.人为因素影响着临时工程的编制

目前预算工作人员到了新老交替时期，刚从事预算工作的人员缺乏必要的工作经验，对预算业务工作不够熟悉，在实际工作中往往会发生工程量计算上的差错和套用定额与取费的错误。预算编制办法中，临时设施建设项目工程的投资是用公式来计算的。它对每一个工程来说不一定都适用，而且随着施工新机械、新技术的应用，管理水平的不断提高，劳动生产率也会逐步提高，施工期人数会减少，这些可变的因素会使临时房屋建设项目工程投资与建安投资的关系不断发生变化。

2.工程预算定额机制不健全

在工程预算编制过程中，常遇到借用定额的现象。如机电设备安装工程需借用，房屋建设项目工程需参照市政定额等。这类定额的借用，势必对不同地域、不同类型的工程、不同施工技术水平的企业造成一系列不合理的影响。

3.间接费及其他费用的自行报价

由于工程建设招投标制度管理中存在的漏洞，使一些承包单位在编制标底或投标报价时，故意压低或抬高工程预算造价，使一部分工程项目的造价，偏离了正常的社会平均水平。

4.间接费中以直接工程费为基数的计算方法易引起工程造价的失控

工程概预算编制办法中仅对有限的几种材料基价作了规定，其价差不用于计算间接费。而实际工程概预算中将涉及到数十种甚至上百种材料，这些材料的预算价格除规定的材料外均直接进入工程直接费中。因此，材料费的增减成为计取间接费用的敏感因素，材料费用愈多间接费愈多。由于材料价格受市场经济及国家性的调价影响，不同地区的材料价格差异较大，加之部门利益和人为因素的影响，必然造成材料预算价格过高或过低，因而影响间接费的准确性，造成工程造价的失控。

二、解决建设项目工程预算中问题的措施

在建设项目工程预算中，问题的出现是由多方面的原因造成的，问题若没有得到有效解决，会给企业带来不必要的经济损失。

1.合理确定工程定额，使其保持相对稳定性

在市场经济条件下的生产关系更加适应现阶段我国生产力的发展要求，能最大限度的降低劳动消耗。但是我们不能不看到在计划经济向市场经济转轨的过程，又存在着一些不合理的地方。因此，全面、客观地研究影响建筑工程预算定额的因素，认真分析建筑产品成果与生产消耗二者之间构成因素和规律，采取科学的方法进行劳动消耗量的预算，是合理确定工程预算定额、保持其具有相对稳定性的基础。

2.适时调整工程预算定额，实现工程造价动态管理

由于市场调节的力度越来越大，建设项目材料和设备价格大幅度调整，人工和机械费也有较大提高，建设项目行业施工企业的经济效益与其他行业相比，差距越来越大。这就需要行政部门研究和掌握市场经济发展趋势，并制订相应的和配套措施，把由市场经济所引起的动态因素科学、合理地反映到工程造价中去，使工程概预算的编制依据、取费标准及工程造价计算程序随市场经济的发展规律而不断调整和改进，逐步对工程造价实现动态管理，以促进建设项目产业的蓬勃发展。

3.建立一个精干、高效、科学的工程预算管理体系

（1）建设单位应以批准的初步设计预算为基础确定招标价，并对工程造价全过程实施控制和管理，设置专门的预算管理机构或专职人员管理预算工作。

（2）施工企业应结合自身的实际情况，合理确定报价，并按照设计和施工合同精心组织施工，力争以最少的投入获得最大的经济效益。应结合实际情况，制订出一套趋于完整的定额体系。

（3）设计单位应严格按相关的经济法规编制概预算，真实反映工程造价；。

（4）行政机关应切实加强工程建设及预算工作的指导，搞好预算及定额、设备及材料价格、取费标准的管理和研究工作，完善相关的经济法规，力争对工程造价实现动态管理，对报批的预算应认真审查，对已批复的工程投资及工程实施中的经济活动实行跟踪监控。

另外，在实际工作中很多工程都存在着“三算、三超”现象。因此必须根据市场经济的需要，不断完善工程预算工作，建立、健全各项基本建设法规，规范建筑市场，建立起发包方、承包方、设计方、监理方和机构之间的工程预算制约机制，完善上述几方面的工程预算责任分担体系。

三、结束语

总之，建设项目工程预算的编制是一项非常细致而又繁琐的工作，是一项技术性、性、业务性较强的工作，它要求预算编制人员要具备较高的预算业务能力和专业技术知识。工作人员在工作中必须做好预算中的每个细节，提高预算的编制精度，最终提高企业的经济效益。

参考文献：