简述依法行政原则范例

简述依法行政原则范文1

依法治国是社会主义法治的核心内容，其基本含义是在全社会和全体公民中培养自觉尊重法律、维律权威、严格依法办事的观念，使广大人民群众在党的领导下依照和法律规定，管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务，保证国家各项工作的依法进行，逐步实现社会主义民主政治的规范化、程序化和法治化。；（2）树立和维律权威；（3）严格依法办事。

2.简要阐述社会主义法治理念的实质和主要内容：社会主义法治理念实质上就是工作的指导思想，其内容可概括为依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导这五个理念。

（一）依法治国是社会主义的核心内容；（二）执法为民是社会主义法治的本质要求；（三）公平正义是社会主义法治的价值追求；（四）服务大局是社会主义法治的重要使命；（五）党的领导是社会主义法治的根本保证；（六）依法行政是社会主义法治的关键环节。

3、请根据《治安管理处罚法》有关规定，应当从重处罚的情形:

(1)有较严重后果的；(2)教唆、胁迫、诈骗他人实施违法行为的；(3)对报案人、控告人、举报人、证人等打击报复的；(4)6个月内曾受过治安管理处罚或者一年内因同类违法行为受到两次以上行政处罚的。（5）阻碍人民依法执行职务的；（6）冒充军警人员拍摄的。

4、请结合《刑事诉讼法》有关规定，简要阐述证据种类、收集证据基本。

证据种类：（1）物证、书证；（2）证人证言；（3）被害人陈述；（4）犯罪嫌疑人、被告人供述和辩解；（5）鉴定结论；（6）勘验、检查笔录；（7）视听资料。机关必须依照法定程序，收集能够证实犯罪嫌疑人有罪或者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。严禁刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗或者其他非法的方法收集证据。

5、请简述累犯的构成条件。

被判处有期徙刑以上刑罚的犯罪分子，刑罚执行完毕或者赦免以后，在5年以内再犯应当判处有期徙刑以上刑罚之罪的，是累犯，应当从重处罚，但过失犯罪和不满18周岁的人犯罪的除外。

6、请简述什么情况下机关可以对犯罪嫌疑人取保候审，什么情形下不得取保候审？

（1）可能判处管制、拘役或者适用附加刑的；（2）可能判处有期徙刑以上刑罚，采取取保候审不致发生社会危险性的；（3）应当逮捕的犯罪嫌疑人患有严重疾病，或者是正在怀孕、哺乳自己未满1周岁的婴儿的妇女；（4）对被拘留的犯罪嫌疑人，证据不符合逮捕条件的；（5）提请逮捕后，检察机关不批准逮捕，需要复议、复核的；（6）犯罪嫌疑人被羁押的案件，不能在法定期限内办结，需要继续侦查的。不得取保候审的情形：对累犯、犯罪集团的主犯，以自伤、自残办法逃避侦查的犯罪嫌疑人，危害的犯罪、暴力犯罪，以及其他严重犯罪的犯罪嫌疑人。

五、案例分析题

案例1，2011年4月1日凌晨，李某（17周岁）、陈某（20周岁）正在盗窃窨井盖时被巡逻民警查获。民警将两人口头传唤至派出所询问后，两人陈述前几天曾盗窃窨井盖2只（价值400元），其中1只已卖给收购废品的高某（31周岁），另1只尚在两人住处。陈某检举李某曾于2011年3月5日独自盗窃旧彩电一台（价值300元），当给邻县“发达典当行”。经查，此事属实，同时发现“发达典当行”工作人员长期承接典当物品不查验有关证明、不履行登记手续。另经查实陈某、李某没有因违反治安管理行为，而被机关处罚的前科事实。

假设本案所涉事实均已查清，证据确凿，请根据《中华人民共和国治安管理处罚法》以及有关规定，回答下列问题。 （1）对于陈某应当如何处罚？按盗窃路面公共设施处罚。有立功表现，依法减轻或不予处罚。

（2）对于李某应当如何处罚？按盗窃和盗窃路面公共设施，分别裁决，合并执行。未满18周岁，应从轻、减轻处罚。 （3）假设对李某决定行政拘留处罚的，可否执行？可以执行。

（4）对于高某应当如何处罚？按违法收购废旧专用器材处罚。

（5）对于窨井盖应当如何处理？予以追缴。

（6）发达典当行的问题，如何处理？移送邻县机关查处。

案例2，郑某因手头拮据，便心生歹意。郑某找到朋友毛某，谎称做水产生意的赵某，欠自己10万元钱不还，让毛某一起“绑人还钱”，并承诺等“要”回10万元钱就给毛某1万元作酬谢。毛某满口答应。2010年6月5日，郑某、毛某以谈生意为由将赵某骗至某宾馆，将其非法扣押。6月6日，郑某、毛某两人对赵某以殴打、威胁等手段，逼迫赵某交付10万元。。郑某让毛某到宾馆大堂取钱，自己继续看管赵某。等毛某拿钱回到房间，发现郑某已不在场，赵某满脸是血，倒在窗户前，已经死亡。见此情形，毛某到机关投案自首，并协助机关抓获郑某。事后查明，赵某当时在逃跑过程中，被郑某用木棒猛击头部后死亡。

请根据上述案情，结合《刑法》有关规定，回答下列问题。

问题1、对于郑某行为应当如何定性处理？抢劫罪。

问题2、对于毛某的行为应当如何定性处理？非法拘禁罪。

问题3、毛某对赵某的死亡是否需要承担责任？不需要。

问题4、毛某投案、协助机关抓获郑某的行为，是否属于自首立功情形？属于自首重大立功。

问题5、郑某被抓获归案后，提出要求聘请律师，办案民警认为必须提出具体人选才可以。后几经转折，聘请了律师章某。章某要求会见嫌疑人郑某，民警以该案涉及命案，性质恶劣，案情重大，需要保密为由，不予安排会见。请评析民警的做法是否符合法律规定。不符合。聘请律师不需要提出具体人选，该案不属于涉及国家秘密案件，办案单位应当按排会见。

案例3，2009年3月13日下午，甲、乙两人因行为被刘某举报而怀恨在心,遂携带凶器到刘某家中进行报复。刘某被砍伤后逃到马路上，甲乙仍不罢休，持刀追赶刘某。途中，刘某多次拦车欲乘，均遭出租车司机拒载。当两加害人即将追上时，适逢一中年妇女姚某骑摩托车（价值9000元）缓速行驶，刘某当即哀求姚某将自己带走，但也遭到拒绝。眼见两加害人已经逼近，情急之下，刘某一手抓住摩托车，一手将姚某推下摩托车（姚某倒地，但未受伤害），骑车逃走。刘某骑至安全地方（离原地约2公里）停歇一会后，才想起摩托车怎么处理。刘某将摩托车尾部工具箱撬开，发现内有现金3000元和一张未到期的定期存单（面额2万元）。车某顿生贪念，将3000元现金和存单据为己有，同时为掩饰犯罪，刘某将摩托车中汽油放出，并放火烧毁车辆。几日后，刘某使用伪造的身份证在到期之前将存单中的2万元取出，逃往外地。案发后，机关经过侦查将潜逃外地的刘某抓获。因外地路途遥远，经办案部门负责人批准，以流窜作案为由将其刑拘期限延长至30日。请根据上述案情,结合《刑法》有关规定，回答下列问题。

问题1、刘某将姚某推倒，并占有其摩托车的行为，请问是否构成犯罪，并简述理由。不构成犯罪，属于紧急避险。 问题2、刘某占有3000元现金及取出2万元存单的行为是否构成犯罪、构成何罪，并简述理由。构成盗窃罪。

问题3、刘某将姚某的摩托车放火烧毁的行为是否构成犯罪、构成何罪，并简述理由。构成故意毁坏财物罪。

问题4、假设刘某潜逃到外地后，没有其他犯罪行为的，请问机关对其延长刑拘期限的做法是否正确，并简述理由。不正确，不属于流窜作案。

案例4，2011年5月8日下午，李某（男，1995年10月生）因宅基地纠纷与邻居郑某（女，已怀有七个月身孕）发生争吵，李某殴打了郑某。郑某报案后，民警甲带一名协警前往调查处理。民警甲于当晚上19时口头将李某传唤到派出所后，期间未询问李某，也未对口头传唤情况作记录。李某多次要求通知其家人，均遭拒绝。直至次日晚22时，民警甲才对李某进行了单独询问，李某对自己殴打郑某的行为供认不讳，此外，李某还向机关提供了其邻居杨某制造假冒伪劣产品的情况。民警制作了询问笔录。机关经调查，认定李某所述均属实，并根据李某所提供线索成功侦破了杨某制造假冒伪劣产品案。受害人郑某到医院看病后并无大碍，但郑某坚持要求进行伤情鉴定，民警甲以“一点小伤都到医院看过了，不用鉴定”为由予以拒绝。最后，机关综合李某的行为表现，认为对李某应减轻处罚，就以殴打他人为由对李某处以5日行政拘留并执行。请结合上述案情，根据《治安管理处罚法》及有关规定，回答下列问题。

附：相关规定（节选）

1、《治安管理处罚法》第四十三条

（二）殴打、伤害残疾人、孕妇、不满十四周岁的人或者六十周岁以上的人的；

2、《机关执行〈中华人民共和国治安管理处罚法〉有关问题的解释（二）》

违反治安管理行为人具有《治安管理处罚法》第十二条、第十四条、第十九条减轻处罚情节的，按下列规定适用：

；

；。

问题1、机关认定对李某应减轻处罚是否合法，并简述理由。合法。李某有立功表现，且未满18岁。

问题2、假设该李某没有其他违法犯罪前科,请问对李某减轻处罚而作出的行政拘留5日的处罚决定是否正确、能否执行，并简述理由。 不正确。。

问题3、本案中，机关对李某传唤、询问等调查措施中存在哪些问题？

传唤到所后未及时询问；传唤未通知李某家属，且询问未通知其监护人到场；传唤时间超过24小时；民警单人询问制作笔录；非法剥夺受害人要求伤势鉴定的权利；民警单人传唤。

案例5，2011年2月，某市A区某中学学生甲（13岁）在放学路上连续四次被同校学生丙（15岁）敲诈去现金共200元。甲告诉了自己的表哥乙（17岁，某企业职工），并要乙教训丙为自己出气。在甲被丙第三次敲诈后的次日下午，甲、乙一起将放学回家的丙拦下，乙对丙拳打脚踢，丙求饶，归还了甲200元现金，并主动拿出200元钱表示补偿，称以后绝不敢再欺负甲。丙回家后，被父母发现其伤情，其父母报警。经鉴定，丙的伤情构成轻微伤。A区分局B派出所指派民警老王、小李负责此案。民警老王系丙父亲的同学，两人交往甚密，故接受此案后，老王便主动要求回避，并同时停止了对案件的调查。

问题：（1）对于甲、乙、丙的行为应当如何定性、处理？甲不予处罚，因未满14周岁；乙定性为殴打他人，因未满18周岁，从轻或减轻处罚。丙定性为敲诈勒索，因未满18周岁，从轻或减轻处罚。

（2）老王主动申请回避、停止案件调查的做法是否符合法律规定？其回避应由谁来决定？符合法律规定，停止案件调查不符合法律规定。回避由其所属机关作出。

案例6，朱某饲养了一条狗，因该狗经常夜晚长吠，周围邻居多次找朱某要求采取措施，一直未有结果。。

问题1、朱某的行为是否属于机关管辖范围？构成何种行为？

属于管辖，构成饲养动物干扰他人正常生活；

案情续一：

朱某因此对吴某怀恨在心，某日早上7：30左右，朱某在小区遛狗，见吴某女儿（13岁）上学，便驱使其狗将其咬伤（轻微伤）。

问题2、朱某的行为应如何定性？依法是否应予处罚？

唆使动物伤害他人，按故意伤害定性。

案情续二：

吴某女儿回家告诉吴某被咬之事。吴某立即报警，民警赵某、刘某于8：30到达小区后，将朱某从家里口头传唤至派出所。由于当时朱某家中无其他人，民警就未将传唤情况告知朱某的家属。赵某、刘某同时让吴某及其女儿到派出所接受调查。由于担心询问吴某女儿时吴某对其暗示，便要求吴某在询问其女儿时在外面等候。由于朱某拒不承认驱使狗咬人，又没有其他证人，赵某、刘某便反复询问朱某和吴某女儿，直到晚上21：00，双方仍各执一词，赵某、刘某只好结束询问，制作了《讯问笔录》，并对朱某说：“这都是你说的，不用看了，快点签名吧”。朱某只得签名。询问期间，朱某多次要求将他在派出所的事跟他家属说一下，均被拒绝。

问题3、民警的做法存在哪些错误？ 请简述理由。

传唤未通知家属；应当有监护人在场；应该是询问笔录；非法剥夺当事人核对笔录的权利；对未成年人长时间反复询问不当；

案情续三：

简述依法行政原则范文2

【关键词】企业技术改造 地方经济发展 地方行政部门

根据我国在前几个五年计划所取得的成就时，却大量耗费人力物力资源的情况下，得出的结论就是当前以破坏自然环境为代价的发展模式已经不再适应现代经济建设的发展趋势。随着经济全球化的扩展，我国经济与世界经济不断融合增强，我国的民族企业要想始终在国际市场的舞台站稳脚步，就必须在当前生产技术的基础上进行技术优化以及技术改造。

一、技术改造是现代企业发展的基础

（一）技术改造是提高企业形象和提高核心竞争力的基础。

随着经济全球化的不断扩展以及我国的经济不断发展，对企业而言，既是机遇又是危机，如何在竞争中把握好这次机遇、摆脱这次危机，成为了企业发展过程中不可以避免的话题。在竞争越来越激烈的今天，企业若想立于不败之地，就必须以优质的售前服务、良好的产品质量以及完善的售后服务提高企业自身的软实力，树立良好的企业形象。良好的产品质量是建立在良好的生产技术的基础上的这就要求企业必须对现有的机器设备进行全面的技术改造，只有通过在生产技术上的不断改良，才能生产出优良的产品质量，树立起企业的外在形象，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。

（二）技术改造可以减少资源消耗，保护环境。

随着经济的不断发展，资源环境受到了各种程度的污染。而企业的技术改造，就是对那些高耗能、高污染以及低效率的机器设备进行全面技术改造，从而达到低耗能、低污染、高效率的绿色生产，减低了环境保护的压力，提高了企业的生产效率。

（三）技术改造提高生产效率

目前，我国的企业多为民营企业，资金紧张，资源不足的现象普遍存在。因此，对企业的技术进行改造，可以在很大程度上降低了原材料的采购成本，是资金得到了整合，提高了企业的生产效率。

二、目前企业在技术改造方面所存在的问题

（一）企业投资意愿较低

地方随着大批企业的入驻，增加了投资的项目，产业规模越来越大，但在全球经济危机的影响下以及企业间的竞争日愈增大，企业在地方的投资意愿并不大，部分企业虽然开始动工，但积极性不高，建设的进度缓慢，另外，企业对新设施的投建也处于观望状态，严重影响了企业的发展。

（二）处理的难度变大

随着国家出台的一系列土地，土地征用越来越规范化。也随着工业用地的紧张，土地价格不断飙升。再加上前期项目占用的一部分土地，加剧了土地征用的难度。群众的要求也越来越高，地方部门依法行政的意识增强，造成了项目处理过慢的现象出现，严重影响了企业发展的进度。

（三）企业的发展方向不明确

企业的发展方向不明确，表现在企业征好土地之后不急于投资建设，造成了资金和土地资源的闲置浪费，投资也只是处于决策的过程，严重减缓了企业的发展，影响了地方经济的发展。

三、企业技术改造的建议

为了做好地方企业的改造工作，积极推进企业的建设发展，以坚持可持续展为发展原则，创新企业的服务载体，加大工业开发区的整合力度，共同营造兴工的氛围，对工业加大投资，以求最好的技术改造，确保企业的可持续发展，从而达到节能减耗、生产总值提高的目标。地方必须对企业提供全面支持，以求共同发展。

（一）地方行政部门对企业提供支持，完善投资的项目规划。

为了提高企业投资的意愿，地方行政部门就必需要以企业为中心，以可持续发展的科学发展观与投资企业进行企业未来发展的规划，全面了解企业在投资过程中所遇到了问题，针对问题，给予企业帮助和解决，通过对企业在未来几年的发展规划，进行企业的土地规划，做好企业规模建设的准备，为地方经济发展打好基础。

（二）地方行政部门要提高投资项目的申报审批进度，并做好征地的宣传工作。

地方行政部门是良好的行政平台，是企业投资项目必须经过的行政处理中心。但地方行政部门的要处理来自地方的政务，比如财务，规划，活动等，再加上企业投资项目的审批工作复杂繁多，严重影响了投资项目工程的进度。因此，建议地方设立专门的投资项目审批中心，主要对企业投资项目的进行申报审批，形成专门性、专业性的行政处理中心，提高投资项目的处理效率，从而加快了企业建设的进度。另外，在企业征地的问题上，地方行政部门要在引入投资项目的同时，提前宣布征用土地的通知，及时做好预征土地的宣传，并做好农民的思想工作，落实土地的征用工作，避免企业投资项目因土地问题而造成的种重问题，为投资项目的落实打好基础，为实现地方经济与企业共同发展迈出重要的一步。

（三）加大对企业投资项目的监督力度，明确企业的方向。

地方工业总产值的不断增长，与企业的投资投产进度是分不开的。因此，企业在地方的发展方向不够明确，就会严重影响企业的投资投产数目，从而影响了地方的经济发展和规划。面对部分企业闲置土地、建设不积极的现象，要建立相应的管理监督部门，定期对投资项目咨询以及管理，提高企业的投资规划制定，经过沟通，了解企业在建设中的问题，并帮助企业解决，从而使企业的方向更明确，工程进度更快，经济发展更快。

结束语：

综上所述，企业技术改造要根据地方工业发展的特点出发，对技术全面创新、改造，全面贯彻科学发展观，坚持可持续发展的原则，提高地方的工业产值，确保地方经济的快速发展。地方行政部门要对当代的工业发展作好全面的评价，力求以更好地优势去迎接企业投资项目的到来。另外，地方要鼓励企业进行技术改造，探索出新的服务载体，加快企业之间的整合步伐，全面营造兴工氛围，提高企业的经贸形象和竞争实力，促进企业和地方的可持续发展。

参考文献：

[1]王建军.浅谈现代企业技术改造前期的投资分析[J].机床电器.2008.03（12）.

简述依法行政原则范文3

【关键词】 公共服务 服务型

在全球化竞争日益加剧的情况下，为有效实现社会治理，提升社会整体竞争力，我们需要探索现代服务型构建的现实路径，因时制宜的实现职能的转变，实现社会政治经济的协调发展。那么，何为现代服务型，又如何构建呢？

一、现代服务型的内涵

。现代服务型体现的是工作的现代性和科学性，是高效的和执政为民的。

（一）现代服务型是法制型

作为公共权力的代表，有着提供公共服务、保障公共利益的义务。的权力必须要有相关法律的约束，只有依法行政才能有效的维护人民的权力，才能真正做到为人民服务。行制化是行政现代化的重要标志，是保证行政效能、行政组织制度化与程序化的需要。。

（二）现代服务型是责任型

阿克顿有句名言：绝对的权力导致绝对的。有权无责必然导致。是公共权利的代表，行使公共权力的同时必须有公共责任伴随。只有权责统一才能保证施政的权威性，才能实现有效的社会管理，才能有效的提供公共服务。。

（三）现代服务型是彰显先进文化的

当代中国先进文化，是指以为指导，以培养有理想、有道德、有文化、有纪律的四有公民为目标的面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的，积极向上的的文化。现代服务型的工作出发点是要最大限度的体现人民群众的根本利益，注重内部的制度文化和外部的具有中国特色的文化环境的培养，注重社会公平、公正的文化培养，并要把这种文化氛围植根于服务型工作的每一个环节。权为民所用，情为民所系，利为民所谋的服务型工作理念是社会主义先进文化的生存土壤。因此，服务型和先进文化是相辅相成的，服务型需要在彰显社会主义先进文化的过程中实现高效的为民服务。

（四）现代服务型是注重人的价值的

服务型是以社会本位、人民本位的行政理念为指导，以社会和公众为中心，以促进社会进步和满足公众需求为目标的。在继续深化落实科学发展观、构建服务型的过程中，注重人的价值，以人的全面发展作为社会进步的重要指标，重视对人的引导和塑造，力求在多元的社会价值观中实现人的进步和社会发展的双赢。

二、构建现代服务型是我们的时代选择

（一）从全球范围看构建现代服务型是我们的时代选择

（1）全球化竞争加剧带来的挑战。当前世界范围内各行各业的竞争越来越剧烈，包括各国在内的各种机构为了适应全球化压力带来的变革要求，纷纷作出应对。当前各国的竞争是以经济实力为基础的综合国力的较量，但随着时代的进步一个国家的工作效能也更多的出现在竞争的舞台。改革开放以来，我国经济迅速发展，现在已达到人均GDP1000 美元。从国际经验看，人均GDP 从1000 美元到3000 美元阶段，是社会经济激烈变动时期。这个时期利益格局深刻变动，由改革带来的各种矛盾也开始凸显，如社会各阶层收入差距持续扩大，医改陷入困境，社会保障基金短缺等等。解决这些问题需要我们有良好的，进行有效的社会资源整合，有序社会管理，以社会为本位，以人为本位，服务社会，服务人民。服务型的构建正是基于全球化竞争带来的工作新要求应运而生。

（2）技术变革带来的社会变革的发展要求。当今世界，以信息化为基础的科技方兴未艾，信息俨然成了一种重要资源。信息对国家和公民个人的重要性已经延伸到每一个角落，在这个信息大爆炸的时代，应成为有效的信息整合场，对相关信息进行分类汇总再反馈于社会，使整个社会处于信息的有效流动状态，才能使工作更多的服务于民。在当前形势下面对信息化带来的社会发展要求，必须有效做出应对，才能在信息包围的环境中找到自己的位置。

（二）从国内实际情况看，构建现代服务型也是我们的时代选择

（1）市场经济深入发展需要服务型。当今我国市场经济深入发展，由此对发展的环境要求也越来越高。市场经济需要一个法制的有序的社会作为大背景，需要作为掌舵者保驾护航，这些要求的背后都催生着服务型的诞生。现代的扮演者社会管理、经济发展、市场监督和公共服务的的职能角色，在市场经济的条件下更需要有效的宏观以防止市场失灵带来的风险。服务型治理社会的视角更加宽阔，在提供公品的过程中更注重对社会资源的整合和配置，能更好的理顺市场关系。服务型在工作机制上的“自有松动”也满足了市场经济良好运行的要求。市场经济是一种崇尚自由的经济，传统的行政捆绑不利于市场经济的健康运行，而服务型能够重新为定位，凸显整个社会在市场经济环境中的自我发展能力，并在必要时实现合理的监控，有利于促进市场经济的发展。

（2）契合和谐社会的建设需要服务型

服务型是在2002年起各级地方开始进行的建设创新。而紧随其后提出的建设社会主义和谐社会，不仅凸显工作的新要求，更是我们探索服务型构建路径基础上要实现的社会发展目标。。建设服务型和构建和谐社会不仅在时间上继起，在工作方向上更是具有契合性和延续性。构建和谐社会离不开整个社会的共同努力，尤其是部门更应积极带动其他社会组织，努力为构建和谐增加合力，不断进行制度创新，在尚在转型的社会中树立规范的工作机制；同时，构建服务型需要协调社会各阶层的利益关系，以进行有效的社会管理。这些都是从根本上为构建和谐社会所需要的，二者之间必须要建立有效的互动，这对于推动经济社会的协调发展和全面进步，深入贯彻落实科学发展观，都具有重大意义。

（3）职能的转变依赖服务型

职能的转变是时展的要求，也是自身不断探索有效治理的结果。机构需要有灵活性来对复杂的迅速变化的情况。职能的转变是工作方式的创新，而不是放弃某些职责。传统意义上的更多的是扮演家长的角色，事事都管，以行政强制为主要手段，造成了很多的矛盾，工作的合理性也常常受到质疑。服务型的构建对于我国政治的改革具有很好的导向作用，服务型是党的执政为民理念的延伸，突出了服务者的角色。服务型中，是掌舵而不是划桨，工作方式由审批型向服务型转变，由管制型向服务型转变，由行政高耗向行政高效转变，并以民众需求为市场导向。

三、现代服务型构建路径探析

现代服务性是时代的选择，如何更好地构建服务型就显得尤为重要。本文将从四个层面来探析现代服务性的构建。

（一）制度层面

经济是社会发展的基石，经济的发展依赖于良好制度的支撑。现代服务型的构建是为了更好地整合社会资源，实现有效的社会管理，提供更好的公共服务。现代服务型的职能定位有利于促进市场经济的发展，由全面管制者渐渐向助推手的转变，加上宏观等综合手段的运用，能很好的为市场经济的运行保驾护航。在这样的服务型构建愿景和市场经济发展所需的实际环境来看，需要从制度层面进行更新，因为在管制型所治理的社会中， 公民很难参与的公共决策， 也很难有机会对的不合理公共决策提出批评性的建议。[]因而，要加快职能的转变，首先必须要加快机构的改革，优化部门的机构。其次，转变行政方式与工作手段，更多的利用电子政务系统等建立民主科学的决策系统。最后，需要健全行政问责制度，强化绩效考评制度，提高行政效能，落实责任型的理念。

（二）法律层面

现代服务型是法制，用法律来约束权力，规范工作方式，调节社会矛盾，实现和保障公民的权力。现代服务型的构建需要完备的法律体系做支撑，需要有效的执行力配合以保证法律的威严，其中行的完善对服务型的意义尤为重要。行规范着行政主体的活动方式，行政监督有利于实现权力的公开透明，行政复议制度等救济手段是公民进行相关诉求的途径。行也在不断的理顺行政机关的内部关系，保证行政机关之间工作上的协调。因此，完善法律体系，尤其是完善行律体系对构建服务型具有举足轻重的意义。

（三）精神层面

服务型需要物质资源做基础，但同样也少不了精神层面的支持。现代服务型需要解决传统行政下的文化阻力，提高公民的社会参与意识，同时部门要在服务型的理论准备上多下功夫。从的角度来看，首先应打破传统的官本位思想，树立以民为本的理念，积极适应服务者的角色。其次，是破除传统行政价值的制约。由于传统的官僚下产生的行政价值的偏向以及工作意识的落后不免造成行政机关及其工作人员容易忽视客观规律，以主观意志主导工作进程，常常使得的工作陷入被动局面。现代服务型需要树立科学的行政价值观，不能盲目主观的进行发展。的工作模式尤其是决策模式需要与时俱进，体现时代的先进性，因时制宜的解决发展面临的困境。最后，应积极提升公民政治参与的热情，让更多的、民情能及时的反映给，为做出科学合理的决策提供有益的帮助。

（四）人的层面

现代服务型的构建需要更多高素质的人才，对现有的工作人员的要求也更加严格。在现有的公务员制度下，需要对工作人员进行全方位的考核，打破学历至上的观念，形成学历和能力并重的双轨用人模式。同时，注重对公务员德行的考查。才者，德之资也；德者，才之帅也。是故才德全尽谓之圣人，才德兼亡谓之愚人，德胜才谓之君子，才胜德谓之小人。[]良好的德行是立身为人的根本，作为现代服务型的工作人员更应时刻以严格要求约束自己，不断向榜样学习，努力提高自身修养。现代信息虽然丰富，但工作人员还应从我国的优秀传统文化中汲取营养，形成工作和修身的心得，提高自己的德行修养。工作人员的素质提高后以服务者的姿态积极履行职责，有利于公信力的树立。对现代服务型而言，提高公务员素质既是构建服务型的目的又是手段，需要我们认真对待。

四、结语

构建现代服务型是在市场经济不断深入发展、全球化竞争不断加剧的情况下为实现社会的协调发展，最大限度的保障社会的公平正义，配合社会主义和谐社会的建设，践行以人为本的科学发展观，而适时提出来的。现代服务型既是我国政治改革的需要，也是转变职能，适应时展的需要。正所谓乐民之乐者，民亦乐其乐，忧民之忧者，民亦忧其忧。[]在公识不断上升的今天，应集中精力解决老百姓最关心最直接最现实的问题，由管家人的角色向服务者的角色转变，通过探索施政制度的改革和完善、提高人员的综合素质等多种手段构建现代服务型及工作平台，不断提高的工作效率，提升社会的整体竞争力，促进国家综合国力的提高。

参考文献：

[1]王欣欣.服务型：职能的新定位——从新公共管理理论看当代中国服务型建设[J].理论学刊，2008，（10）.

[2]竺乾威.公共行政学（第三版）[M].上海：复旦大学出版社，2008.

[3]刘树信.服务型：我国管理的新范式[N].山西社会主义学院学报，2004，（ 2）.

[4]吴玉宗，杨研.建设公共服务型是构建和谐社会的根本途径[J].社会科学研究，2005，（5）.

简述依法行政原则范文4

工商管理是应用性较强的管理学重要分支之一，其主要是根据管理学以及经济学的一些相关理论知识，对如何应用现代化的管理手段以及方法对企业进行有效管理以及如何进行经营决策进行探究。在新时期市场经济的大背景下，为了能够更好的适应社会经济的发展趋势，从而行使工商管理的职能，工商管理部门的相关人员则必须要掌握人力资源管理学、市场营销学、管理运筹学、微观宏观经济学、管理信息系统、财务管理学以及运营管理等相关专业的知识，同时能够对现代化的工商管理的理论以及方法进行综合利用，用于执行工商管理范畴的各项活动，对工商管理的职能进行充分的掌握，并对其进行划分，从而能够不断的推动工商管理事业的发展，并且充分发挥工商管理的职能，进而促进中国特色社会主义市场经济的不断发展。

二、工商管理当中各个职能之间的关系

(一)管理与引导之间的关系

工商管理通常对各个企业所行使的是管理的职能，但假如为了强化对企业的管理，并且能够使其正确而且合法的从事企业的经营活动，工商管理部门就应该极其的注重对企业所作的引导工作。首先，应该对各个企业向基础性产业以及企业经营相关产业方向进行不断的发展进行引导，还应该对一些经济效益较差的产业进行严格把关。其次，应该从新时期市场经济的具体需求出发，对企业的经济发展进行正确的引导，其中可以对本地已经饱和了的产业进行评估，努力帮其在外地寻找发展的机会，而对于那些相对来说技术以及资金都较落后的行业则应该给予上的支持。

(二)管理与服务之间的关系

工商管理部门通常在对企业进行管理的过程当中，还应该对企业正面的发展和改革进行一定的支持，对各个企业在改革与发展当中遇到的困难以及障碍进行帮助并且努力解决。。

三、市场经济下工商管理的现状以及存在的问题

目前，我国工商管理由于受到传统观念的影响，使得其现状不同乐观，存在和很多亟需解决的问题，这些问题十分的不利于工商管理职能的充分发挥。

(一）工商管理专业人才的匮乏

根据调查以及统计显示，我国初级工商管理专业人才市场的需求量较大，而中级工商管理人才的缺口则相对较大，而高级工商管理专业人才则十分紧缺。新时期的中国特色社会主义市场经济是在知识的生产、消费以及分配的基础上进行建立从而形成的经济，与以往农业经济以及工业经济是相对的，是适应现代化社会发展的新型经济，它不仅仅对工商管理人才的竞争意识有很高的要求，而且还要求其由一定的国际贸易、国际经济以及国际金融等的思想，只有拥有这一切，才能够更好的适应现代化市场的需求。以往，工商管理部门在对工商管理人才的培养方案进行制定的过程中，对专业的需要进行了过重的强调，使得更偏重于对知识的传授，这一培养方案并不有利于对工商管理的创新型人才进行培养，这便导致了对工商管理人员专业培养的途径较为单一，我国对于工商管理专业人才以往的培养方式便是采取学年制的方法，这一教学制度下的教学内容以及课程的设计经常会出现缺乏科学性以及使用性的现象，这便造成了其余社会经济的需求脱节，除此之外，以往培养方案的制定也使得对于工商管理专业人才的考核方法较为单一，使其并不能够充分的体现学生们的综合素质，现如今，很多高校仍旧采用考试成绩的高低来对工商管理专业人才的能力进行考核,使其很难反映学生们的实际能力。

(二)工商管理的有待健全

对着社会主义市场经济的不断发展以及完善，工商管理的职能所能发挥的作用以及功能也越来越大，这一大背景之下，便要求工商管理部门对其管理的范围进行不断的扩大，注重加强对一些薄弱环节的管理，使得工商管理的职能能够得到充分的发挥，在此基础上不仅应该管理好现有的市场经济活动，还应该对宏观指导的监督有所加强，不仅应该管理好私营以及个体的经济，还应该对公有制经济加以重视，从而充分维护社会主义市场秩序的统一。目前，工商管理的一般是根据行政区来进行划分管理的，它是人为的将现有的区域性的市场进行划分，从而形成一块一块的，这便使得各个业务部门都各自为政，不能够进行很好的交流，这便对于形成管理合力十分不利，对地方保护的工具也不能真正的摆脱。针对此，地方们通常都会采取各种地方的保护措施，这些措施的实施或多或少的影响了市场经济的真正建立，使得工商管理的力度也有很大程度的削弱。因此，建立健全的工商管理显得十分迫切，不仅能够加快社会主义市场经济的建立，而且还能够使得企业能够尽快的与国际接轨。

(三)工商管理制度不够完善

工商管理部门不仅肩负着管好市场条件的经济活动，而且还肩负着对企业经济宏观指导计划实现的监督管理，但是，目前工商管理的内部管理仍旧存在着很多的问题，工商管理往往无法对当地保护主义的工具进行摆脱，一方面是由于工商管理部门的内部审计机构还有待完善，使得工商管理的经济监督职能并不能充分的发挥，导致工商管理部门的工作也不能顺利开展。

(四)工商管理执法不到位

工商管理部门既是对流通领域的市场进行监管以及进行行政执法的重要职能部门，也是促进社会和谐以及社会经济不断发展的重要力量。因此，工商管理人员在履行职责的过程当中，应该要严格的依法行政，并且应该不断的提高执法效能，使得工商管理的职能能够真正的履行到位。但是现如今，工商管理部门并不能自如的应对日趋复杂的社会关系，使得其执法的力度也大大降低。

四、市场经济下工商管理的实际措施

(一)培养优秀的工商管理人才

我国对工商管理人才的培养是一项系统的工程，因此，必须以社会对工商管理专业人才的真正需求为出发点和落脚点，从而对现有的培养模式进行改革，探索出各具特色的创新性的工商管理人才的培养模式。为了适应新时期时展的需求，现代化的社会主义市场经济下的工商管理专业人才则必须具有国际竞争意识，并且对将管理理论与管理实践进行相互结合的想法高度重视，对工商管理专业人才进行培养的过程当中，应该始终坚持以实践创新为主，使得培养出来的工商管理专业人才能够适应新时期的生产、管理、建设以及服务等各方面的要求，只有通过这一途径，才能够培养出有很强适应能力以及市场经济观念的专业化的人才,使其能够更好的为中国特色社会主义市场经济服务。

(二)积极调整新时期的工商管理意识

管理是将思想意识投人到实践中的一个过程，一个优秀的管理人员应该对管理思维进行不断的调整和变化，从而提高其管理的水平。随着社会经济的不断发展，工商管理部门的管理者在这一新的时代背景下一定要不断的创新，从而提高应对突发事件的能力。而正确的工商管理意识不仅仅包括管理的能力，其中还对管理者的职业道德十分重视，因此，工商管理部门应该始终以为人民服务为出发点和落脚点，对国家工商管理的规定认证的贯彻，能够更好的为人民服务。此外卜，一个优秀的工商管理人员，还应该做好调研工作，始终坚持从实践当中来，到实践当中去的原则，并且结合我国的基本国情，从工商管理的实际出发，并不是对工商管理的经验以及方法进行死板硬套，只有这样，才能够使得工商管理的职能得到充分的发挥。

(三)严格遵循工商管理原则

随着社会的不断发展，以往一些传统的管理已经不能够满足新时期市场经济的发展要求，这便要求我们能够在适当的时候进行及时的补充，对工商管理的原则进行严格遵守。首先，应该结合各个企业的实际情况，为各个企业的前途着想，随着市场经济的不断完善，各个企业内部一定会进行一些改革，工商管理部门应该针对此为企业进行协调，对于企业的改革，工商管理部门在行使职能的过程当中，应该要做到不对企业讲空话，不轻易承诺，加大对企业的支持力度，解决企业在改革当中遇到的种种问题。其次，对于遇到的具体问题应该进行具体分析，能够实事求是的解决问题，对于企业在改革当中所遇到的问题应该做到不回避，不推脱，根据不同的问题，拿出不同的解决方案，开放思维、开拓创新，从而找到最佳解决问题的方法。最后应该依法行使工商管理职能，并且加强法制监督的力度，在各个企业当中大力宣传法律法规，使得企业能够对法律当中的规定自觉遵守，一旦出现问题，一定要对相关责任人进行严格追究，并在其得到解决之后应该进行反思和总结，避免同样的问题重复出现。

(四)健全工商管理

。其次，对工商管理进行进一步的完善和统一，并对其进行不断的改革，使得工商管理的统一性不断加强，大大加强工商管理机构的威信，使得工商管理的职能能够得到充分的发挥，全方位的维护社会主义市场经济的秩序。