法律分析：人民的证件为人民专用，其他个人和组织不得持有和使用。伪造人民证件侵犯了机关的正常管理活动和信誉。在法律上，规定了只要行为人实施了伪造、变造或者买家机关公文、证件、印章的行为，原则上就构成伪造、变造、买家机关的证件罪，应当立案追究。
法律依据：《人民法》第三十六条 人民的警 用标志、制 式服装和警 械，由国 务院 部门统一监制，会同其他有关国家机关管理，其他个人和组织不得非法制造、贩 卖。人民的警 用标志、制 式服装、警 械、证件为人民专用，其他个人和组织不得持有和使用。违反前两款规定的，没收非法制造、贩 卖、持有、使用的人民警 用标志、制 式服装、警 械、证件，由机关处十五日以下拘留或者警告，可以并处违法所得五倍以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
