法律主观：
创业基金的申请流程如下：
1、申请人携带材料到市人事局申请；
2、市人事局负责小额贷款贷前审核；
3、担保机构对贷款申请人的担保申请及所提供的反担保措施进行审核；
4、经办银行联合区县人事局和担保机构，共同对贷款项目进行评审，经审定同意贷款的与贷款申请人签订贷款合同。
法律客观：
《创业投资企业管理暂行办法》
第三条
国家对创业投资企业实行备案管理。凡遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，应当接受创业投资企业管理部门的监管，投资运作符合有关规定的可享受扶持。未遵照本办法规定完成备案程序的创业投资企业，不受创业投资企业管理部门的监管，不享受扶持。
