法律主观：
土地划拨与出让的区别有： 1、划拨土地一般不设定土地使用权的期限，而出让会设定使用期限； 2、以划拨取得土地需要缴纳征地补偿、安置补偿等成本费用，以出让取得土地需缴纳出让金； 3、土地出让一般用于盈利项目，土地划拨用于公共设施和机关办公、公益事业、重点交通、水利、电力等建设，无盈利性质。
法律客观：
《中华人民共和国土地管理法》第五十四条 建设单位使用国有土地，应当以出让等有偿使用方式取得；但是，下列建设用地，经县级以上依法批准，可以以划拨方式取得： （一）国家机关用地和军事用地； （二）城市基础设施用地和公益事业用地； （三）国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地； （四）法律、行规规定的其他用地。
