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浅谈电力营销稽查管理中电费安全风险及防范策略
作者：冯颖
来源：《科学与信息化》2018年第28期
摘 要 众所周知，营销安全作为供电企业管理的重要内容，其管理好坏不仅关系着到供电企业的合法权益，同时也影响着供电企业优质服务形象。而电费安全又是营销安全的重中之重。当前，广大用电客户的法律意识日益增强，在电力消费不断增长情况下，对供电企业抄核收工作的关注度提高，加强电费安全风险的防范与管理具有非常重要的现实意义。本文主要对电力营销稽查管理中电费安全风险及防范策略进行探究。 关键词 营销稽查；电费安全；风险；防范 1 电力营销中营销稽查管理的重要性分析
电力营销稽查工作主要指电力部门在电力营销中所开展的一项检查工作，采用一定控制手段，监督业扩报装、电能计量、电价电费、用电检查、供用电合同以及各项电力营销落实情况等业务过程，保证电力营销工作的顺利开展。加强电力企业自身内部营销稽查管理，通过检查、监督、纠正电力企业营销中出现各种责任事故，减少电力营销事故的发生率。加强电力营销的管理力度，规范营销各专业工作，为规避电力营销市场风险和开展信息管理工作提供良好条件，避免电力企业管理中出现死角或漏洞具有极其重要的意义[1]。
因此，为进一步防范供电企业的电费安全风险，需进行有效营销稽查，运用相应营销稽查策略，不断减少供电企业的营销风险。 2 电力营销稽查管理中常见的电费安全风险
电费安全风险包括抄表风险、核算风险、收费风险、欠费风险及专业管理风险等。而营销稽查管理是依据现行国家，查找电费安全风险的异常问题，经过营销人员分析、稽查、整改，起到对电费安全风险的防范作用。 2.1 专业管理风险
指供电企业人员在电费计算、坏账处理、电费退补及违约金收取等方面，利用职务私自牟利造成的风险。针对此类风险，在营销稽查监控系统中启用电费退补、电费违约金暂缓、电费退费等关键点，通过掌控这几个电费收支的关键点，筛查出异常电费流向，从而防范专业管理不到位引起的电费风险。 2.2 抄表风险
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指供电工作人员在抄表中出现差错或系统在导入数据时出现差错，用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费所带来的风险。针对此类风险，在营销稽查监控系统中启用抄表准时率、高压首次抄表及时情况、营采示数比对等关键点，防范用户以实际用电量和抄表电量不一致为由而拒绝缴纳电费造成风险。 2.3 电费资金风险
指供电企业缺乏采取规范、安全的电费资金收缴措施或防范措施，使电费资金不能及时上缴等所造成的风险。针对此类风险，在营销稽查监控系统中启用解款及时性、到账确认及时性、视屏监控等多个主题，用于监控电费收缴实时情况，从而防范电费资金在流程中各环节所带来的风险。 2.4 核算风险
指供电企业没有根据国家规定及时调整电价，计算规则与国家规定有出入，用户以电费计算有误为由而拒绝缴纳电费等所带来的风险。针对此类风险，在营销稽查监控系统中启用两部制电价执行异常、力率电价执行异常等多个电价执行主题和电费发行及时率、全减另发等多个核算管理主题，用于防范因电价执行不准确、核算管理不到位而造成错误电费。 2.5 欠费风险
指用电企业因不可抗因素所导致破产、重组及倒闭，导致支付电费能力下降而电费欠收，或因有些企业缴费意识薄弱，故意拖欠而造成电费未能及时足额收取带来的风险。针对此类风险，在营销稽查监控系统中启用了电费回收进度、应收电费期末余额、欠费客户等多个主题，用于监控电费回收进度、分析电费回收的难点等，便于各级人员及时化减影响电费回收的风险[2]。
3 营销稽查管理中强化电费安全风险防范策略 3.1 明确电力营销稽查的工作目标
为实现对电力营销工作的查漏补缺，降低经营风险，要增强每位员工的安全意识。在原有管理基础上，建立健全的监督和管理机制。采用电力稽查的方式，实现对营销事故的充分调查，将电力运营中差错都视为安全问题。在强调全员化的安全营销理念基础上，切实将责任落实到人，提高营销稽查安全管理能力，降低电力营销风险。此外，供电单位管理尽管正在逐步完善，但是仍然存在一些问题。因此，在电力稽查时要加强内外结合，建立健全考核制度，确保各部门人员落实好稽查的职责，提高电力营销安全。 3.2 充分发挥营销稽查管理对电费安全风险估测功能
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在营销稽查工作中，常态营销稽查监控工作，供电企业应对系统中稽查出的异常问题记录进行整理分析，还应对每个周期内发现的各类风险作进一步调研，对异常现象发生的概率、损害程度等进行统计、分析、排序。通过月度分析、季度分析、专项分析等多种形式发挥好营销稽查监控系统对电费安全风险的风险估测功能。
3.3 发挥营销稽查管理对电费安全风险的风险处理功能
营销稽查管理目的是为促进营销和服务管理水平，增强纠错和防控功能。对稽查中发现的问题，依据相关法律法规、各类标准规范，通过文件下达相关单位，将稽查中发现问题及整改情况作为各单位经济责任考核和绩效考核的重要依据。对稽查整改情况还应以简报、专题分析等形式及时向主管部门和有关单位反馈，促进各单位提高管理水平。 3.4 积极促进电费安全风险的常态稽查管理工作的开展
（1）常态稽查的重要性，掌握常态稽查的方法，常态稽查本身也是注重过程管理，首先要有“量”作保证，要完成相应稽查采样量，分析是否准确，是以常态稽查中大量调研资料为基础；其次要对资料、记录进行及时整理、筛选，找出引起评估指标变化的原因，为选择科学的风险处理技术提供依据。
（2）由于电力营销管理涉及面广，工作繁杂且有重复性，营销稽查不可能发现所有问题。因此，风险管理要最大程度预防风险，减少损害程度，营销稽查最终目的是要促进营销和服务管理的完善，而不是解决具体问题。
（3）加强管理效果及时评价修正风险管理，对采取管理技术是否有效要及时评价，才能促进其效果循环上升。营销稽查要注重评价分析，要善于对稽查成效进行定期总结，及时修正，使管理更有成效。要进一步健全电费管理制度，开展电费风险预警，有效防范外部电费风险及内部电费损失。 4 结束语
总之，加强电力营销稽查管理能有效降低电费安全风险，对于促进供电企业发展具有重要意义。尽管实践工作中，营销风险管理涉及的内容更多，但若没有营销稽查，营销风险管理工作都无法顺利实施。因此，在开展营销稽查工作时必须对电费安全风险进行分析，并制定相应处理及防范策略，这样才能增强营销稽查的效果，实现供电企业的可持续发展。 参考文献
[1] 刘佳义.浅谈电力营销现状与营销策略[J].经济技术协作信息， 2013，（3）：15. [2] 彭涛.论对电力营销管理的探究[J].科技与企业，2013，（7）：23-26.
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