第３４卷增刊Ｉ 气象研究与应用 Ｖｏ１．３４ ＮＯ．Ｓ１ ２０１３年６月 ＪＯＵＲＮＡＬ ＯＦ ＭＥＴＥＯＲＯＬＯＧＩＣＡＬ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＡＮＤ ＡＰＰＬＩＣＡ１ｒＩＯＮ Ｊｕｎ．２０１３ 文章编号：１６７３—８４１１（２０１３）Ｓ１—０１８１—０２ 浅谈防雷工程风险控制 曾昭盛，赵永云，钟震美，刘 刚，林志辉 （广东省肇庆市气象局．广东省肇庆市５２６０４０） 摘要：结合实际施工情况进行风险识别、风险分析、风险规避、风险控制，使项目得到健康的发展。 关键词：风险控制；防雷工程；合同；管理 １ 引言 防雷工程属于建筑施工的一项分包，在诸多分 包项目中防雷工程分包几乎是最早进场最后离场的 项目（基础施工焊接到电气通电前的避雷器安装）， 前后施工期限三到四年不等，甚至更长时间。在整个 预算制作、合同谈判、施工方案、施工管理、竣工验收 等过程中给我们带来许多不确定的风险。如何在实 际操作中去规避风险？怎样才能有效的防范和控制 一切风险呢？本文主要从防雷工程管理过程分析风 险形成机理及如何有效地规避风险，结合实践经验 收提出一些设想和建议。 ２对防雷工程风险的认识 什么是防控风险呢？风险控制是指风险管理者 采取各种措施和方法，消灭或减少风险事件发生的 各种可能性．或者减少风险事件发生时造成的损失。 下面让我们认识风险管理过程的四部曲，风险识别。 风险分析、风险规避、风险控制。 往往风险与利润并存，任何一个项目都不可能 只存在利润而没有风险的，作为项目小分包的我们 只能通过分析工程中存在的风险，正确的判断风险， 加以防范、控制、避免或利用，让风险转换成利润，提 前控制风险的出现．最大限度的把风险损失减少到 最少．以争取良好的经济效益。 防雷工程风险点只要体现在以下几方面：（１）预 算风险；（２）合同风险；（３）施工方案方面的风险；（４） 施工管理方面的风险；（５）项目竣工阶段存在的风险。 ３防雷工程风险的分析和对策 ３．１预算风险 （１）确定项目防雷施工图纸的可行性。在预算制 作时所使用的图纸必是通过图审中心审核通过的图 纸。同时也要经当地的防雷检测机构审核。如果图纸 未经任何一方审核。这样制作的预算根本就不能满 足项目的建设，存在着很大的不确定因素，会对工程 的谈判带来很高的难度。无法控制工程的利润，给施 工方的经济效益带来很大的风险。 （２）项目的技术要求给工程带来的风险。防雷工 程是以安全可靠、技术先进、经济合理的原则进行设 计，建筑物防雷设计都是以综合防雷为目的，但是在 实际施工中根本无法做到综合防雷的施工。跟随土 建设施工建设的只是完成直击雷的防护和第一级感 应雷的防护，余下只能在二次装修才能完成，而防雷 设计时往往会把所有综合防雷都考虑进去，例如：卫 生间的浴巾铁架、管道等金属物等电位连接、室内的 电源、信号线的综合布线和雷电防护、天面金属物 （金属管道、热水器、金属架等）等电位连接，这些都 是无法在本次预算里反映出来的，更何况在主体施 工是根本无法施工。在制作预算时应明确说明以免 降低经济风险。 （３）信息造价的变动给预算带来极大的影响。有 关工程造价的调整。市场材料的波动，施工人工 费的变化。这些直接给防雷工程造价带来一定的风 险。 ３．２合同风险 合同风险是项目的主要风险因素，主要体现在 如下方面： （１）合同价格的洽谈。通过前期的预算制作已明 确工程造价，争取最大利润非常关键，为后期的风险 控制提供有力的经济保障。 （２）合同本身的合理性。合同的签订必须是平等 的互利的原则。尽可能统一合同模板。但是也会因为 谈判经验不足，致使双方签定的合同条款不完善，存 ｌ８２ 气象研究与应用 ３４卷增刊Ｉ 在漏洞，存在单方面约束或苛刻权利义务不平衡条 款，给项目的建设带来不利之始。 （３）明确服务对象和服务范围。在报价时已确定 项目的工程量清单，在合同洽谈和签订时必须按照 工程量清单里的内容和数量描述清楚，否则工程量 的变更会直接影响工程的利润控制。 （４）建立和健全合同管理体系。①合同签订后做 好编号登记以便日后管理查阅；②根据合同内容确 定施工管理人员，大型项目、重点项目和易燃易爆场 所的应派遣一些经验丰富的工程师进行管理，确保 工程得以顺利进行；③节点收取工程进度款应与施 工日志联系在一起。达到收款进度的应做好催款工 作．确保工程的资金运作。 ３．３施工管理风险 质量与安全是施工企业永恒的生命线也是工程 项目重要的管理内容。一旦发生质量与安全事故不 仅给伤者本人及家庭造成巨大的痛苦，同时也将给 企业带来巨大的经济损失。按照工程进度派遣一名 专业技术人员进行监督验收．确保工程施工质量符 合规范要求才能进行下一定环节施工。施工安全风 险主要体现在工人的人身安全和现场的财产安全。 防雷施工通常都是单人或两到三人进行施工，给安 全带来极大的风险。防雷工程的施工通常都是土建 施工完毕后才能进场施工。往往只剩下防雷单独作 业。更何况防雷工程面不大所需的人员也不多，根本 不可能专设现场的管理人员。又因施工人员的素质 不高，自我防范意识浅薄，烧焊风险高，一旦发生人 身损害或火灾时根本无法及时自救或抢救．所以这 一风险是项目的重要风险点，必须引起我们重视。 ３．４项目竣工风险 消防、防雷走在总体验收的最前面，防雷工程完 工后应及时做好验收工作．若不能及时办理工程竣 工验收、编制工程竣工资料就不能及时收回工程结 算尾款，增加项目的资金负担。 ４防雷工程风险规避与控制 风险规避是投资主体有意识地放弃风险行为， 完全避免特定的损失风险。超出公司承接范围的风 险或力消除或转移风险时也必须放弃合作，就 算利润再高也不能承接。一旦风险发生会直接影响 公司的存亡。 风险控制不是放弃风险。而是制定计划和采取 措施降低损失的可能性或者是减少实际损失。我们 从风险控制三个阶段分析：事前控制、事中控制和事 后控制三个阶段。事前控制的目的主要是为了降低 损失的概率，事中和事后的控制主要是为了减少实 际发生的损失。在上述风险点控制中特别要注意的 是合同风险和施工管理方面的风险。这两个风险点 是项目建设的重中之重，做好风险控制直接关系到 项目的利益所在和公司的生死存亡，必须在事前、事 中、事后全方位的做好风险防控，确保项目的顺利进 行。 ５防雷工程风险转移 风险转移。是指通过契约，将让渡人的风险转移 给受让人承担的行为。通过风险转移过程有时可大 大降低经济主体的风险程度。风险转移的主要形式 是合同和保险。 （１）合同转移。通过签订合同，可以将部分或全 部风险转移给一个或多个其他参与者。材料订购合 同和工人施工承揽合同。都可以将部分风险转移给 多个参与者．从而减轻项目建设的风险。 （２）保险转移。保险是使用最为广泛的风险转移 方式。给施工人员、管理人员购买人身意外保险，给 设备也购买意外损坏险。这样可以大更好的转移风 险。 ６ 结论 随着我国改革开放的不断深入和社会主义市场 经济的逐步建立，竞争日益激烈不确定因素日 益增多，防雷业务将面临更多、更大的风险。我们只 有增强风险意识，完善风险机制，加强风险防范，才 能保证企业在竞争白热化的风险市场中，实现安全、 健康和稳步的发展。
