奶牛检疫过程中存在的问题及应对措施实践思考
作者：吉合太加
来源：《农民致富之友》 2021年第27期
吉合太加
近年来，随着我国社会经济的发展，人们的生活条件、生活水平较之前相比获得显著改善与提高，再加上膳食结构得改变，牛奶需求量大大增加，由此对于原料奶的卫生质量提出了更严格、更高的要求。牛奶的生产单位，必须高度重视奶牛检疫防疫工作，特别是做好两种疾病的检查 ，即牛结核病、牛布鲁式杆菌病等。尽管检疫工作获得不断完善，先后出台与落实了相关制度，但是在实际检疫过程中依然存在许多这样或那样的问题，亟待采取一系列切实可行的应对措施予以解决。
当前，我国农业产业结构调整战略日渐深入，随着人们生活水平的提高膳食结构在一定程度上得到显著改变，且极大的的增加了加工牛奶的需求量。自我国加入世界贸易组织以后，畜产品为赢得市场竞争力就需要用质量取胜，为此需要积极的建设奶业产业化，重视奶牛饲养环境的改善，规范相关卫生防疫制度，真正做到无公害，从而才能实现奶牛业的健康、可持续发展。
一、奶牛检疫过程中存在的问题
1、检测收费复杂，整体工作难度较大
关于奶牛疫病检测收费尽管我国物件管控部门已经出台了相关依据，且实际收费价格比核定收费价格低，但是这一根据与奶牛健康准入制度存在察觉，再加上奶牛在疫病检测过程中难免会受到这样或那样的刺激，若刺激过度则会直接影响产奶量，因此大部分养殖户在检疫工作中都缺乏一定主观能动性，不愿意配合，检疫人员上门检疫时这些养殖户大多会大门紧闭。再加上，收费难的问题之间都未在奶牛检疫过程中获得妥善解决，若长期存在这种问题则极易削弱检疫技术人员的工作积极性，不利于全面推进检疫工作，而且这在一定程度上还会直接阻碍整个牧畜业的长远发展。
2、缺乏完善的检疫体系
当前，由于尚不具备健全的奶牛检疫工作体系，导致很难有效的开展接下来的部分工作，或者缺少下一步的工作指示，特别是不能按照国家相关规定认真处理部门、乳品企业、奶牛养殖户之间的责任、权利、利益问题。
3、疫病管控工作存在许多漏洞
在疫病管控过程中有必要全面、仔细、科学的检测奶牛疫病，对国家相关捕杀制度进行严格有效的落实，必须及时捕杀检测结果为阳性的奶牛，然后国家还需给与养殖户提供一定经济方面的补偿。但是，纵观实际情况，捕杀以后所获得的补偿金远不及给养殖户造成的经济损失，由此极易导致养殖户不愿意开展检疫工作，甚至存在严重的抵触情绪，不愿意缴纳检测费用，甚至一些个别养殖户为挽回经济损失而偷卖检测结果为阳性的奶牛。
二、应对措施
1、积极的转变传统行业、行政观念
国家各级、地方机构鉴于奶牛检疫过程中所存在的重大难题或焦点问题，需全面统筹考虑各种因素，对奶牛行业、当地奶业今后的发展情况进行综合考虑，高度重视传统奶业的发展，明确奶牛疫病给人们生活、畜牧业发展所造成的危害。
2、深入落实各方面的制度
当前，我们亟待解决的问题就在于乳品加工单位应该怎样落实各项法律法规、如何更好的配合当地畜牧管控部门认真开展相关工作，如检测、诊断、捕杀、控制奶牛疫情等，确保在一定范围内合理控制奶牛疫病，且为人们的身体健康提供充足的保障。目前，当务之急就在于如何发挥地方部门的带头领导作用，在开展协议会议时积极的联合乳品加工企业、奶牛养殖户的代表，保证能够从根本上对疫情防控的尴尬局面进行彻底扭转与改变，对奶牛健康证准入制度进行严格落实，就奶牛疫病检测收费难、捕杀补偿金等问题邀请上述代表进行积极协商，从而才能更好的平衡三方经济利益。
3、积极的开展宣传工作
具体宣传时需严格围绕几个方面进行，即动物疫病检测、防控与监督等。为更好的开展宣传公祖，可以组建一支专业的宣传工作小组并采用多元化的宣传方式，尤其是需要做好巡回宣传工作，具体在宣传过程中需重点介绍奶牛疫病对人体所造成的伤害，确保这一宣传工作能够得到广泛的支持，如各阶层领导、社会百姓、技术人士等，从而才能为顺利开展后续工作打下坚实的基础。
4、完善相关工作制度
为更好的奶牛疫病检测工作，制定完善的工作制度十分有必要。基于此，地方畜牧部门需立足于原有工作制度，在不断优化的基础上添加新的制度管理层面，从中制定一个最优途径来更好的运行相关制度。值得一提的是，在制度运行过程中需结合实际情况进行不断改善，确保实际工作中的各类难题都能够获得及时、有效的解决。
5、加快奶牛保险工作推进步伐
当前，为加快奶牛业的健康、稳定发展和及时有效的解决奶牛疫病风险，就需要加快推进奶牛保险工作步伐，实践证明这是一个切实可行的方法。基于此，为更好的开展奶牛保险工作，各地与行政管理部门需在相关配套的驱动下加强引导，在相关部门的组织实施强有力的推广奶牛保险工作。及时隔离患病动物，防止进一步传播病菌而扩大疫情规模，避免造成不必要的经济损失。当地可给予当地农民一定财政补贴，确保农民能够积极主动地开展这项检疫工作。
除此之外，尽快建立奶牛扑杀补偿机制。按照国家明文规定及时扑杀患病阳性奶牛，但是至今尚未明确补偿问题，为此各地区需建立一定奶牛疫病专项风险基金。
综上所述，奶牛检疫工作作为一个复杂工程，短时间内很难获得有效完善。针对奶牛疫病检测过程中所存在的问题，有必要做到及时发现与及时解决，在明确问题产生原因的基础上制定相应的解决措施，确保上述问题都能够得到妥善、有效的解决。为充分保证肉产品的质量与安全，就需要各个部门强化做好监管工作，采用先进的动物防疫技术，真正做到具体问题具体分析，并采取相关解决措施。
（作者单位：814200 青海省果洛藏族自治州达日县吉迈镇兽医站）
