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纪前 康报告 新型工业化路子 彬县煤炭有限责任公司 陕西省彬县煤炭有限责任公司属地方煤矿，股份合作制企业，拥有年设计生产 能力３２１万吨的下沟煤矿 百子沟五矿和正在建设的蒋家河煤矿，资产总额７．８１亿 元，现有职工２３２４名。 公司始建于１ ９５６年．拥有５０多年的煤炭 造了下沟矿主提升系统．改８吨箕斗提升为３００ 开采历史．在煤炭的开采加工方面积累了丰富 大倾角皮带提升．生产能力提高到１ ５Ｏ万吨 的经验 近年来．公司坚持以“三个代表”重 ２００３年７月．投资３．５４亿元实施了下沟矿３００ 要思想为指导．牢固树立和落实科学发展观 万吨综合机械化技改工程．在下沟矿装备一个 坚持走科技兴企之路 把建设高产高效矿井作 年产２ １ Ｏ万吨的综采工作面 一个洗煤厂和一 为企业的发展战略。１ ９９７年１ Ｏ月投资１．４亿元 个污水处理站．２００４年５月３００万吨洗煤厂竣 建成了～座年产４５万吨的现代化矿井下沟矿． 工投产．２００５年５月份整个项目全部建成投产． ２００１年与煤科总院北京开采研究所进行技术合 矿井的提升运输、通风排水 供电通讯、安全 作，投资３３１ ９．４万元，完成了下沟矿综合机械 监测监控系统全部实现自动化。经过三次技术 化放顶煤技术项目．使产量由４５万吨提高到９Ｏ 改造．安全技术和经营管理水平迈上了新台 万吨。２００２年４月与煤科总院上海分院合作改 阶。在地方煤矿中实现了三个第一：即第一个 采用综合机械化放顶煤技术：第一个采用综合 机械化掘进技术 第一个采用煤巷锚网支护技 术 这种企院合作，改造传统产业作法被全国 煤炭科技大会誉为 陕西彬县模式”，在全国煤 炭行业进行推广。通过先进技术对传统产业的 改造．公司得到了快速发展，取得了丰厚的经 济效益。２００５公司生产原煤３３８万吨，实现工 业总产值５．５６亿元，实现销售收入６．３１亿元， 实现利税总额１．７５亿元，职工人均年收入达到 ２万元以上。 企业在物质文明和精神文明建设中均取得 了丰硕的成果，公司先后荣获全国煤炭工业优 秀企业、部特级质量标准化矿井、全国高产高 效矿井、省级十大科技成果奖、先进企业、文 明单位等５０多项荣誉称号，２００４年跻身于全 国煤炭工业１ ＯＯ强。 ８８世纪械 维普资讯 http://www.cqvip.com
ＳＨ ＪＪ ＪＱ ＪＡＯ ２ ００ ５年９月国家同志出访美国、加拿大、墨西哥，公司董事长何万盈随同（后二排左五） 一、深化改革，建立企业运行新机制 深化企业改革是一项艰巨的历史使命，我 ３、精干主业，分离辅助 向改革要效益。对 下沟矿洗煤厂实行核算，全年生产指标１ Ｏ０ 万吨 成本指标定为７．４８／吨 逐月考核，按实 们把建立产权清晰 权责明确 政企分开 管 效核发工资：把药卷厂推向市场，让其自主经营 理科学的现代企业制度作为改革的目标 进一 自负盈亏 全年实现利润２０万元。步坚定信心 攻坚作战，扎实推进，不断将企 业改革引向深入。 １、＝、坚持走科技创新之路，全面提升安 按照《公司法》，国资委《关于规范国 全生产装备水平 近年来，我们坚持走科技兴企之路 累计 有企业改制工作的意见》、《关于进一步规范国 有企业改制工作的实施意见 等国家有关法律 ２８亿元 对下沟矿连续三次进行技术改 法规及省 市、县相关文件精神 借鉴先进企 投资４．业的成功经验．制定出了符合企业实际、反映 造 引进吸收先进适用技术 把下沟矿建成了 客观规律的改革方案 力争国有资产尽快退 陕西省地方煤矿中第一个年产３００万吨的大型 出 早日解决产权不清、权责不明、政企不分 生产矿井 设计安装了综合检测监控系统和瓦 斯抽放系统，进一步完善了黄泥灌浆系统和束 的深层次问题。 ２ 深化企业内部劳动、用工和工资分配三 管检测系统，组建了救护中队，在陕西省煤炭 项制度改革。以《劳动法》 《陕西省关于全面 实行劳动合同制的通知》等法规文件为依据， 行业中 安全生产技术装备达到一流 生活服 务设施达到一流 处于超前领先地位，３０度大 结合行业特点和企业实际情况 坚决实行全员 倾角皮带提升属国内首创 ４４０１工作面是省内 劳动合同制，择优聘用 竞争上岗。矿井领导 唯一的大倾角综采放顶煤工作面 泾河下采煤 和职能部室负责人实行年薪制，机关工作人员 的成功实施对于彬长矿区泾河下大量压 实行薪点工资 生产及其服务单位实行岗位效 煤、提高资源回收利用率具有十分重要的意 益 技能工资 后勤服务单位实行月固定工资。 义。工作面平均日产达到９２６０吨 最高达到 １６９５吨。单工作面生产能力达到３００万／年吨 分配向采掘一线倾斜 向技术岗位和管理岗位 １倾斜，合理拉开分配档次，进一步完善工资分 以上 平均月生产原煤３１４９００吨 原煤生产人 配方案 员效率提高到２７．２吨／工 全员工效达到１４．７ 世纪桥８９ 维普资讯 http://www.cqvip.com
纪前 康报告 ９Ｏ世纪桥 节的检查巡视 及 时发现和消除事 故隐患。 三是持之以 恒地抓好矿井质 量标准化建设工 作，按自然规律和 技术规律办事，建 立技术管理体系， 规范岗位技术操 作标准，建立健全 设备档案，用技术 管理替代传统的 经验管理。把降低 机电设备事故和 瓦斯治理作为安 全生产管理的重 公司办公大楼 点，发挥装备优 势，强化管理措 吨／工，资源回收率达到８５％，经营成本３７．Ｏ９ 施，进一步完善监测监控系统，坚持正规循环 元／吨，综合成本只有４３．２４元／吨，安全系数、 作业。 生产效率、经济效益均大幅度提高，快速稳步 走上了高产高效之路，２００５年下沟矿生产原煤 四 实施“人才兴企”战略，认真抓好 ３０８万吨，百万吨死亡率为零。 人力资源管理工作 三、从讲政治、保稳定的高度认识安全 干部职工队伍素质是企业成败的决定性因 工作的重要性，狠抓安全生产管理工作 素，是事关企业发展前途命运的大事，我们从 战略高度予以重视。 ２００５年，全国煤炭行业重特大事故频繁发 一是树立”人力资源是企业第一资源”的 生，给人民生命财产造成了很大损失，相对而 新观念，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、 言我们认真总结经验教训，自查自纠，有效预 尊重创造的良好氛围。 防各类不安全事故的发生，安全形势持续稳 二是采取外引内培的办法，提部职工 定。 队伍的整体素质。面向社会招聘高层次的技术 一是坚决贯彻落实党和国家关于安全生产 人才，从大专院校招聘各类专业的毕业学员。 的一系列方针、和法规，学习贯彻 安全 请党校、西北工业大学的教授、讲师对党员干 生产法》、《关于预防煤矿生产安全事故 部和广大职工讲解党的路线，方针、及社 的特别规定》 《煤矿安全规程》等，做到依法 会公德、职业道德、家庭美德和市场经济知识、 生产。以“安全发展”为指导原则，从讲政治、 法律知识 工商管理知识，人文知识等，提高 保稳定、构建和谐社会的高度出发，提高做好 员工的思想道德素质、生活品味和敬业奉献精 安全工作的自觉性 充分认识安全工作的长期 神。聘请高等专业技术院校的老师，根据行业 性、艰巨性和复杂性，树立”关爱生命、关注 特点和实际需要有针对性地设置培训科目，对 安全“的人本理念。 员工重点进行各种专业技术和业务技能培训， 二是明确矿长是矿井安全生产的第～责任 举办安全培训班、机电培训班、财会培训班等， 人。严格落实安全生产责任制，明确各级管理 开展技术比武、岗位练兵活动，全面提高业务 干部下井带班制度，加强对重点部位、关键环 技术工作能力。对自学成才 为企业做出贡献 维普资讯 http://www.cqvip.com
ＳＨＩＪＩＱＩＡＯ 的员工给予奖励 总体要求．结合我公司所走过的历程和发展方 向，我们深深体会到：一是始终坚持思想 不动摇，这是加快发展的前提。只有坚持 思想、与时俱进．才能抓住机遇．实现经济建 三是建立健全选人用人新机制，大胆提 拔使用德才兼备的年轻人．对不称职的干部 坚决予以调整，让不爱企业、不爱岗敬业的 人下岗 真正建立了”职务能升能降，收入 能高能低，员工能进能出“的良性用人机制。 设的新突破，开创安全生产工作的新局面；二 是始终坚持发展不动摇，这是做好安全工作的 关键。发展是硬道理，企业的前途命运系于加 五．全心全意为员工谋福利，大力开展 快发展，只有紧紧抓住发展这个主题，才能解 精神文明创建活动 一是把为广大干部职工谋利益作为各项工 作的出发点和归宿，在规模扩大．效益增长的 基础上 提高职工工资 人均年收入从２。２万 元提高到２．７万元，设计建设高标准的洗浴中 心：给一线职工配备水壶、饭盒，增加下井津 贴和夜班津贴．提高职工的生活质量，改善职 工的生活条件，员工吃上了自助餐．住宿实现 了公寓化，矿区绿化４６０００多平方米，修建花 园１ ８个，建成了富有时代气息的景观广场．生 活区亭台长廊相接，绿树百花互映，文明之风 习习，和谐之气溢溢。 二是积极开展精神文明创建活动。一是把 思想政治工作渗透到生产生活的方方面面，教 育引导员工学习党和国家的方针，深刻领 会“三个代表 重要思想和科学发展观的深刻内 涵，提高理论水平，树立正确的世界观，人 生观、价值观，培养积极乐观、昂扬向上的生活 态度，增强团队协作意识，克服拜金主义，享乐 主义和极端个人主义，弘扬正气，打击歪风邪 气 巩固党员先进性教育活动的丰硕成果， 使物质文明、精神文明建设协调发展，为企业改 革创新提供了智力支持和政治保证。二是正面 引导与教育管理相结合，培养文明的生活习惯， 教育每个干部职工加强道德修养，增强自律意 识，自尊、自重、自警、自省，不该拿的不拿， 不该要的不要，不该吃的不吃，不该去的不去． 严格约束自己的行为，从自身做起，从身边小事 做起，爱护企业的一物一件 一草一木，珍惜企 业的每一分钱．对好人好事进行表彰奖励，对损 坏公共设施、乱扔垃圾、随地吐痰的不良行为予 以曝光和处理。三是经常性地组织开展各种有 益于身心健康的文化娱乐活动．丰富职工生活． 培养健康向上的生活情趣。 面对党和国家改革发展和构建和谐社会的 决安全生产中的各种难题，在发展中不断前 进，在前进中加快发展：三是始终坚持科技创 新不动摇，这是加快发展的主线。创新是发展 的灵魂。只有不断调整产业结构，利用先进适 用技术进行升级改造，淘汰落后生产力．不断 扩大内外联系与合作，引进新的管理思想和理 念，地方煤矿也照样能做大做强做优；四是始 终坚持依法生产不动摇．这是企业实现跨越发 展的有效途经。正是由于我们一贯坚持国家安 全生产法规，加大安全投入力度，坚持科技创 新，提高安全装备水平 坚持依法生产，才是 安全生产管理水平迈上了新的台阶，企业插上 了腾飞的翅膀，经济效益连年攀升，企业的竞 争力明显增强，实现了跨越式发展；五是始终 坚持以人为本科学发展观，这是我们谋求发 展，构建和谐的力量和源泉。企业和员工的命 运紧密相连，息息相关。只有员工齐心努力，企 业才能办好 效益才能提高，才能为员工谋福 利、办实事。因此，我们从关心员工、菩待员 工的小事入手，从早餐 班中餐吃蛋喝奶的生 活习惯抓起，着力改善员工的生活条件和设 施，提高员工素质，培育 四有“矿工，构建 和谐矿山，不仅为企业的创新和发展提供了源 源不断的精神动力，更能培养一支”讲追求、树 正气 谋发展 干事业 的勇敢团队，才使企 业发展战略目标得以实现；六是始终坚持艰苦 创业、顽强拼搏的优良传统不动摇，这是我们 战胜困难、成就事业的重要法宝。多年来，公 司党政班子和衷共济，全体员工同心同德，在 企业改革发展的伟大实践中积累了丰富的管理 经验，保持了艰苦奋斗的创业精神．形成了严 抓细管的优良传统，坚强有力的班子带出了一 支吃苦耐劳、无私奉献的干部职工队伍．促使 我们走出了一条科技含量高、经济效益好、资 源消耗低、环境污染少、安全生产好、人力资 源优势得到充分发挥的新型工业化路子。 世纪桥９１
