法律分析:
一、提出整顿申请
人民受理了债权人申请债务人破产申请三个月内，被申请的破产企业的上级主管部门可以向人民申请对该被申请的破产企业进行整顿，法律规定，整顿期限最长不超过三年。
二、提出和解协议草案
被申请破产企业的上级主管部门在人民主持召开的第一次债权人会议之前，提出和解协议草案，和解协议草案的主要内容应有清偿债务的期限、数额及要求减免的数额请求。
三、和解协议的讨论
在全体债权人召开的会议上，按照《中华人民共和国企业破产法（试行）》第十二条的规定对和解协议进行讨论、表决，一旦通过，经人民认可，人民即发布整顿公告，中止破产程序。
四、制定整顿方案
企业主管部门见到整顿公告后，应协助企业拟定整顿方案，并交企业职工大会讨论，原企业的主管部门具体负责主持整顿工作。
五、企业整顿情况的监督
拟破产的企业进入整顿阶段，其整顿的情况由企业职工大会和债权人进行监督，负责整顿的上级主管部门应定期向职工大会和债权人会议报告整顿情况。对企业整顿的过程，职工大会和债权会议应作全程监督，监督企业是否认真执行和解协议，有无隐匿、私分、无偿转移财产或非正常压价出售财物、放弃债权等不法行为，如发现有不法行为，应立即向告，终止整顿，恢复破产程序。
六、裁决整顿结果
企业经和解整顿后，能按和解协议解决与债权人的债务纠纷，按协议清偿债务，人民应公告终止破产程序，恢复企业正常经营活动，反之公告终止整顿，恢复破产程序.
法律依据:
《中华人民共和国企业破产法》
第二条 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。
第三条 破产案件由债务人住所地人民管辖。
第四条 破产案件审理程序，本法没有规定的，适用民事诉讼法的有关规定。
