免税企业可以开具专票。
免征企业如果有应税项目，可以开具专用，免征项目不得开具专用票。
属于下列情形之一的，不得开具专用：
1、向消费者个人销售货物或者应税劳务的；
2、销售货物或者应税劳务适用免税规定的；
3、小规模纳税人销售货物或者应税劳务的。
免税企业收到专用处理：
1、减免会计处理；对于流转税减免和返还的会计处理，财政部曾在财会文件中作出过比较明确的规定；
2、直接减免的会计处理；包括返还和减免的优惠，返还形式分别是即征即退、先征后退和先征税后返还。减免优惠体现为法定减免（直接减免）和性临时减免。
综上所述，免征企业如果有应税项目，可以开具专用，免征项目不得开具专用票。
【法律依据】：
《中华人民共和国暂行条例》第二十一条
纳税人发生应税销售行为，应当向索取专用的购买方开具专用，并在专用上分别注明销售额和销项税额。 属于下列情形之一的，不得开具专用：
（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的；
（二）发生应税销售行为适用免税规定的。
